4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。* I: h+ {% h1 }: \
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。5.39.217.775 w8 f& d& ]" U7 c
問政緣由6 x5 m- f: A4 K0 s, d- P& b
有些單位自己找不出問題公仔箱論壇4 D9 g6 ]) k6 q7 V; t7 O' P) w
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
2 \: x) K5 f" ^9 `1 @$ ?& D公仔箱論壇 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
$ w% i6 D: |3 Q1 @. D公仔箱論壇 新京報:有些單位自己找不出問題?公仔箱論壇) g$ H" q2 [0 U7 S
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
; v& u4 W7 z3 X' R) I 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* f5 V, Y0 K6 W: |8 }/ T/ v
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
* G: W( A5 |2 w/ u& V% { 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
# l% j! Y! q! J5 \0 @7 a$ U( kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。tvb now,tvbnow,bttvb$ R3 z5 A3 O+ _6 g% K
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
V# \* a7 `7 ?6 l7 U' DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。公仔箱論壇/ p6 F7 S9 a# f9 r# G! V% L
現場免職
7 m2 a, O6 K8 N- }3 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 如果這算作秀,那也是應該的* X8 n' s( `; }. @
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
8 J0 p& F, I/ D- U1 H' w% X Mtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
* ~' ^8 ~. ~7 ^5 g. C+ O9 ~2 u9 r5.39.217.77 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* w* I0 [8 {! E9 s
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
" Z3 Y. Y' `6 H. S& G公仔箱論壇 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
f& d8 p" b. P+ a2 Z$ H$ Ttvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
# J3 E1 R& Q1 t- K7 jtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
5 [, E1 k: h% M" H# W- s/ j公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5.39.217.77% A/ B; |( A% t. _. O- h2 @- l2 x4 _
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?5.39.217.77 C) K# X, ]/ B: z
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
8 C8 H. c: w2 F- H, r% u! i& J9 ^' `公仔箱論壇 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?公仔箱論壇7 i e; H, c8 z: O( J
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
: n U$ [$ e1 Y) O! OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 官員心態5.39.217.77( u. R* E" e, A4 z9 G
有幹部向縣委書記“透風”0 s$ D! B R* n
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?5.39.217.77- D! x- X8 `) H s
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% D+ ~/ c W! ?* n
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
, ^4 N2 E* W: M 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# L: B! i( |1 B
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?: A. _5 n5 S" s* o+ {
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
; s4 l1 |) O1 U5.39.217.77 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?tvb now,tvbnow,bttvb8 I2 ^( j# e4 P* N
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。% B1 H b9 @. B8 Q [4 p) B
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 h2 d1 d [7 r' t0 d
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
9 L" U; I& k( ktvb now,tvbnow,bttvb 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
8 }7 @: x: ~3 v 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。tvb now,tvbnow,bttvb- q' D# c5 b9 `% m
問政機制
7 u5 v9 I- f6 j% n H* h& @公仔箱論壇 一問政,二問效,三問帽
. k, s: f) L6 J3 z/ ^1 ` 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?5.39.217.777 N# N% C% _8 J
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
S" | n6 J) u7 x 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
$ ]5 k( u* p- {7 [" y 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 q8 @7 Y. h: A
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
5 K# R @( J* p+ D公仔箱論壇 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
- ^7 ~ @ H$ f- x+ Btvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇$ j) C+ z7 @0 L
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
6 r0 H8 s: p) b! a& D& U0 R5.39.217.77 問政升級
0 A1 D# g+ ^9 o: N& q 縣領導也將接受問政5.39.217.77* H) E; Y) H& R" u8 H
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?5.39.217.773 L$ t4 k+ [( E; I8 h
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
! }7 ]% S1 L: n/ M 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 s/ q+ _0 \* Z: E8 V/ ?
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
! h$ V- f% t3 ? Q6 w8 k; s5.39.217.77 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
8 p$ v. d' e- M, R2 _4 wtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
3 h! ?, u& _# T( J) A" C5 ~5 K' E7 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?公仔箱論壇6 E8 ]( g$ p& I; Q4 T
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |