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[中國內地] 陝西商南書記談廣場問政:有些單位找不出問題

4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。( i8 H8 ]5 f2 w1 P5 `  Q# ~
  這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。tvb now,tvbnow,bttvb/ W1 l5 O4 s( y2 ?# H" r6 _  P
  問政緣由
# }0 G# O2 P8 ?- }- b) r9 x2 ]tvb now,tvbnow,bttvb  有些單位自己找不出問題
) n1 Y9 _' t- a: Otvb now,tvbnow,bttvb  新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. j  J! V3 w4 O* x9 J3 t
  陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
& `3 s# }4 i6 g0 k: n6 T/ Y3 B公仔箱論壇  新京報:有些單位自己找不出問題?
" P' a, p- @/ _公仔箱論壇  陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, e& _* }$ M( W- o9 B0 H
  新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
; {+ z7 N( Z+ G. a9 B' ztvb now,tvbnow,bttvb  陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。4 L3 C! K; T# [, w( J
  新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?! v& |6 ]2 n. b4 z0 }) C! s$ E; f3 e
  陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
% r" F0 ]# s! |- Q# }  新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?, v# u& Q9 ?) e4 [& S. h8 b4 Z
  陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
& Y3 }& N' W8 {# z3 C公仔箱論壇  現場免職6 b! @0 [0 m( A5 [  |% t2 m' \
  如果這算作秀,那也是應該的TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B. d5 N8 z# C6 {& K! R
  新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
$ @  S5 i% j% x: b5.39.217.77  陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
/ J) Z5 b9 A4 @7 v& M5.39.217.77  新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
( |5 Q& w& {0 D/ v5.39.217.77  陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。7 z! c& M* @7 e4 n0 T
  新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
; K! [- X. D, J# F5.39.217.77  陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
, A  q" E" C1 C8 D7 z6 _9 E  新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
% K1 }3 q+ O  V5 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
, u2 |5 p  [1 {  k1 ^8 ~7 f. gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
# ]; Q* O2 h" d; y公仔箱論壇  陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
; v. R! k* v+ K; |- W4 g% q5.39.217.77  新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?5.39.217.77. C6 {4 N3 p% w) _
  陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。: v+ R" t4 H4 C/ `
  官員心態tvb now,tvbnow,bttvb4 X$ C& l8 m/ n. C4 E. o
  有幹部向縣委書記“透風”
6 s; C6 h" ~0 o: u, I. t  新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: }( K! E7 P  c0 Y! L) n7 w
  陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
7 j5 n2 L* L6 U7 c/ b, lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?5.39.217.77  y5 R* F2 l) J) r' [6 M' q; J
  陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
( t( V. j! U( w# H6 d  新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
% f. R' U& f/ [$ P  陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
. |9 |1 D0 k2 I' ?! R0 e  K! q公仔箱論壇  新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?公仔箱論壇8 V( }: [2 j' _, j) t
  陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( n! k0 B& [3 N
  新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
2 s) g( Z" n( l9 R! @  陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb0 b9 |7 P4 b2 R% q) g. n8 u/ z
  新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
  Y& F  m) [. E$ h( S2 X公仔箱論壇  陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。公仔箱論壇* h  K" |* o" v' l% Y. y, k$ l& \. D
  問政機制
/ Y! |" Q8 e- k5 x公仔箱論壇  一問政,二問效,三問帽5.39.217.778 h" a1 W4 T* k7 v( E3 I
  新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
! [& l1 X7 N. b; ^) J6 Y5.39.217.77  陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇% u6 \" j5 M- y9 _0 T  v6 y
  新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
  N, ^$ d! H  e7 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。5.39.217.77; W! Z* `1 [7 u# y! m8 l
  新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
8 U2 U9 n9 ?+ h$ K( _8 N! o1 U5.39.217.77  陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
3 Y/ O- O# ^8 F# {8 jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?; n2 I; s$ x3 j, M# q& l
  陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
5 W9 v  J7 W; t8 L' X& J2 Q) Q5.39.217.77  問政升級
& H: C4 d( K7 d9 ~: dtvb now,tvbnow,bttvb  縣領導也將接受問政9 i4 a, t/ C5 A. d8 m2 ~$ ]# `8 d
  新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
, M  p. q, j9 x5 R) M2 C& A0 r4 g5.39.217.77  陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。5.39.217.77# q- ~+ l: [2 A/ h. @9 Q' u& ^
  新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?5.39.217.77$ d" v; g* t: {3 e8 A
  陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
8 d/ M% j0 c' q. m, ~' O! h公仔箱論壇  新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
# C7 t3 D) t+ N% v, a! E1 s  陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。( @7 E# @) Z+ Z; v" p
  新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
; f' u! j- o9 [) }& l# N  陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。
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