4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇2 H5 K2 a# ?0 y, d* S; l* I
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。公仔箱論壇! V' E" b& J6 ]8 @" O7 _3 C6 F
問政緣由
& N- R) h5 M$ |9 C 有些單位自己找不出問題' x' r% I; S. _5 T- j
新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
% p+ |) _" V3 c+ `- o+ utvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。
2 B( j% w- r9 Z7 ntvb now,tvbnow,bttvb 新京報：有些單位自己找不出問題？6 n2 Y/ @5 C4 V- ]9 ~8 H
陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。+ y0 @$ t1 m4 x1 U$ h: J# q; w
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
" H3 c2 O* q$ `! C8 H公仔箱論壇 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
+ M3 U; u3 Z+ p- h, h0 v5.39.217.77 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( g' z8 V: {7 t( g0 n! z
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% x1 d+ J% A7 h) o S' m
新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？tvb now,tvbnow,bttvb" D- f5 t- B. m
陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。公仔箱論壇3 k" n3 [* ~0 v; ?! `* Q
現場免職
! } ~+ s; p' J1 \" X公仔箱論壇 如果這算作秀，那也是應該的
) _; B% [+ X2 g jtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
9 U9 X7 v0 n' g y' i$ T5.39.217.77 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。3 R2 o: J) n; C4 H: n7 r& q8 @0 n
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
% k! ~9 m. k3 U公仔箱論壇 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
3 e9 z( [% u! ]0 _. B公仔箱論壇 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？
" q# c! O7 Z* s# [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。tvb now,tvbnow,bttvb% A/ |" E3 I' I1 W% `0 u' Q# M% p
新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
1 ^ m2 C1 h7 p% g, y0 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。/ f* U3 L. s" \3 o' K7 _7 U1 r8 N
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？公仔箱論壇- Q! n6 [& V$ v0 a9 n( F6 ^5 H) G. J
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。tvb now,tvbnow,bttvb% M }+ N+ f2 `. @; B
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？2 i0 I" I- O6 Q9 F- ]1 H3 t$ v5 o
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。3 Q {! e: U1 \ z) Z1 ~! V/ N. i2 V
官員心態TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 h/ e6 o6 x: j' v7 F: m3 R
有幹部向縣委書記“透風”
7 R" ^+ ^) w( }$ X) V公仔箱論壇 新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
4 F5 D. H }- a; l$ p$ m- P# t 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
- ^( U" N# M2 M0 h; D 新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
: v; e5 [* k, F% rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
& C9 G& e. H& l9 i; G 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
1 U6 b: c( N3 L! T! c* V5.39.217.77 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.778 P9 y# l1 l6 A( a' T/ x( q
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
0 ]; H! y' ^$ e" Z- l/ Q( M5.39.217.77 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。
$ q& H$ n# _% Z+ q% _ 新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？ m, z6 T# |, B% U1 q6 O4 r* w
陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。
S. s+ _2 U8 K; h _公仔箱論壇 新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
r ~# C( ~' i. a/ w; q 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
$ \0 H; N1 q8 Y* Q! Q& |3 ` 問政機制
2 d1 V v# Q: D/ w, [3 }, j, L公仔箱論壇 一問政，二問效，三問帽
: H7 C, X% [6 Q( i5 ~6 N! v6 N* ktvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？
( u( E3 a+ [7 T, G0 V5 O; ] 陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
' W6 Y0 g4 X, h$ D! ~; v公仔箱論壇 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 F( u# H* z* b
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
6 ~6 J( A: A% k* q5 h! U9 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
. |% E+ I/ ?* R/ ^9 V+ T X. p 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。9 z. a# j+ F6 G8 B; {) q% ^
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？4 M* r1 ~" Z. Q7 d
陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。8 z6 F0 N$ L% C/ |8 K$ X
問政升級+ A5 l: P+ H7 T2 e
縣領導也將接受問政公仔箱論壇# U1 l* a, I. ?2 [: n% [* u v
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
. Q7 L _5 S5 i1 |/ a! k( P公仔箱論壇 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
Y" H; }7 X6 X/ F9 v* a# _" {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
9 N M/ t( E9 v: W 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
: x. k" v+ Z$ | 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
: u4 p! J2 R2 `, a3 `& z. V4 n5.39.217.77 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。5.39.217.772 }6 g9 i0 I; D1 G0 N
新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
5 z1 t6 H' ?! p6 ^: q" G" Ltvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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