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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。公仔箱論壇) G$ j! V( a" {2 O
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) [( R3 j# q9 C) `/ i2 @, Z11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
1 r! k! G$ K1 }8 W9 s 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb4 A* k1 l) a2 O5 b: r& S' ~1 W
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb% c. x# p1 V) o6 j' Y% H5 O
周口市民政局平墳還將繼續% k/ m0 i. G8 {. k! H
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。公仔箱論壇; C6 s3 _- Z( ?9 d8 Q! j0 z
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
9 Q7 _+ |* M1 Z1 L2 @ 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* C5 y6 Y- k4 S. y+ s. [
河南省民政廳公仔箱論壇& ]. p0 X" j! Y( y- Y
從未發文要求平墳6 t# t* x* ?6 i m+ ^
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
1 O1 }+ H! z* o' Z 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
& k1 l! W; K; W, ?1 m; Z公仔箱論壇 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" u% V9 w1 r T: U. n B9 M, |公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。) U2 X! Z! x; V! ]* o, {) r6 Q% z
■ 相關規定tvb now,tvbnow,bttvb( Q$ Q/ A$ `$ x/ z* n) n8 ]' _
留1個墳頭罰鄉鎮1000元* U* `( K3 W8 H* ^
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
1 C/ V. q4 d2 \! R2 Ktvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
2 d: H6 a9 @* I8 o* X* a “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。公仔箱論壇2 ]/ T* f/ }9 A+ h7 j% G2 U
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
; \, _2 {4 ` r* t$ I 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。- t) U4 N' d/ s7 J7 _
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。( u' K+ F2 Y( ~
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
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直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。5.39.217.77) T0 [+ ]+ y2 `+ i0 t/ _; c( {% Z1 ?
按規定挖碑 碑倒砸死2人5.39.217.77" `7 i' g! X/ E1 ^' |! r; \' |/ ]; W0 m
村裏老黨員帶頭平墳頭
$ w+ P* C8 H, S1 c8 @0 p公仔箱論壇 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
7 q7 L) \( `+ ]% }+ d+ ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
$ n+ V7 z0 ~9 K9 L3 L9 |/ x公仔箱論壇 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
2 l8 N* J; e/ }$ r; s1 B0 S5.39.217.77 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ L p6 ]$ i$ ?
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。5.39.217.77: R" S, k* c, g
挖碑時砸死兩名家人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 M9 X. q) m* k9 w9 d: G7 G3 e
平了墳頭並沒有完。5.39.217.776 l5 c" a: b5 [% W# ^
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
. J' C* o: G& d+ n 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。公仔箱論壇( V2 K8 D- ]( S3 m3 C
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。tvb now,tvbnow,bttvb g- s% i, E- d7 T6 }
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
7 b/ G) D4 P6 Y- X; k5.39.217.77 悲劇突然發生了。5.39.217.77; q6 s. g' x* x3 G" ~' `) J7 K& e
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。公仔箱論壇% _4 m4 z- N# J$ O7 G: m; |
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。4 D$ m$ A+ _+ o9 E
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。8 w! E7 p- v1 K' t1 r5 e0 E5 P! T
家屬各拿到22萬“救濟款”
7 S' Q) S' O( }: a 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
7 q8 H, T. [! ?" F2 t: v5 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb/ l) E$ j2 ]% ^; p) W* p+ Q3 E( Y
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。7 F6 t- o6 w3 J6 [) U
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
- i9 p6 L* I5 i+ W+ o7 o# Q3 n5.39.217.77 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。tvb now,tvbnow,bttvb2 f8 L! |" s( ?
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。公仔箱論壇+ l" V8 w8 t* M
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。5.39.217.77: v6 o# z! p4 o" G
■ 相關背景公仔箱論壇4 L# f @3 O. Y$ {
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
+ P$ N+ k* Z4 x" N; n2 u公仔箱論壇 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
+ W3 d" m2 b, H5 G `* \9 l0 B' n5.39.217.77 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 b+ X5 N' H& L8 q2 o' r# r/ s/ \& d8 H
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
X* m/ B6 w1 @' C. lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”2 O& I, ^' B" a3 @7 @0 E4 t
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”6 ]* o5 g3 U# ?
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
7 N7 g k0 o" RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
" ^* u e% @9 o+ H& U0 ], U9 r公仔箱論壇 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
* E5 X7 U4 U: m0 w& X+ O9 r8 @ 新京報 河南周口 報道) o9 h2 l6 w: b- j8 E/ D' @
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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