) Q0 I/ a7 Q. s5.39.217.7711月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。, ^& T2 ^; F, T
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。tvb now,tvbnow,bttvb+ l+ m) R r5 @0 @& G5 O6 X
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
( y. L- R, `1 k, atvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
+ v1 d' B+ A/ i( O( F 周口市民政局平墳還將繼續
1 w( M! [ _8 i$ ]4 [tvb now,tvbnow,bttvb 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。; w& V' L7 w; K8 a
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。2 d" v7 A! {( u/ t+ i1 B! \
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& b( _& ~( f" ]( ?. J" O4 h
河南省民政廳TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 J# g3 T9 k- O- |; H* F
從未發文要求平墳
: R6 d! |- n$ X3 W4 z& m9 _/ l3 ^4 \ 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。5.39.217.776 U# Y& i0 G) T( D8 U& x
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
$ w/ u/ F4 Q1 ]7 T s7 [2 J0 v+ S 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
: _6 j4 R; f e9 G3 ]" O9 ?. ] 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
0 |$ Q7 P7 B3 k) l* A公仔箱論壇 ■ 相關規定
. p- F1 [0 r/ X, l) k. r) Otvb now,tvbnow,bttvb 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
, P/ _3 x) W) F2 |5 t. iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ^: ~3 o; X$ Q( \! v6 y# }
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。- }# Z+ W' Y7 A; r0 [. T' v& Y
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
; e# }' A) l( E7 W “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
1 q$ E( M" Y- Y I) v% o 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。. \0 ~2 H- R g8 A Q
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
3 }5 u! k" t3 L! t) q0 B5 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
3 i+ y8 F5 U8 O$ {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 個案
' g. K! H( s- ?6 v9 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
# @5 ~+ t" S# t' r4 g1 |# i 按規定挖碑 碑倒砸死2人& M: K0 S) @8 W
村裏老黨員帶頭平墳頭tvb now,tvbnow,bttvb* T, u+ p6 R$ B$ x5 D3 z( W
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
, O' f; b. q5 P* }" G# d' ztvb now,tvbnow,bttvb 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
& l7 J4 o& e3 ^: F9 }4 C* \1 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。公仔箱論壇8 s& z- f1 f# w `* u: P
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。5.39.217.779 \: E7 c" n* }1 q {4 m( z9 ]- l5 \
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
5 A$ ?, R( R- Z. H" ^' iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 挖碑時砸死兩名家人公仔箱論壇. Y t; A) C2 _3 Q1 U2 j1 m
平了墳頭並沒有完。
1 j9 h! f3 b+ K5.39.217.77 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
6 }$ q7 L' W5 W; c 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。5.39.217.77" m u& z$ V t2 k
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。5.39.217.773 \: U _% C' R6 b
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。. a6 N0 J1 \8 i
悲劇突然發生了。
8 [- z( @6 y! q2 t/ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
% C2 R' |0 A) G0 ` 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
' T- Z; \7 _; a& K# G! Z3 g0 _ 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
" Z: m+ Z5 A& q) W. ~2 |" l% X 家屬各拿到22萬“救濟款”tvb now,tvbnow,bttvb2 i" L: b$ j/ ^7 i& B
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。5.39.217.77$ b% D/ Y& {' R3 w% i+ y3 @+ ?
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb3 x! R. d. D9 R
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
2 {% K& k, I! G' \) btvb now,tvbnow,bttvb 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。tvb now,tvbnow,bttvb2 k, J5 R$ K: W
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。, q6 Q/ w [4 w8 F
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
% z* _8 ?, ], a0 d: s$ u( q 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。公仔箱論壇# [% H4 f5 w" \" V4 J
■ 相關背景公仔箱論壇9 V, J) j6 T$ Y8 T. S ?. [
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
( u! d6 k0 I& G8 m8 E* Z 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
# y' D! r) E* B+ `/ Y# P9 @1 }. N1 p 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
' n6 W& _' r8 [0 ^; T9 y6 [5.39.217.77 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
P/ H2 n9 F* e0 y% _- fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
$ o+ |3 T. d# {1 N5.39.217.77 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
9 Z# Z; x' A( f" [4 n( \3 ] 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
* G: J1 f2 D) Q7 m( p+ ?1 t5.39.217.77 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
$ A) I/ Q/ R$ [ 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
- `4 F# Y2 a' {" t3 ~3 f公仔箱論壇 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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