菜市限塑幾成空文，廣東擬定執罰部門
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昨日，《廣東省循環經濟促進條例（送審稿）》（下稱《條例》）在省政府法制辦網上公開征求意見，廣東對限塑執罰部門明確，商品零售商無償或變相無償向消費者提供塑料購物袋的，由工商部門可視情節處以一萬元以下罰款。3 g& l. `* H7 l2 U
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由誰監管執罰尚無細則6 V P4 {$ d/ Y' c
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3年前的6月，國務院辦公廳發布的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》發布實施，這份被人們稱之為“限塑令”的通知規定︰全國所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用，禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。
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限塑”涉及質監、工商、物價等多個部門，雖然國家相關文件大致確定了每個部門的分管內容，但是在具體落實過程中，每個部門該發揮什麼作用，各部門之間該如何餃接，特別是對于違反“限塑令”的行為由誰來監督檢查，並給予處罰，這些目前還沒有相應的實施細則。廣東此次擬出台的《條例》規定︰商品零售商無償或變相無償向消費者提供塑料購物袋的，由工商行政管理部門責令限期改正，並可視情節處以一萬元以下的罰款。《條例》並未就塑料袋的厚度進行規定，但明確由工商行政管理部門進行責令整改和罰款。tvb now,tvbnow,bttvb+ N i, W7 i# @" L1 B- t& N
+ T- m+ K2 w. y3 C( v; [: _! R+ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。集貿市場或成受罰重點5.39.217.773 K& a; _9 L8 C* z$ N% |
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限塑令”出台後，與商場、超市嚴格執行“限塑令”形成強烈反差的是，眾多集貿市場、街頭小店、流動攤點普遍免費提供塑料袋，在這里幾成一紙空文。公仔箱論壇6 ^& y' o9 f! h; G
集貿市場是“限塑令”執行最薄弱的地方，也可能成為《條例》罰款的重災區。對此，省人大代表、律師朱列玉表示，《條例》的規定，可以看作是對國家“限塑令”的具體落實，但要研究如何更好地去執行。5.39.217.77" W* q8 ~' Q/ X/ S5 o
3 a5 H7 c* e6 v8 E. U“我也去菜市場買過菜，那些批發來的塑料袋，很便宜，收我錢，我不樂意，但免費送，又違反了《條例》規定，如果工商部門到菜市場猛罰，攤主一天可能就掙幾百塊錢，你一罰就罰一萬，要考慮執法的可行性。”朱列玉說，作為立法、執法者，執法的目的不是為了罰款，是為了環保。“不能免費使用塑料袋，是為了讓大家少用甚至不用塑料袋，減少污染。”在朱列玉看來，集貿市場也應該像超市和百貨商場一樣，提供紙質等環保袋。“技術改進上也發力，盡快推廣實用的替代品。說到底，推行環保，最關鍵還是理念與技術的推廣以及嚴格的法律保障。” |
發表於 2011-12-7 01:13 PM
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