審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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& }& l! i& D# C7 P1 J% _4 Utvb now,tvbnow,bttvb 記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
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: L+ G% F' A5 I; w, FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 }+ j4 O! C! G2 i. D
! v- ^. _# `: S3 I# |+ {+ ~ ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華tvb now,tvbnow,bttvb6 O" @9 Q0 D5 Z5 N: r- t& ^3 X
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2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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共計123人受罰
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& V5 p1 X6 Z0 Z, h3 T5.39.217.77 11個縣公仔箱論壇4 `- p) u5 {5 m2 F& B' {
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貪污腐敗 吞資金 佔公款
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) e" M5 y9 F8 D5 D# V 對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。# S& A9 f# g; }
4 s8 k8 w$ V( B% X% c 同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。tvb now,tvbnow,bttvb* G. Z, R9 s( I$ v
6 z$ ?+ d# }2 W. f4 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 17個縣5.39.217.777 E6 z8 |! g& Z
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騙扶貧金超2150萬8 ~9 f4 V) {0 [0 R$ k
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1 H! M0 u4 ]; X; y4 Q: w5 p 在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。0 @% N5 n, Y8 O! i3 X
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其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。
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6 I. I6 w# }' ]- T7 \& utvb now,tvbnow,bttvb 10個縣公仔箱論壇: p4 B7 M$ k& l/ P! ^
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違規支出請客送禮接待公仔箱論壇 t6 t+ s" B5 P. u
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記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。
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: E$ U5 p( e. G4 ?5.39.217.77 其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。
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% O4 V: B) B, b: `0 d2 I% ]# h* {公仔箱論壇 其他問題5.39.217.778 @1 [5 F# C0 A6 B' T+ T
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2 W# {; q3 Q3 }$ D' A5 ^tvb now,tvbnow,bttvb 多收扶貧對象款 公款私存5.39.217.772 A/ A6 ]8 I9 Y- \$ R! h8 h7 N
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其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。公仔箱論壇) |$ Q1 A, N8 Z; K: z
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此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。5.39.217.776 T$ E; R# ?2 L) D6 T/ J
. H" H) Q' j; b: p5 Etvb now,tvbnow,bttvb 官方聲音公仔箱論壇& _9 _; b. c5 @" E
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已整改2.14億元TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 `2 o7 O7 ^9 T$ p' [
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審計署行政事業審計司負責人
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制度管理均存問題
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截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。tvb now,tvbnow,bttvb5 K* Y( U3 h7 T8 j
. V' z q: ?* d公仔箱論壇 對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。公仔箱論壇! z# {6 K9 N L) X$ T5 l9 C
. x4 o/ n" Q" }% stvb now,tvbnow,bttvb 完善結構強化考核, x m/ y$ d0 a4 `, G' a0 J" r
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這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。公仔箱論壇6 A+ d1 G. R) U* n. l
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此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。
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專家建言
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6 B8 G R* N, h; N6 X+ P% h5.39.217.77 資金使用應透明5.39.217.77+ s1 Z* e6 Y1 i9 U, B: C
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國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家* O5 n' _' N- B6 X! R/ x1 A4 z* Z; u* e
7 q8 L: @; c2 b5 Q, N: |. etvb now,tvbnow,bttvb 信息公開社會監督5.39.217.77! v- p. [* {; A! u/ R( a- o5 }6 @9 ^
! s2 W/ k9 T. M, S" b4 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。
" F- m2 y# h! m. N ]: V5 A9 E0 jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
& `% Y0 Y4 c8 u0 w3 P8 NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。
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嚴格申報加強監督
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同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M$ `5 B8 z' ~# P) G: G
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對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。
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他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |