審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
! l. `0 Z' k5 h& G- utvb now,tvbnow,bttvb
& @/ p/ x, Y4 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( {; n6 m" R3 f4 {1 X# _
記者統計發現,有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題;10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等,違規總金額接近1110萬元;17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。5.39.217.77) A' z# V, q, ^0 e! @+ m; L
/ W: F3 G! C0 _2 i s 這次審計反映和暴露出的問題,令人震驚,我們深感痛心,也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改,並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。$ O) Y" n% o3 O; y( I, _
' ?4 n7 W3 j$ M- ^. J ——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
; ~5 v/ D' Z2 \1 k
& _9 T5 O3 V! \tvb now,tvbnow,bttvb 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
0 Q% F/ o+ Q& w" [/ K+ ~" D x$ w公仔箱論壇
6 g, W, o3 _2 R( `5.39.217.77 共計123人受罰
' N7 ?. s" a! E0 X) f' v$ C5.39.217.77
4 X4 O9 M( Z2 C5 L4 l* g0 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11個縣TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 {: q% ]- D& m1 `- V- L6 [4 o
2 m+ a7 _, |: h& [! d公仔箱論壇 貪污腐敗 吞資金 佔公款
# y9 }9 g, O( x# h: o公仔箱論壇
$ s0 L. H% u0 B4 i) c公仔箱論壇 ……5.39.217.77( k& k3 {) x8 d, G; g. @
P- ]! M" g5 X4 z1 o+ M公仔箱論壇 對審計公告梳理後記者發現,雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題,相關人員已移送有關部門處理。% p2 g# q' u, _ Q1 s+ E
/ B2 A" F$ V2 C1 s' H, `9 `5.39.217.77 同時,廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金,則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題,並已移送有關部門處理。. P+ }* O* t% V8 n r
tvb now,tvbnow,bttvb" B' M0 ^0 T9 L# p9 _5 c
17個縣
. g. V. X* T& H
* H; b: t6 {: T l0 o8 g$ d6 n, |
% E3 B+ F4 N' Q; g- e- L 騙扶貧金超2150萬TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ]7 c2 Z% s) m" i- w! G
公仔箱論壇; ?+ k: S) O6 v7 a; l* p
……
0 f/ L; b3 U! X, b& D4 I1 ]: k5.39.217.77' N: R! e8 A" i
在一些人眼中,扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現,竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實,總額超過了2150萬元。
v6 ?! o+ G# E0 H# Z- k2 f5.39.217.77
- q8 a2 {# n: ?$ [6 _ 其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) t9 y, j4 o; C, [& L
9 o8 x6 c, L) x+ T, X* KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 10個縣5.39.217.777 Z x& f0 ^/ e# g
- t& n' J. E6 k% v& z8 Q3 |' ^
, ?& r3 `6 L9 R# v2 q公仔箱論壇 違規支出請客送禮接待
9 s t9 o- V$ j: z7 y- C# A& a" a5.39.217.775.39.217.773 G5 V" ]" C$ O4 o) a- [; i
……tvb now,tvbnow,bttvb1 y2 r7 e; Z1 ^& w' ~: E0 W+ D& Z, U
[; M& |; Y8 X- ^! B9 }' Y 記者統計顯示,這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題,具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況,違規總金額接近1110萬元。
0 A6 n0 x- H0 x4 ~公仔箱論壇
! ^" p/ u& ?0 X: |& o5.39.217.77 其中,陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。5.39.217.77; ^" z/ N$ G, X2 ]' N7 Y
tvb now,tvbnow,bttvb6 i6 b+ p, ?7 ~% H. C1 U
其他問題
& B" W" y2 l4 Q1 KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! f; ^9 H" g5 f, G" ?+ @! M
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 _' P5 }6 h2 Q/ u$ \) c
多收扶貧對象款 公款私存TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 c+ ?0 m1 X0 x9 O+ W
; t- T9 P3 j& T2 W, Y ……tvb now,tvbnow,bttvb# L' f. h# Q: H' l) K
0 E- n0 T9 f0 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其中,甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元,如2009年至2011年,該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱,按每箱1元標準向種植戶收取運雜費,共計高出實際成本23.28萬元。
# `0 Z- b/ q5 Q; Q; E o$ ^tvb now,tvbnow,bttvb
0 y( A5 _2 H1 A7 Atvb now,tvbnow,bttvb 此外,寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ^) F: r p9 z! ?
8 w, q, t4 v! q) j: ptvb now,tvbnow,bttvb 官方聲音TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C2 V: e0 ^ O1 s0 z
, T" {* `5 a2 n" [4 _5.39.217.77
9 i( f! U4 Z8 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 已整改2.14億元公仔箱論壇; a! s& p! X- D" h* x$ W
+ D+ X& R! P3 J. K+ s9 \/ I5.39.217.77tvb now,tvbnow,bttvb6 B. D3 U/ I }
審計署行政事業審計司負責人tvb now,tvbnow,bttvb) t4 I# W& [1 s" B9 E8 ?" ^
9 w1 e& L* A/ Rtvb now,tvbnow,bttvb h7 z3 z# c6 x7 o( Z
制度管理均存問題; \0 c, K- m4 S9 h* M6 N4 }1 i
; h8 v5 I) c! q& l O. @. v1 m; DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 截至今年10月底,審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時,通過重新調整項目等,清理消化長期結存扶貧款1.45億元。( P1 w* d2 n8 i0 ~7 w" l3 N
5.39.217.77! E+ K* L: n5 \$ N- u
對于問題成因,該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散,統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項,涉及7個主管部門,各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復,各環節缺乏有效溝通,經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。; L; _: P0 n" ?. S R F
: e. R& g j0 C t1 a6 m7 `tvb now,tvbnow,bttvb 其次是扶貧工作權責不夠協調,相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配,權責不對等,導致省級政府監管責任不夠明確和具體,縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查,造成扶貧工作監管責任不落實。
2 K( q3 [( d/ O" b4 C& T+ X- a; ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ K E% t% ~8 G5.39.217.77 完善結構強化考核
* @) g9 ~; @6 g" s8 Ytvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇4 w1 w% s0 W! l+ o u( A3 E/ S
這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先,要理順和明確各級政府扶貧開發職責,對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合,做到項目統籌安排和資金歸口管理,強化縣級政府權力和責任,提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次,調整財政扶貧資金支出結構,重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面,對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式,鼓勵和引導社會力量投入,切實增強扶貧開發的造血功能。+ {+ x" _. |! B! c) B' U$ f" o
( H! f9 x' E% I0 W1 e
此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證,加大績效考核力度,強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目,要及時完善配套設施,推動項目早日發揮效益,防止形成損失浪費。tvb now,tvbnow,bttvb1 V# \9 [) B5 A! Z7 ?0 M! Q
- R( g- o# \6 ]9 O9 s' ^% Y1 Y. I! F8 x
專家建言
/ a! X! c- `3 @: H6 p0 X( z2 ]/ W6 m1 U; k/ j W* v
資金使用應透明
* g) V2 X0 A' P
/ k1 q% ^9 {7 x& x6 L8 b8 f3 m3 E. q, J公仔箱論壇 國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家
) G! \; Y) m# v7 w+ `% {4 b* g( M- V公仔箱論壇
7 E3 L# o5 b( ~. a 信息公開社會監督
* A! {+ u4 t9 ~3 l" X# VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 J4 T3 |. s; r* {/ C x( WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 竹立家認為,這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理,這導致走後門、看面子,有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污,還有的發給了不符合條件者,符合條件者卻得不到應有的資金。
~8 b: o+ A( Z( S# B# R) {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 d) { }) ^$ w, Q5 I/ W 他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制,將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容,對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開,通過社會監督使資金使用更為公平合理。8 p& k6 w2 _: p; H( K
2 H( R' b" h9 W+ @. O: k$ PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式,他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理,從使用方向到分配對象等都必須強勢介入,不能僅由當地政府說了算。tvb now,tvbnow,bttvb! o; F) [% I5 S# A
" P. f$ t$ c( U0 W$ o
嚴格申報加強監督公仔箱論壇 s- o$ ?$ Q) d. r. A9 P' e8 T
/ ~5 s; J7 ?+ p0 I/ B: i+ P: ^$ h$ m5 vtvb now,tvbnow,bttvb 同時,加強財政扶貧資金監督檢查,嚴格追究責任;審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。
6 q9 Y) K. S( Z( w, J8 N% Y5.39.217.77
7 e7 l4 O& [/ n+ }& Gtvb now,tvbnow,bttvb 對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣,當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況,竹立家分析,這主要是利益之爭。他介紹,目前部分貧困縣獲得的扶貧資金,甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易,很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來,個別領導幹部從中分羹,這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧,“官肥民瘦”時有出現。公仔箱論壇; P P3 R9 ^2 S7 p
" F6 H W% c3 [ S7 _' j公仔箱論壇 他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上,紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度,讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣,爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |