" j6 B( J. s2 n( B* `) w" O9 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* e, j% n9 I1 p& I1 }/ ?1 w' i
F ^" a! `) g9 f1 R5.39.217.77 導語: 河南禹州農民被控用假軍牌偷逃過路費368萬元一案，日前因證據不足被發回重審。案情發展“峰回路轉”之際，一審被判無期農民的命運備受關注之余，更為網友持續關注的，是中國高速公路收費的現狀──定價高、收費年限長的過路費近乎奢侈，還損害了道路應有的公共屬性 公仔箱論壇' u* M+ a1 o" \
. R. J' Y/ }2 E/ F0 Otvb now,tvbnow,bttvb 
% Y2 H6 h/ J3 b% V公仔箱論壇5.39.217.776 ^4 ~4 N, ]* ]0 A
2 z* ` L( \: Y
 5.39.217.77- H, A! v" ?# s0 ~3 N: \
6 B$ K% \1 h! s5 K. J7 S; CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) \6 C7 b4 f6 \$ e# B5.39.217.77 在中國，二級收費公路里程佔到全部收費公路的60%。
/ p; V6 b5 D" l9 n8 C" K公仔箱論壇
; N4 q: ?9 M# j, E4 O+ q5.39.217.77
9 D2 N; l/ ~; H8 H& Qtvb now,tvbnow,bttvb 中國人均GDP的2%用于繳路費，排名全球第一 公仔箱論壇" N) b; X$ v7 n2 {: [9 Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ Q' ]0 K8 w& ^' m2 M
自1984年中國第一條收費高速路開通，“貸款修路，繳費還貸”幾乎成了所有中國高速公路的“建設模式”。如今，一組中國過路費的數據已廣為人知︰全球收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，佔總公里數70%。而在美國，總里程為9萬多公里的高速公路中，只有7800多公里為收費路段（約8.8%）。不僅收費路段多，中國車輛通行費也高得嚇人。據世界銀行2007年2月公布的研究報告披露，中國車輛通行費佔人均GDP比例中以超2%居首位，比美國、日本、法國、意大利、加拿大、澳大利亞、西班牙、葡萄牙等國都高。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! L0 l8 s$ k! c$ Q
0 [4 c- B& O) Y4 G3 p 美國167公里過路費4.25美元，南京至上海300公里160元 5.39.217.77/ t1 z {0 ~; k6 L, e
9 m( P9 z6 l0 h' Z8 o' ~5 o
《北京晚報》一篇2007年的報道曾給出過一個例子︰一名記者在美國駕車，在貫穿南北的新澤西收費高速公路上行駛2個小時、約167公里車程下來，只付了4.25美元的過路費。作為擁有2億多汽車保有量的“汽車上的王國”，美國的高速公路不僅四通八達，而且絕大部分收費極低，相比之下，名目繁多的過路費讓在中國進行公路旅行顯得奢侈不少。以從南京駕車（7座以下客車）到上海為例，3個小時、 300公里左右的車程下來需要繳160元的過路費，其中包括滬寧高速江甦段115 元、上海段15元還有30元“進滬費”。 5.39.217.770 G7 f" o/ w) k; Z8 E: u1 @, w: M
M( y# t7 F9 `% P+ r9 k 中國高速路“越跑越貴”，日本高速路“越跑越便宜”
! V* q( u4 |% q, ^+ T
( E; b7 @" J" E3 ^% G公仔箱論壇 除了過路費票價絕對值偏高，中國高速路基本上“不針對普通人打折”。尤其是車流量穩定的大型公路，除針對軍警、檢方等公務車輛免票外，長期對普通多次同行車輛的優惠政策基本沒有。而在日本，高速路不僅不存在省際收費不一的問題，過路費還可以打折。例如，在日本高速公路上行駛里程超出100公里的部分可享25%優惠，超200公里部分可享受 30%優惠等 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 m' `) v) y* z$ @4 d' d! I0 N, M
公仔箱論壇' C1 p' Y# C% O9 M. ]. ], C' W, [0 |
+ u+ p# [ a9 j. ~) dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( k" o. G+ @* M" b0 I7 n. t: j' L: |0 ~9 h) k; g+ g( P
/ c- @$ V4 a1 M( y9 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 D+ K9 b1 }+ U
1 w$ G9 i. A7 H6 X 德國高速公路一景。
( p# |" g# B; M8 a O公仔箱論壇
& ], }' F; |& q% G! w! X: ]9 V$ Vtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇! O3 U; [) `0 B3 M8 o7 s( B' Z
中國高速路造價3-7千萬元/公里，每公里收費0.9至1.5美元 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 A6 C5 [2 n; }( i6 c! w
tvb now,tvbnow,bttvb; `; c1 W9 `- ^8 W
世行報告稱，中國車輛通行費率平均為 0.12-0.21美元（2008年水平）。“買路錢”如此貴，那麼修一條高速公路要多少錢呢？據上述“中國公路網”文章的說法，在中西部較貧困地區，地勢平坦處修1公里高速公路約需資金3000多萬元，山區則可高達7000多萬/公里（橋梁和隧道佔整段公路的40-50%，普通山區公路平均造價約為 4500萬元/公里）；而如在人口稠密的沿海發達地區，光征地拆遷費用就可能是“一個天文數字”，文章舉例指出，征地費用的上漲甚至可能導致每公里通行費率翻倍。
3 Y E; @3 L, `% C" hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z$ C7 k) k# M# u8 N: C
德國高速路造價超1億元/公里，家用車免費、貨車1.5元/公里 tvb now,tvbnow,bttvb- S) k8 [+ a9 H6 }
" K* y/ {' z, v) q* d
德國高速公路堪稱“歐洲最貴”，據德國官方測算，德國高速公路的造價每公里高達2630萬歐元，其中光工程造價就平均達1180萬歐元/公里，若算上高速路兩側的隔音牆、綠化和更換交通標志等費用，德國公路每公里造價則上升至2680萬歐元。雖然造價比中國的高速公路高出不少，並且德國每家每戶幾乎都有汽車，德國高速公路卻不怎麼收“買路錢”。在德國，家庭轎車使用高速公路是免費的，只有12噸以上的卡車要征收0.15歐分的使用費。據2009年統計，德國收費高速公路段全長12000公里，出入口2213個、交叉口251個，每年需付過路費的大貨車大約在120至140萬輛上下，還包括40至50萬非本國車輛
+ I& l' N. F/ l! B9 o$ ptvb now,tvbnow,bttvb
% K7 R" X. ?- O0 y' L2 U- @1 `公仔箱論壇  TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, q3 r* }) |* [1 J: y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( M# k" x {6 |1 g
5.39.217.77$ K% C |2 E/ c& V
 5.39.217.770 F* r! i1 ]: I( @4 J
公仔箱論壇* y) D( v0 h7 T) e5 v& `/ ]6 H, E
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 d5 H) i% d( V* Y0 L
一名公路從業者稱，如果把全民交納的稅金都用于修建不收費的公路，就是典型的劫貧濟富的行為。
公仔箱論壇! w1 u: ]. V( P1 G q, U
, i% Y. `0 K4 i, L
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S0 Q6 [ R# F6 I& p) Y+ t# n8 T' N
中國高速路65%-85%靠貸款
4 n3 v, a1 B; G! c
8 o! r2 S8 \$ [8 B4 W3 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在美國，為了保障高速公路的公共屬性，政府從1956年起就從法律上硬性規定，州際高速公路由聯邦政府和州政府按9︰1比例出資，避免市場化融資的功利性的干擾。但在中國，修建高速公路的主要經費來源卻不是稅，卻是銀行貸款。據《四川在線》文章指出，中國大部分高速公路“15%靠財政撥款，85%靠銀行貸款”；“中國公路網”文章則稱，“國家規定最少要有35%的自籌資金”才能動工修路，高速公路35%資金來自政府投入，65%靠貸款。借錢修路、再靠“買路錢”還債，幾乎成了中國高速路的“必由之路”。
" T! l2 j: O$ @0 {7 X公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb* u/ ^* e# x M/ I
還貸壓力大、不得不延期︰廣東河源收費站預期還貸期達756年 , q, y. i: j3 L1 I* e0 L
# Z! j" w; C2 t6 k K7 |3 p) o+ B 對于一部分收費公路而言，由于車流量不足帶來的還貸壓力增大，確實是收費期限無限延長的根本原因。據《南方周末》報道，2005 年，廣東省多個部門下發的《公路收費站收費年限公告》顯示，在74個省管非經營性收費站中，還貸期超過30年的收費站有33個，6個超過100年，其中河源的一個收費站居然要還上756年。2006年4月，河南省省級公路建設貸款高達321億元、全年利息約為25億元，而2005年該省全省干線公路通行費征收額卻只有20.07億元。也就是說，2006年河南省的通行費收入連利息都還不清公仔箱論壇2 X- S- j4 o+ t) x# p) {8 E7 b
9 [; F) o. Z5 i( o7 i m公仔箱論壇 
4 I( H" k- D3 ~1 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇- X* b; n* p; a( x9 B: ~$ e8 Y
公仔箱論壇' Z; w) p* R2 l+ y) i) L. n$ v1 b4 m- }
贛粵高速、深高速和寧滬高速高速公路上市公司一直業績良好，路費收入的增長貢獻良多。
1 t8 B0 ^. Q/ W% y& r" i0 c* \
$ ~: D h7 M; D4 ~6 {0 j; L6 l5.39.217.77
, h8 P! C4 X: v' x. k6 I% ` 拆東牆補西牆︰以“還貸”之名收過路費，卻被用作“管理費” 8 C& f' k v9 q7 p! S
2 W b# r' q- t( W% atvb now,tvbnow,bttvb 然而，盡管過路費在還貸壓力下幾乎沒停止過漲，但高速路“前人栽樹，後人乘涼”的道理，幾乎依然是一句笑話。2007年前後全國各地曾掀起“撤站熱”，不少媒體密集對公路收費站費用調查後發現︰與增加收入無關的成本開支佔比重越來越大。例如，當時被撤銷的貴陽市貴花公路花溪收費站，截至2001年9月收取的通行費總額高達 6371.5萬元，但用于養護工程及經營管理費用的支出就達到4711.8萬元，若加上收費站所支付的營業稅等費用，這條公路就算再多收8年錢也還是還不清貸下的款。簡單地說，以“收費還貸”之名征收的年年增加的過路費，根本也用不到還債上，更多是被收費站的各種管理費用“侵蝕”掉。
( @- x' r5 n; X4 w( utvb now,tvbnow,bttvb9 a1 G& @" r2 E. N) Y: Q; T
華麗的轉身︰“公益路”變“經營路”，前賬勾銷再接著收錢 0 }+ k0 Z$ z5 |; q) J) @, ]
$ e# H' S+ L! r" `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對于道路收費年限，爭議最大的還是年限定立的標準問題。前幾年被媒體熱議的首都機場高速公路立項時被定為“政府收費還貸公路”、不以營利為目的，但建成收費3年多後，該公路的性質“自覺”轉為 “經營性公路”，並重新核定了長達30年的收費權。在日本，相關法案明文將修路貸款的償還年限為45年，逾期收費就是違法。而在中國，不僅收費年限的規定模糊不清，利用轉讓經營權、變更法人、追加項目，早已成為收費站延長收費期限的管用手段。
" J- K+ K$ h% M, Y2 _0 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 V& Q7 W$ j; y, E( m% j
接受《法制日報》采訪的中國乘用車市場信息聯席會政策研究室副主任王春就指出，以引進外資轉讓經營權的方法延期收費，往往能讓高速路借助合資身份獲取更有力的收費權，“企業經營主體發生變化後，隨之而來的是前賬往往被‘一筆勾銷’。”據其透露，有的收費站甚至在變更經營主體後，從變更日起開始收費，“這樣一來收費就又是十幾年甚至是幾十年” tvb now,tvbnow,bttvb! D2 z, v' ~. V% G4 @
" B" L; ^9 `. b$ B3 _* ?公仔箱論壇  TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* u3 [0 K4 P# _0 m) X
tvb now,tvbnow,bttvb9 _8 [3 E R! X2 F
8 }0 j( q1 E: x' ~5 x( |3 I# N
一起偷逃過路費案，讓公眾看到了真實存在的“天價買路錢”。案件的結果值得關注之余，更需要接受質疑的其實是“貸款修路、收費還貸”這一模式──到底，這樣的做法是否能兼顧公共利益，抑或只會讓公路變成利益集團的“提款機”？ |
發表於 2011-1-19 10:41 AM
| 