地震遇難數字統計流程
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2008-05-22 都市快報
2 l8 a: z$ g2 I# l# r2 D; K& Z從地震發生那一剎那，人們就在關注一個數字，這場天災，到底奪去了多少人的生命。
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這個死亡數字，牽動著人們的神經，它是衡量災情嚴重程度的重要指標，是制定救災決策的重要依據，是撫恤金發放多少的基本標准。更重要的是，每個逝者，都應得到紀念，這個數字的准確統計，是對逝者的基本尊重。. u: \( Y6 P% O" A0 Q% \9 Q0 ]
" c/ H0 G5 ^0 s% X( x" i; W% y在災難使一個城市瞬間陷入混亂和無序中時，這個關鍵數字是如何統計出來的？記者以什邡市為樣本，採訪了整個死亡數字的統計鏈條。
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( b0 Z3 a% n2 ^% x學校是怎麼統計死亡數字的？
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14點40分，地震發生後12分鐘，什邡市教育局辦公室的杜甫華，驅車前往20公里外的紅白鎮，了解學校的傷亡情況。
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“地震發生後，所有通信信號全部中斷。為了了解災情，必須親自前往調查。”杜甫華說。此前，什邡市教育局每個人分片負責3所學校，地震發生後，他們被迅速派往自己負責的學校了解情況。
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; j1 h7 i, f& u! T( h+ f" \, wtvb now,tvbnow,bttvb什邡市教育系統22所中小學的死傷數字，在13日凌晨3點獲得，距地震發生12個半小時。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 P) H* n. W, {
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7 V4 O6 M% N+ K+ ?3 I; J/ }5 T7 s2 q為何學校的死亡人數最多？0 |$ a0 ^3 G9 J) W9 O
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據初步估計，全市共有980名師生，被掩埋在廢墟之下。這個數字在13日上午，被傳遞到什邡市抗震救災指揮中心，教育局同時向德陽市教育局、省教育廳進行了匯報。/ S7 H7 c0 [$ s8 j, n
+ i w, M/ r8 J& ~地震發生時，絕大多數學校的學生，都正坐在教室中，等待上下午第一節課，所以，學校是此次地震中，死亡人數最多的地方。
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更全面的數字由誰提供？
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( U9 ?0 | S' ^& G$ j' _# N6 h除了受災嚴重的教育系統和工業系統，更全面的統計數字，由各鄉鎮政府在第一時間提供給什邡市指揮中心。
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* g3 ?/ u. d, P$ ?# @1 J* A0 f“只要有新的傷亡數字出現，我們都要即時向指揮中心匯報，開始幾天，每天至少報告3次，各個學校，也要每天給我們電話報告一次。”教育局的杜甫華說。公仔箱論壇! k2 E) g4 Z% `
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如何進行傷亡數字的匯報？5.39.217.77:8898" W, Q5 N6 _# C* m2 ~& f
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“我們採取了最原始的驛站傳遞的辦法，每天兩次，紅白鎮兩所學校都會派專人，走路到鎣華鎮，再由鎣華鎮的人接替，把兩個鎮的數字，帶到通信暢通的八角鎮，由八角鎮的人打電話把三個鎮的數字，報告給教育局，這樣是最快，也最節省體力的方法。”杜甫華說。; j3 K+ Z& {1 N# @
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l. ]6 S& b8 A" r5 n如何確定死者身份與死亡人數？5.39.217.77:8898" W9 s+ I% r& `
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7 O$ S) z4 u: v+ r9 n2 K+ t2 o到14日上午，洛水中學倒塌的教學樓，已經被翻了個個兒，此時，學校統計的學生死亡人數是79人，他們向教育局和什邡市抗震救災指揮部作了匯報。tvb now,tvbnow,bttvb7 r. p2 `: q' E. w3 L1 v7 h
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“這79個人，都是必須見了遺體的。”李長霞說，“一些家長不在的，或者被送到外地醫院救治身亡又沒人去認領的，我們就很難確定身份，只能按失蹤處理，這些失蹤的人，在被發現後，有可能轉化為死亡人數。”李長霞說。公仔箱論壇; Q* S3 Q+ ?0 \ U. X$ p5 n$ P, k' {
+ b& |) W1 C' Jtvb now,tvbnow,bttvb目前，洛水中學統計的死亡人數是83人。
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有沒有建立專門的匯報制度？
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隨著救災秩序的逐步恢複，各個鄉鎮逐步建立正規的傷亡信息匯報制度，確定專門人員，負責每天兩次向什邡市救災指揮中心匯報死亡數字。
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* {6 s5 J9 e' F- _* m, F) x: O洛水鎮余安村村支書曾德安了解死亡數字的途徑，依靠各村的村幹部匯報的數字。“我敢保証我報的數字，98%准確，死一個，要有一座墳的，而且，這是天災，又不影響我的政績，我沒必要少報，少報了，以後涉及到賠償，老百姓會來鬧的。”馬國華說，他認為，村民也不會多報，“家里死了人的，發救災物資，我們會多發，但誰也不會冒著忌諱，去吃死人飯。”5.39.217.77:8898" r7 j1 o" U e+ ` U: ~# }) G
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# N4 k! I% [- V! k+ `怎麼保証數據的准確？
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/ r$ N: v+ n4 v: C7 ]" m7 o公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 p( B& b+ G3 c }, H q
這些來自鄉鎮、全市18個村鎮管委會、工業經濟局、安監局、教育局、武裝部，以及4個大型公司的死亡統計數字，全部匯總到位于什邡市體育場的抗震救災指揮中心，這里是全市死亡數字統計的終端。* ?2 t# G& r8 p( {
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在這里，有一個27人的數據信息統計小組，負責全市災情信息的數據匯總，分析，整理。
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* O9 H& `5 Q8 V. e; e. l( [% T公仔箱論壇在每個災區，通過基本一致的流程，死亡數字被逐級匯總到四川省抗震救災指揮部，再被提供到國務院抗震救災指揮部，最終匯總成那個牽動人心的數字。
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據新華社、京華時報、北京晨報- c7 K) Z$ S+ ?
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發表於 2008-12-21 04:17 AM
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發表於 2009-1-4 09:48 PM
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