高档白酒“退烧”、奢侈餐饮“遇冷”、政府采购逐步面向“国货”……种种迹象表明,中央出台“八项规定”以来,一些部门和企事业单位公款浪费有所收敛。
% t7 C2 t; { {) {3 O! u
" q* I. w' b# y5.39.217.77:8898近来,许多地方和单位公开了政府采购、年度预算等“财务账本”,新华社“新华视点”记者调查发现,其中暗藏不少“上有政策、下有对策”的“数字游戏”。! u! U* Q! s3 C7 J$ K: R- B
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 { J8 M' B! Y, f
! {1 ~ R1 X- m) U5.39.217.77:8898所谓的“节约预算”“四菜一汤”# j1 g2 J2 w1 l' q! H! p: M
, v; p' f/ O' V+ E5 w4 Z0 m* \0 p4 E6 k1 e
比如说,一季度公布的政府采购“节约成绩单”,一些单位宣称自己节约了10%以上。但记者注意到,这种“节约”有时候是基于“实际采购花费少于预算金额”得出的结论,并非“真正节约”。公仔箱論壇' v5 R( d3 g( E3 E( a
4 U7 w. S( I! f# c, w, \# [) B$ h) ?2 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一位长年负责政府采购的内部人士披露,就像买电脑,预算1万元,最后只花了8000元,看起来“节约”了2000元,但实际上比市场价还多花了1000元。
' h0 o+ |, n- d3 w7 o/ G5.39.217.77:8898
, ~* |9 b( b. t1 p: m9 C5.39.217.77:8898“以所谓的预算价格作为‘标准’,而不是以市场价格进行评价,显然是一种虚假节约”。中国社科院法学研究所副研究员吕艳滨说,一些地方和部门在申报预算时,有时会在配置、数量、价格等方面打下埋伏甚至虚报,为采购之后的“数字节约”预留空间。
7 \0 X" O, N) Z: K: ~tvb now,tvbnow,bttvb
7 q7 i1 I; g8 V8 btvb now,tvbnow,bttvb中国社科院法学研究所曾对4个省主动公开或按要求公开的11万多件政府采购办公用品进行比价调查,发现近八成商品高于市场价,其中高出30多倍的有22种。最极端的例子是,一台台式电脑市场价不过2000多元,而政府采购价达9万多元。
& n! ^( s. }. y* c% ^1 M& H6 R5.39.217.77:8898
; ], J4 g3 ~, B! `8 u bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。广州近日公布实施了一年多的公车改革成绩:一辆车一年可节约5000元。然而在今年的财政预算里,公务车运行费用标准却并未改变。公仔箱論壇# B% _, z$ C4 `6 u* v
3 b5 H+ K* C$ B1 c' l# N1 d$ ctvb now,tvbnow,bttvb再比如,记者了解到,一些公务接待的餐桌上,“四菜一汤”的就餐标准开始回归。但有的地方“走样了”,用山珍海味弥补“数量不足”。公仔箱論壇- \( |. L% |* f& k
! l0 W9 J! l, H
7 j: i+ j' a% G2 B6 S: G% u
报销虚列支出,账目瞒天过海
. k& \. E; {3 q4 c0 I8 `# Y5.39.217.77:8898
% E# b0 e+ Y# T0 W# h u5 ?) ~
% ~$ [* z, `7 R4 T% {5 P一位在地方政府部门工作的人士告诉记者,为了“方便下账”,有的单据写上“冠冕堂皇”的项目进行报销,是惯常的操作手法。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 o2 L5 a6 N9 s# C4 X2 x( [- v
0 V! c+ P/ w5 j湖北省纪委调查发现,目前个别地方及单位仍有顶风违纪、公款浪费的现象,例如商务厅以“虚构”的全省商务系统信息工作会议名义,在一家大酒店开具77600余元的会务费发票并报销。
" Z$ E9 E" X! v9 ?. K \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% u1 i: t* q1 Z) q5.39.217.77:8898“有的部门设有自己的小金库,先用假名目把钱报销出来,以备他用。”上海一家事业单位工作人员透露说。/ g# a; j9 R0 c1 P. J
5.39.217.77:88989 s* l0 C' a" G
在已公布的2013年部分地方预算中,“其他支出”或“项目支出”比重很大,而难做手脚的“基本支出”则份额很小,财政公开避重就轻、虚头巴脑。tvb now,tvbnow,bttvb" D* n# D3 V( q! k8 Y+ o5 [0 q
, |' l+ c0 j a公仔箱論壇广东省体育局公布的2013年预算支出超过3亿元,分别有“文化体育与传媒”、“社会保障和就业”和“其他支出”三个子项目,其中“其他支出”占九成,而此项却没有任何文字说明。
J7 X. ^, O* B1 n
$ k/ x7 ~1 d: a. W1 X5 @广州市质监局2013年预算原本56页,但只在网站上放了一晚上便被删去,取而代之的是46页的新版本。而消失的10页恰恰是“有信息量”的三公经费支出预算表。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 B- X, r) ^+ h3 R
/ A9 o* A |5 n: V! E: K8 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。吕艳滨认为,表面看公开了一些信息,要么是“窄口径”的公开,要么将敏感信息“虚化”,一些有内容的“三公支出”化身会议费、科研费、培训费,或打包成为“项目支出”掩人耳目。
8 M+ `/ L4 H# f6 S+ Y* Dtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898" A* C* u, R4 v6 p( o, A
! X g+ k* f/ I" c6 _1 Z( vtvb now,tvbnow,bttvb公开花费细节,打造“廉洁政府”
) n) j* M7 t& ]! L4 Y% _& X Wtvb now,tvbnow,bttvb; k. n' f b* B P. s5 X3 h4 j3 y
- f% M5 ^! `( ~& I遏制公款浪费、减少政府行政成本有必要建立政府公费支出的绩效评估机制。吕艳滨认为,应尽快补齐这一行政管理“短板”,让每一笔钱都花得值。
* ? s9 x3 p; H* A北京大学中国政府创新研究中心副主任何增科指出,反对铺张浪费需要顶层设计,建立透明公开的公共财政制度,充分公开细节,让复杂的数据变为易懂的“通俗读本”。
( |3 e* r- V2 j* e" W# v# Z( F5.39.217.77:8898
]. |0 C+ P* |5 ?2 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。同时,还应建立可操作的强制性标准和细则。比如公务接待人均花费多少、能上多少菜、不能上什么菜,有明确标准;办公配备包括电脑型号皆有具体标准。. m' V9 H& b- X( s
5.39.217.77:8898- y }- U# A. W+ [
国家行政学院教授竹立家认为,建立完备的标准和制度,公开花费细节,加大审计和监督力度,这样才能给公款消费套上“紧箍咒”。 |