[中國內地] 使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢

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使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢公仔箱論壇& B0 ?  y" a" D. {# T4 ^& \0 p
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又到清明祭掃時，近日，一些地方的民眾在為親人掃墓時，發現墓園裏張貼了繳費的通知，山東、北京、遼寧、重慶、內蒙古、雲南、廣西等地均出現了墓地20年繳費「到期潮」，至少有數萬墓穴的繳費期已到，面臨續交問題，為此有工作人員在墓地「守株待兔」等待逝者家屬。1 }* J. G# m: J1 Z- p

# L8 c/ t% M5 j- a2 Vtvb now,tvbnow,bttvb民政部1992年發布的《公墓管理暫行辦法》明確，經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年。《中國青年報》報道，「打電話、貼告示，再不行就安排工作人員蹲守。」瀋陽骨灰入土植樹紀念林經理紀書忠說，墓園有數萬墓穴已經過期，不得不如此尋找「失聯」的家屬，「如果再找不到以後就只能在報紙上發公告了」。
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3 J2 J# p  z7 ^) E公仔箱論壇三成墓穴難尋家屬
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5 x! B; B* B! U0 M$ B; e3 m& x# F瀋陽回龍崗墓園也採用類似方式尋找無主墓的家屬。墓園服務中心主任李樹堯說，成立於1993年的這一墓園，至今已有上千個墓穴到期。其中，有三分之一墓穴已經與家屬「失聯」。
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: r2 M, j) q9 O) `1 G北京市民政局殯葬管理處透露，北京33家經營性公墓中，面臨到期問題的約有10家。
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7 O, ]* j9 D/ M) h* K北京八寶山人民公墓新聞發言人倪曉鋒介紹，現在八寶山人民公墓共有6萬多個墓穴，到期和面臨到期的有超過3萬，其中已經完成續租的墓只有六七千。  }9 n7 C/ V) _! O  S* v

6 L# m# b1 A# v+ K「有些墓地50多年前就有了，聯繫方式早已經變更，有些親屬多年沒來，現在只能維持現狀。」目前，八寶山人民公墓採取按不同區域，分期分批辦理續租業務的方式，對破損嚴重、無法維持到下一周期的墓穴實行改造再續租的方式。
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墓園的「積極之舉」背後有現實的無奈。近兩年，遼寧省一些城市公墓內已滿20年的墓穴，主動交費的喪戶不到一成。這使墓園不得不使出渾身解數尋找家屬。青島百齡園等甚至還在其官網上貼出了「催款通知」。) O1 r# S  ~: I

# @6 H% n9 f: f) C- ?& j9 e5.39.217.77:8898墓地續費額不明確/ E  s* [" s$ n2 w# b0 X# q. Y
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據悉，現行的法律法規對墓地到期後的處理少有涉及，墓地到期怎麼續交、按甚麼價格續交等細節問題均沒有明確的規定，給到期墓地的處理帶來了難度。目前，全國多數地區處於監管「真空」，出台了明細規則的各地，對續交時間、續交標準的差別也很大。公仔箱論壇5 g; Y/ B/ b1 n" v' s: p
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其實，全國針對續租問題出台細則的地方並不多，包括瀋陽在內的多地墓園都採用自行協商定價的方式進行續費，很多墓園續交的費用依然按照20年前的標準，遠低於維護成本。! x) v" U- [+ W3 V
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有業內人士表示，在瀋陽一些進行傳統葬的墓園，20年前墓穴價格一般在3000元左右，如果按照當年售價1%收費標準，每年僅為30元，即使一次性續交20年，也不過600元，很難保證維護的成本。

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專家：應延長繳費周期
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! Q$ [9 t$ u; D" `9 V% dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「入土為安」是中國傳統文化中的一個概念。因此，墓地也就成了中國社會一個重要的民生問題。而對於目前爭議的焦點「20年繳費的周期」，財經評論員葉檀則建議應該延長目前的繳費周期。# l! ^( K4 B0 c9 [* T& W. {
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葉檀說，應該把這個使用期限拉長，起碼要等到一代人過了之後，像商品房是70年，因為它考慮到代際生存的關係。
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- E2 ^, G# D  y  ]- K5.39.217.77:889870年是比較正常的一個年限，那麼商業住宅，商用地的話是50年，50年考慮到一個企業發展的狀況，大概50年是比較成熟了，所以對一個代際傳承的話，20年顯然是太短了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* N6 {: v, r1 h4 ]
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「起碼也要40、50年的時間，而且它現在說20年是使用期限。你依然有用的可能性，但是關鍵問題是你如果不續費了，當然它的使用權就不是你的了。我想在這樣的情況下，我們應該儘快的制定出政策，然後該續費的續費，續費之後就要把這個期限拉長，起碼拉長70年，起碼在每個人的代際的過程當中他是覺得這個是可靠的，是有保障的。」

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「一墓難求」 催生異地買墓
# Q( P& u3 L" Z0 s+ {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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. V0 X- d9 ]" R" g2 y1 Y公仔箱論壇在一些特大城市，由於墓地價格飛漲甚至超過房價，「陰宅」貴過「陽宅」，不少人無奈奔赴異地買墓。
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而在「一墓難求」的背後，一些經營性的陵園公墓通過囤地、超標等手段獲取暴利，其業務利潤率超過銀行、房地產。有的陵園以低價甚至零價格拿來的土地，轉手一平方米賣幾萬元。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里，號稱「A股首家上市陵園」，其北京辦事處設在北京CBD核心區。《東方早報》報道，工作人員表示，清明節前這段時間，由於從北京前往河北陵園購買墓地的客戶太多，公司安排實地考察的大巴十分緊張。
! y# U0 I. g. b& h- z* w9 o公仔箱論壇
! j. C2 c7 H6 B- a* S公仔箱論壇「生於此地，葬在彼地」的現象也發生在上海。江蘇太倉境內的雙鳳公墓位於204國道旁，距上海市中心區有40多公里。「購買者和墓主90％以上都是上海人。」在雙鳳公墓，銷售人員許先生介紹，墓地報價從三四萬元到十餘萬元不等，最常見的是3萬元至4萬多元的雙穴墓，「針對上海人看墓，公司有專車免費上門接送」。5 S) J# D, D' @! \+ F1 K

' a% {' X1 ^  ]  `+ x公仔箱論壇多數購買者和墓地經營者均表示，「一墓難求」是異地買墓的主因。以面積多數在2平方米左右的朝南中式雙穴墓為例，在上海市區華亭某公墓的最低報價為6.5萬元，且低價墓都已售完，已經是「有價無市」。( f: w+ K0 h$ q: ]' ]
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業內人士透露，異地買墓現象的根本原因是墓價飛漲。經營性陵園墓地超高的利潤率超過銀行、地產等高利潤行業。
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4 R+ E& y7 N+ K8 n8 `0 l% v7 k公仔箱論壇而經營性陵園墓地超高利潤率背後，還存在不少行業怪象：
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, H3 r' R8 f5 _! x+ F% }5.39.217.77:8898一是「囤墓」，不少墓葬經營企業低成本囤有大量墓葬用地，但開發緩慢，從而實現邊囤邊賣。以靈山寶塔陵園為例，該陵園目前可用墓位面積達11.7萬平方米，但截至2014年年中僅出售不到5％。業內人士表示，不少墓葬經營企業在大中城市周邊大量「囤墓」，隨著城市開發和地價高漲，造成「新企業進不去市場，老企業坐享暴利」。
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二是「超標」，根據民政部發布的關於貫徹執行《殯葬管理條例》中幾個具體問題的解釋，埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓佔地面積不得超過1平方米。但現實中特殊園區、特殊墓型卻很常見。

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人未死先豎碑 「活人墓」熱銷
: p4 B6 F) N: y0 I, O5.39.217.77:8898公仔箱論壇4 l: Y- a5 d2 z( N* j* z0 U

0 b8 e, Q$ B% pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇7 C% s& u# f% r# ?' x
墓穴裏沒有葬死者，墓碑卻先豎起來了；墓碑上刻上了人名，但沒有塗漆；生卒年一欄，只刻了出生年月日卻沒刻去世的時間。近日，海口各大墓園，隨處可以看到一些「活人墓」。據瞭解，在海口，出售「活人墓」的情況很常見，幾乎所有的殯葬公司均表示可以「包辦」。
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民政部門明確規定，在世的人不可以提前購買墓地，但在海口以及全國多地均有出售「活人墓」的情況。位於海口的天×殯葬公司，工作人員表示，「你把墓地選好，到時候把老人身分證帶過來就行了，剩下的我們就會處理了。」新華網消息，當被問「違規出售『活人墓』不會有甚麼麻煩，該工作人員笑笑說：「這種情況很正常，不會有任何問題的。」5.39.217.77:8898( S- u! V1 @. B% e7 a' _0 C1 {

" @; E* M# ?' ?8 t  Q$ btvb now,tvbnow,bttvb對此，多家殯葬公司均表示可以為活人提前購置墓地，而且享受合法購買墓地的所有服務，並且不用多交任何手續費。
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" e6 C% |0 [! d: A在海口吉蔭賢陵園，工作人員還帶人去選墓。在陵園中間的一處，有幾個墓地立了墓碑，但是碑上任何文字都沒有。
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) d) h! g5 n1 }. H& v5.39.217.77:8898工作人員說：「那個雙人墓是夫妻二人有一位已經過世，另一位還健在，所以提前購買的，那個單人墓是前段時間剛剛訂出去的。」2 c9 s( z5 J! k

6 `* H" W9 J( C0 `& Y違規購買「活人墓」是否會被相關部門查處時，該工作人員表示不用擔心，「有些年輕人提前購買墓地我們是不敢賣的，但是如果老人年齡超過60歲，我們就可以辦。」「這個都可以理解，老人提前為自己準備墓地是很正常的。」他又補充道。
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# b( @3 p" Y  A3 g; ^根據國家相關規定：只有在去世之後，親人持死亡、喪葬證明才能購買墓穴。民政部也明確表示「公墓不得預售、傳銷和炒買炒賣，購買者不得私自轉讓、買賣。」那麼，是否如墓園工作人員所說，海口允許60歲以上老人提前購買墓地呢？「根本不存在『60歲以上老人可以提前購買墓地』的說法。」海口市殯葬管理所鄧所長表示。既然規定不允許，而海口市部分墓園又確有「活人墓」，對此，執法部門稱查處主要有兩個途徑，一個是民眾舉報，另一個是墓園年審。