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特惠果金權宜計 全民退保早籌謀

為了爭取立法會支持特惠生果金申報制度,政務司司長林鄭月娥承諾,港府將於稍後重設的扶貧委員會之下增設由她擔任主席的專責小組,研究社會保障及退休保障。市民望穿秋水的全民退休保障計劃,終於有望提上議程。公仔箱論壇& f$ S8 ?8 o0 s- |$ }$ u" y; _
港府為特惠生果金引入資產申報制度,引起議會內外激烈爭論,有人要求取消申報,有人建議放寬申報門檻,亦有議員將特惠生果金與全民退休保障掛鈎,要求港府承諾推行全民退保,才會支持申報制度。在此情況下,林鄭月娥承諾研究全民退保,究竟是出於真心,還是緩兵之計,仍然有待觀察。事實上,安老問題千頭萬緒,退休保障天殘地缺,社會矛盾日益尖銳,抗爭情緒不斷激化,已不容港府再迴避。
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' I) E7 l2 n! j" ^0 f% o有趣的是,即使港府承諾研究全民退休保障,部分議員仍然拒絕「收貨」,要求港府說明專責小組的具體職能,交出設立全民退保的具體路線圖及時間表。其實,全民退保問題複雜,牽一髮動全身,甚至可能涉及改變稅制,絕非短時間內可以得出結論,現在就要求當局交出路線圖及時間表,根本不切實際。公仔箱論壇/ [7 a$ r6 j  }  X! y! m
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他山之石,可以攻玉,全民退保在不少國家及地區行之有年,有成功的經驗,也有失敗的經驗,值得香港借鑑。實際上,社會上關於全民退保的討論已持續了十多年,可惜民間熱、官府冷,不管市民如何催促,港府一直不為所動,至今仍未展開研究。
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前朝曾蔭權政府藉口多多,聲稱全民退保將對公共財政造成沉重負擔,社會難以達成共識云云。但擺在眼前的事實是,港府坐擁金山銀山,而不同機構進行的民調莫不顯示,大部分市民支持推行全民退保,充分反映社會對這個問題的高度關注。其實,不管全民退保是否可行,公共財政能否負擔,社會有沒有共識,當局起碼應該深入研究,前朝政府對此耍手擰頭,連研究也懶得研究,說穿了就是欠缺承擔。/ m2 T. v+ r/ ~
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由於歷屆政府無所作為,至今仍欠缺一套完整的安老政策及退休保障制度,以致老人貧窮問題不斷惡化,愈來愈多長者老無所依、老無所養,證明所謂的個人儲蓄、強積金及綜援「三根支柱」根本靠不住。儘管強積金下月起可以「半自由行」,但這種換湯不換藥的小修小補,依然無法改變「強迫金」不足為恃的事實。
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* Y. X! F$ c8 F3 l! }4 y6 _新政府認識到老人問題的嚴重性,上任不久即提出推行長者特惠生果金,可惜有關計劃畢竟只是權宜之計,金額亦不多,無法應付人口老化的挑戰。要徹底解除市民後顧之憂,人人都可以安享晚年,研究全民退保才是治本之道。
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  R: w6 S' j: v9 r「倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。」香港作為一個富裕社會,號稱國際金融中心,竟有三分一長者生活於貧窮線下,這既是港人的悲哀,更是港府的恥辱。梁振英政府承諾「穩中求變,適度有為」,到底怎麼求變,如何有為,全民退保便是試金石。
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