發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 D0 F0 C: [' j+ L" N8 D- d! d0 Q- @
" Y! G" ~4 A2 D& K城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？
0 o/ q. f. }# Z% k+ v" S公仔箱論壇
% X# z; D a8 v2 p8 q' Z/ X9 Y5.39.217.77:8898被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
0 Y. a7 R# k) _6 {. C+ Z
v0 z, J" t+ {6 e2 g在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。
& Z& m0 I3 I, c" f# ntvb now,tvbnow,bttvb
) ]9 X6 W% B, _7 l: `5.39.217.77:8898目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。
) M1 Y2 G3 s3 m+ ]. XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 p& A$ ^7 c, [- z! I
公仔箱論壇+ f$ \3 U' e, I8 F
國務院出四招整治“城市病”tvb now,tvbnow,bttvb5 e5 f9 r1 k1 h5 ^8 ? r+ Z( h8 i
: x! q3 m0 S1 |% D, S8 o1 B
6 B% k& R2 P" ^公仔箱論壇截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。
1 f! r- [+ x% B* xtvb now,tvbnow,bttvb2 Q2 F' ~' O" ?$ o/ b
《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: _# a5 S3 a/ v% n8 }( _8 X
6 N- @+ ?! F& z. @: W ]% U8 X公仔箱論壇針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。公仔箱論壇7 } e) u2 S3 V( X* c: |. S4 C
: y& ?: D" u$ \) htvb now,tvbnow,bttvb
$ i% A+ r4 W5 U: O( h5 S4 h c* w5.39.217.77:8898戶籍制度合理化分配城鄉資源
7 \, a- z( F! H. [9 w3 R4 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
x. L$ x6 ?$ R3 \) V" X8 _) Q) A! _+ T5 i; o& m& B* R
城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。
" G4 A1 |8 I& r$ K# B. e% r! Qtvb now,tvbnow,bttvb
- d( I5 k) g; e2 ~: W4 q S5 ntvb now,tvbnow,bttvb而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。
# R% {1 Q. _1 r# @& X2 Ltvb now,tvbnow,bttvb
( F4 p: @# k& ^$ f5 V( I% \tvb now,tvbnow,bttvb實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。公仔箱論壇2 z. c0 U" O: @- U9 T7 d' @
, D8 g) P p, c在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。
: J1 K, ~- z6 Z; F: i公仔箱論壇+ I4 S- u, \; K y) S* S
中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
: }8 F1 ^* G$ y) N* N0 c1 f
, `8 y- } i( e- \* H5.39.217.77:8898戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。
z7 Y C5 m V( x公仔箱論壇* M7 Z; ^( b% M- k* m& M
發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。
3 X$ M# r$ e7 C0 Z! w" r; P+ h5 v* M/ q$ T4 o* q
5.39.217.77:88980 ~! o+ W# e$ ^! U, L. ]
升級城市群合理佈局空間分佈公仔箱論壇! U& k# N# _$ _: [
tvb now,tvbnow,bttvb$ _7 P! ~0 ]' K7 e& \' O- H
" r+ b. H* l7 u, v) n' ]3 }* W/ p公仔箱論壇城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。
5 |' o9 q, N4 e9 I: m' LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' K% Q$ Y( a. b在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。 \: Z5 w9 I5 ^! O( v) n
1 j/ Q: N1 D% n7 A2 V8 D* _2 y徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' n/ M: c2 @6 r9 [+ U6 L2 _/ Y7 r5 h
5.39.217.77:88980 t7 K. K# f/ k; [$ O" L, Z
發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ~# |0 F1 a ]) p
) T5 ^/ j) c* K+ G& `/ x* wtvb now,tvbnow,bttvb目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。) C* F8 t- I( v, l3 M' Y" s+ e8 y
0 o3 J! @3 C P' M$ G中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。8 g) ]" u0 d; f: r
6 O8 ]% e' E) `$ K5.39.217.77:8898我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。
% G+ P- Q$ l4 z" z. Q4 O2 M9 X" n
) U' {( S0 g6 J楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 