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[中國內地] 沈陽又鬧“政令烏龍” 行政中心閑置成空城

被稱作“一日政令”的“限購松綁”事件之後,沈陽市又出“政令烏龍”。
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# y+ R3 e9 Z  F  b7 c6月15日沈陽市剛剛公布了“政府南遷”的消息。6月26日,《中國經營報》記者致函沈陽市委宣傳部,約訪“政府南遷”事宜,截至發稿前,並未得到官方明確回復。但宣傳部有關負責人表示,沈陽市委市政府從未正式在權威媒體平台發布過“政府南遷”的消息。
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在2014年沈陽東陵區(渾南新區)(下稱“渾南新區”)房交會開幕式上,沈陽市委常委、副市長楊亞洲宣布︰“沈陽市行政中心南遷至渾南新區的搬遷工作已全面啟動”。公仔箱論壇/ \0 D8 M) m* Q

6 @/ R' g5 |9 K5 ?3 [3 g4 {, W公仔箱論壇據了解,當日,包括新華網、人民網在內的諸多網絡媒體以及微博、微信等社交網媒均大面積轉發了此消息。但當地主流媒體當天均接到了市委宣傳部的撤稿通知,對此消息均未予報道。
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而記者在現場看到,高標準建設的沈陽市行政中心目前處于閑置狀態,幾成空城。不僅如此,行政中心所在的渾南新區商品房成交嚴重下滑,2014年前5個月,渾南新區商品房成交同比分別下降45.6%、40.42%、73.77%、30.68%、28.09%。
& u8 a& \, w2 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88986 H6 Y+ [. k* P) d  l" f5 x
政府南遷消息遭否
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6月15日,有媒體稱,沈陽“政府南遷”,這一探討了4年多的話題,終于得到官方確認。9 C' D+ G0 d; b, C( f: c5 M
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在2014年沈陽渾南新區房交會開幕式上,沈陽市委常委、市政府副市長、東陵區(渾南新區)區委書記楊亞洲發布了沈陽市行政中心將南遷至渾南新區的消息。同時表示,目前搬遷工作已經全面啟動。公仔箱論壇! e# _3 O* }! t; j3 R! E

4 z) L8 O1 @& ftvb now,tvbnow,bttvb據人民網報道,楊亞洲代表政府正式確認行政中心南移的決定。
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“4年前,按照遼寧省委省政府的部署,沈陽市委市政府啟動了‘大渾南’的建設,並作出了行政中心南移的決定。”楊亞洲代表政府正式確認,“今天我可以負責任地告訴大家,這個決定從來沒有改變過,只是對搬遷的地點做了適當的調整,由計劃的全運會運營中心,調整至已經建成的規劃大廈和環保大廈。這一決定已經得到了省委省政府的批準,也得到了中央巡視組的肯定。”5.39.217.77:8898& [8 ]8 _+ f0 A& T
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楊亞洲介紹,原計劃作為行政中心的全運會運行中心將作為總部基地對外招商,將引進航空、電子商務、金融等企業。此外,在渾南新區新建的省圖書館、博物館、檔案館、科技館也將于今年10月1日前正式啟用。大批軟件、科技企業也將陸續入駐渾南新區。
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6月15日當天,“沈陽政府南遷”的消息在包括新華網、人民網在內的諸多門戶網站、微博、微信等網絡以及社交媒體迅速並廣泛地傳播開來,網友對此探討熱烈。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* u1 P5 }& W7 N( D! @" \3 }- ^' \! s+ q. u

6 X+ k. `4 }# Q1 @- v' \3 _! ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但對于“政府南遷”這樣一個重大事件有了明確時間表,當地的報紙、電視、電台等主流媒體卻集體緘默、未置一詞。5.39.217.77:8898) E0 K$ H( [9 P! E+ p( y) O* C1 v) L

( a& I" \7 A( P# QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“我們都已經做好了發專題的準備,但後來接到通知說相關的稿子不準發。”沈陽當地一位媒體記者表示。
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實際情況顯然比學者的分析更令人吃驚。6月26日,記者采訪時被告知,沒有這個消息。
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( F5 W1 w" J/ Y# M2 F# ?% `“前一陣我們也看到一些這樣的消息,但是現在可以明確地說,‘政府南遷’這樣的消息,需要政府主要領導授權政府的權威平台來發布,現在沒有這個消息。”沈陽市委宣傳部有關負責人6月26日如是告訴記者,同時表示此為私下溝通不是接受采訪,“我們不接受電話采訪。”: ^/ C3 o' O9 p2 j0 D
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至于新華網、人民網是否屬于“權威平台”的問題,上述負責人沒有正面回答。5.39.217.77:88983 h* z3 V1 U. n5 \" ]$ L

9 y/ k( c9 r# T! {/ l, Otvb now,tvbnow,bttvb記者隨後給沈陽市委宣傳部發出正式采訪函,但截至發稿,沈陽方面未予回復。
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高標準的行政中心被閑置% ?: g% l! I* N& Z$ v: J* y
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記者注意到,楊亞洲宣布沈陽行政中心南遷的地點做了調整,並不進入標準高、設施完善的行政中心,而是進入距離行政中心不遠的環保大廈和規劃大廈。而楊亞洲在信息發布現場並未對此調整原因作出說明。公仔箱論壇. B" X$ V/ H% m* |0 H, ]

0 L8 ~- [+ @5 ^4 g據了解,第十二屆全國運動會(下稱“十二運”)的申辦成功是沈陽啟動“大渾南”建設的最直接動因,而沈陽行政中心南遷的動議也是在此背景下提出並著手實施的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 |# m2 E: [) V! k0 i

, g3 z7 [1 N' X9 A! O% m公仔箱論壇2010年2月沈陽宣布開發“大渾南”,沈陽市東陵區、渾南新區、航高基地“三區”合署辦公。同年8月,規劃建設方案出台,“大渾南”開發建設全面啟動。
) M3 b' \1 z) O6 r4 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據規劃,沈陽市行政中心的位置緊鄰全運村和媒體村,該地南距桃仙機場3至5公里,北距沈陽奧體中心約4公里。而在“十二運”召開的時段內,行政中心暫時作為“十二運”運營中心使用,“十二運”組委會即設在那里。2012年9月行政中心初主體完工,2013年“十二運”前投入使用。
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公開信息顯示,行政中心由主樓、附樓及裙樓組成,建築面積約35萬平方米。主樓位于中心,建築高度107米。tvb now,tvbnow,bttvb$ ~: H) [) D7 i% m) A

+ h. {$ g; P/ a& K0 u* Ttvb now,tvbnow,bttvb行政中心主樓有58部電梯,4層以上和南北向裙樓均為綜合辦公區,四座附樓為獨立辦公區,共設有2000余個標準辦公單元,並配有120余間能容納20~100人不等的中小型會議室,智能化程度較高。還設有銀行、郵局、超市、書店、健身館、洗衣店、咖啡吧等配套服務區。/ ^0 ^4 G* ?: F& A
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行政中心地下停車場可停放車輛2000台,毗鄰行政中心的中央公園地下還有一個可容納1800台車的停車場,此區域可同時停放車輛3800台。中央公園鋪有12萬平方米的草坪,可向市民開放。
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2013年9月,“十二運”結束,一度被寄予厚望的行政中心南遷計劃卻被擱置。
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* k3 y8 m8 T$ c. O: O3 a' W公仔箱論壇2013年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》,要求各級黨政機關全面停止新建樓堂館所,規範辦公用房管理。
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% l3 l% e5 k3 g5 _$ r5 q, S9 ?5.39.217.77:8898“沈陽行政中心辦公設施建設標準那麼高,在國家對樓堂館所、辦公用房管控嚴格的背景下,沈陽當然不敢冒天下之大不韙頂風搬遷。”一位當地學者表示。, z7 Z/ C* {7 y$ [6 T+ a

$ _0 [1 d* U1 h4 e公仔箱論壇渾南新區商品房成交嚴重下滑
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7 V/ p7 M, v& F" N公仔箱論壇行政中心南遷的計劃無限期擱置,令諸多投資渾南“全運板塊”房地產開發商期待落空。
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據了解,借“十二運”契機和沈陽“大渾南”開發戰略以及沈陽行政中心落地等一系列利好消息,眾多開發商大量投資渾南。5.39.217.77:8898. S4 m. e: Z) }+ A

  N. r7 b- b$ l/ v+ KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“投資渾南,一個是覺得全運板塊未來發展空間不小,同時也是因為政府承諾給我們的很多優惠政策。”全國地產排名50強之一的地產集團一位高管表示,隨著“十二運”結束,不但政府承諾沒能兌現,渾南房地產整體態勢呈直線下滑趨勢,這令大多數開發商心灰意冷。
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“前段時間沈陽傳出限購松綁的消息,沒起到任何作用,而今房地產調控也沒有放松跡象,渾南新區商品房大量空置,人氣不旺,去化緩慢。”該高管表示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. k' @- I! t# b: X- ~0 P4 T  }; }
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6月18日,記者來到沈陽渾南新城,在作為核心區的行政中心周邊,除了偶爾有一兩個打掃衛生的環衛工人,條條寬敞空曠的街道上連車都罕見,“你如果不是包了我的車,我說啥也不能往這邊跑,好幾十公里,返程就是白費油,一個人也拉不著。”出租車司機如是說。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ s0 w6 @7 N5 b5 ^- q
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易居提供的數據顯示,在2014年前5個月,渾南新區商品房成交同比分別下降45.6%、40.42%、73.77%、30.68%、28.09%。1 r% `5 C7 }9 u; G
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“我們向政府提出退地,保證金什麼的都不要了。”另一位開發商告訴記者,目前已經有很多開發商提出退地,即便賠錢也不繼續耗在渾南了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 `- x1 j% k" i

3 W# G, T+ K$ A公仔箱論壇該開發商同時透露,一家在渾南新城砸下近20億重金的發展商,在一次主管市長召開的會議上,竟差點甩了茶杯。此事件一度成為開發商對渾南發展悲觀情緒宣泄的典型案例。
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而在6月15日的渾南新區房交會現場,對于渾南新區的建設發展情況,楊亞洲給予了高度評價,“經過4年的建設,渾南新區已經成為基礎建設最好、配套最完善的新城區,而且若干年後將成為大沈陽中心城市的中心區。”tvb now,tvbnow,bttvb# n6 Z, D  {6 {& `

8 ?2 P* ^' B2 A3 @公仔箱論壇他同時表示︰“隨著渾南新區的快速發展,對于房地產開發企業來說,是一個非常好的機會,同時也為購房者提供了良好的居住環境,以及很大的增值空間。對于區域內房地產發展是一種利好。”
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7 h9 o' u: a& \( f4 U/ n$ dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。那麼,“政府南遷”的刺激到底能有多大?是否能夠對渾南房地產起到“強心針”作用?% P) E! i- x/ c2 N9 d& Z( `, u! n
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克而瑞沈陽房價中心總經理宛南認為,政府南遷給全運板塊的發展自然帶來更多信心,等于吃了一顆“定心丸”,但絕不是“強心劑”,這種利好短時間內影響有限,很難直接帶來明顯的刺激,遠期應該向好。
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宛南分析,供應量過大、開發商利潤空間相當低、沒有跟進產業支撐、人口導入困難以及基礎設施尚有極大待完善空間,諸多因素決定,渾南新區房地產市場很難實現快速反彈,市場全面扭轉尚需時日。
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事實證明,“政府南遷”的利好消息,確未收到立竿見影的成效,土地市場“冰封”狀態仍在持續。
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政府南遷的消息發布兩天之後的6月17日,渾南新區4宗出讓土地3宗流拍;6月20日,渾南新區兩宗土地再度流拍,媒體稱其“慘遭流拍”。
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