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官媒批溫家寶4萬億計劃 學者﹕客觀評價 不說假話是進步

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【明報專訊】中共中央機關報《人民日報》海外版昨日罕有地對前總理溫家寶於2008年推出的4萬億刺激經濟發展計劃作出批評,指「4萬億投資」的負面效應使人心有餘悸,並引述專家稱,當中部分項目「加劇了經濟結構的扭曲和產能過剩」。有北京學者指出,官方媒體對4萬億計劃敢說真話,也算是一種進步。
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指政府干預過多 加劇產能過剩
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4 j" Y6 w. r! ?' d" p( G5.39.217.77:8898《人民日報》海外版發表〈新增投資不會「撒胡椒麵(粉)」〉為題的報道,引述國家發改委主任徐紹史稱,下半年將有新一輪投資。報道強調,新一輪投資與4萬億不同,並引述中國國際經濟交流中心信息部長徐洪才批評說,「當時4萬億投資是應急,有些項目沒有充分論證其可行性和風險性,而且政府行政干預過多,造成了投資效益不太高,有些還加劇了經濟結構的扭曲,加劇了產能過剩。」
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徐洪才稱,新一輪投資政府不再大包大攬,其資金只是起引導作用,更多的是把投資機會讓給民間和市場。他指出,新的投資將集中在重點領域和薄弱環節,如中西部鐵路投資、城市基礎設施等,「以上投資是有重點的,有選擇的,不是一哄而上,也不是投向產能過剩和高污染的重工業。」
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過去評價正面:助全球經濟復蘇
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1 S. |/ Y  F/ J4 c! X) J5 i2008年金融海嘯後,總理溫家寶推出兩年投資4萬億元人民幣的刺激經濟方案,曾引來各種指摘,包括造成經濟上「國進民退」。但官方媒體此前對該計劃評價正面,溫家寶去年出席天津達沃斯論壇時指出,該措施「避免了企業倒閉工人失業,防止現代化進程的大波折,為全球經濟復蘇發揮重要角色」並反駁對該計劃的批評是「不顧事實的歪曲」。但新領導層接班後,就較少提及4萬億計劃。今年以來,內地發生「錢荒」時期,當局堅持不鬆銀根,就被傳媒指是避免重蹈4萬億的覆轍,劃清界線的意味明顯,但如此嚴厲的批判則較罕見。
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報道有「清算前朝」之嫌
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  P2 S5 ~% d$ {& Q1 [# g昨日《人民日報》的報道刊出後,華遠地產老總任志強指出,報道有「清算前朝」的嫌疑。北京大學經濟所常務副所長馮科對本報表示,報道對4萬億方案說的都是客觀評價存在的問題,「不說假話就是進步」。這種討論體現了官方更務實的態度,算不上是批判,「上一屆政府的成員中,也有本屆政府的領導」。
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中國人民大學經濟學教授黃衛平表示,新投資與4萬億並不矛盾,更是互補的關係,「前任把長板拉長,現任補短板,但不能說把長板拉長是錯誤的」。他說,在當時的經濟下滑壓力之下,4萬億的出台是必要的,但審批過程的確出了問題,不少原來被篩掉的項目又重新上馬。
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《人民日報》貶溫保李
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近期成為倒憲急先鋒的《人民日報》海外版,昨日引述國家發改委主任徐紹史和內地經濟專家稱,新增投資「不搞新版四萬億」,不是簡單地為刺激經濟打一劑強心針、不會造成浪費。如此不惜貶低溫家寶當年推出四萬億刺激經濟計劃,為李克強的新增投資辯解,實質上是宣佈「克強經濟學」夭折。
3 O3 A" g7 z& u, m公仔箱論壇李克強就任總理後,海內外對其主導新一輪經濟改革寄予厚望,甚至捧為「克強經濟學」。6月內地出現錢荒後,筆者曾指出,利益集團要求中央救市、向李克強逼宮有三部曲:銀行違約釀內地版金融海嘯、小股災影響股民穩定、實體經濟受損。果不其然,習近平、李克強隨後到各地視察時開始轉軚,把工作重心轉回「穩增長」。# ]; W6 C3 A+ @( k1 P

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利益集團逼宮成功7月30日,中央政治局舉行年中經濟工作會議,正式定調「穩增長、調結構、促改革」。這個順序,說明利益集團逼宮成功。以穩增長為前提,就難有觸動重大利益的改革,沒有改革就難有經濟結構的調整,沒有結構調整就難有新的經濟增長點,中央就只能再次放水救市。5.39.217.77:88982 }' u  K1 q) f, r) V" G) L
《人民日報》強調李、溫放水方向不同、不會造成浪費,但在現有政治、經濟制度不改革的前提下,新增投資在技術層面會有所改良,仍不可避免地會成為地方官員追求政績的工具、成為利益集團的牟利工具,所謂「不投向產能過剩和高污染的重工業」,難道溫家寶當年未設限?
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