[時事討論] 劃一假期17天「加假」好嗎？

【經濟日報專訊】工黨與工聯會兩大團體，昨皆在復活節假期前爭取勞工假與公眾假期看齊，全港打工仔劃一有17日。返工日子減少，老闆必定不高興，但假期多是否等如生產力減少？有學者提倡多放假，也是為經濟利益着想。( K$ F) ?: `( h
本周五開始復活節假期，全港不少打工仔可趁機抖抖氣，可是也有人只放勞工假（法定假期），恨得牙癢癢，皆因復活節是公眾假期，並非法定假期。
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法定假期與公眾假期有分別，根據《公眾假期條例》，後者每年有17日，適用於銀行、教育機構、政府部門等，不在這些機構工作，則由僱主決定是否跟隨公眾假期放假，若不跟隨，則根據《僱傭條例》規定有每年12日法定假期，較公眾假期少了5日。5 t& U5 F) P2 [3 S S2 H4 S

文員工作藍領待遇歎不公

不同的假期計法，自然會令跟勞工假的僱員覺得「蝕底」。工黨本月曾經進行調查，86%受訪者贊成立法劃一，至於工聯會則在全港18區發起簽名運動；工黨與工聯會均向政府提議把勞工假期與公眾假期劃一。
勞工假期與公眾假期的差別，有歷史因素使然：以往本港僱員分藍領、白領，前者大多在工廠工作，當時為增工廠生產力，藍領假期較少，在銀行工作的白領較優越，可享較多假期，時至今日，工業式微，藍領白領界綫已模糊，但仍有部分僱員，即使是辦公室工作也仍然是「藍領假」待遇，無怪乎被工會團體質疑，兩者一直未能看齊，是否合理？
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工會團體對此已爭取多年，但未獲成果，背後理由相信少不了僱主的憂慮，包括工資成本增加、生產力降低等。事實上，假期增加，即返工日子減少，但是否必然降低生產力？在外國的學者及研究對此也有不同看法。
去年3月，《時代雜誌》一篇文章以希臘與德國為例，探討假期多少與生產力有關。希臘僱員每年平均工作2,017小時，一年14天假期，至於每年有40天假的德國，則每年平均工作1,408小時。文章指，若將GDP除以僱員數目，則德國在歐洲25國中排第8，希臘只排第24，指假期多少對宏觀經濟的影響可能不大。* C o: q" t- d) x5 z. }" s$ m
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不過，在老闆眼中，焦點可能更在乎員工上班日子減少，豈不工作效率也降低？有英國調查指，80%人力資源專家認同增加假期有助提高工作成果及員工歸屬感。另外，也有論述指假期多，消費會增加，反對經濟有好處。有本港學者08年曾研究假期對消費的影響，指若然每季度增加一天假期，估計人均私人消費開支增213元，也為GDP帶來0.34%的增長。tvb now,tvbnow,bttvb/ q2 C* ~' o- z4 w" f) f) E( b8 p
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打工想多假僱主怕成本增5.39.217.77:8898* ~9 H* O+ j. O1 `- a
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事實上，假期少也不代表員工的上班日數較多。跨國人力資源管理公司Kronos2011年進行調查，問僱員曾否裝病告病假，中國71%受訪僱員承認曾裝病，位列首位，經專家分析，並不是中國員工愛偷懶，而是中國打工仔假期較其他國家少，裝病比例才較高。

假期增加對於經濟的影響各有說法，打工仔固然希望假期多，國際趨勢愈來愈注意生活與工作平衡，假期多少隨時成為員工對公司不滿的原因，有時也影響招聘。
假期難免涉及成本計算，而僱主也有反對「加假」理據。勞工及福利局局長張建宗08年曾指，若增加1至5天勞工假，將使私營機構的工資成本總額，每年增加2.2億至12.8億元，成本增加確實令中小企添壓力。tvb now,tvbnow,bttvb+ H, c) D# }- Q/ F1 Z
張建宗2011年指，在鄰近10個國家或地區中，有6個地區同樣對公眾假期及為僱員而設的假期有不同規定，包括日韓、台灣等，其中韓國雖然每年有14天公眾假期，但只有勞動節1天才是僱主必須讓僱員放的有薪假。相比之下，香港打工仔的假期，雖不算最優厚，也比下有餘。
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近年大部分打工仔薪金增長放緩，若假期有得加，固然拍手掌，但亦可預計商界及僱主的阻力不少。要「加假」，談何容易？

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billyck