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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 b, n; o% \' N6 f6 {3 ?( V b
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
9 q# s3 }" t' Z$ I7 p 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
! i+ S% L& v. @tvb now,tvbnow,bttvb 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
) a) o! X" e, z3 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周口市民政局平墳還將繼續tvb now,tvbnow,bttvb: V J, e6 {# J5 _1 L+ b: `
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
: E5 Y, H/ e4 J3 d* D l; ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。5.39.217.77:8898! G; Q. O' b1 o: X# B9 z
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
: ?2 L% h5 w0 C, m+ D+ I+ ^0 `5.39.217.77:8898 河南省民政廳
/ `; n" F: q8 d5 _" n公仔箱論壇 從未發文要求平墳
- H6 u! g% U4 _; O 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
) m5 `. b6 y* h5.39.217.77:8898 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* {& F- @! I) b" W( R9 v! E9 B' j
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
1 V7 z6 T f- q+ w5 i* w& `; s2 W公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。
( {, `# ]% L. _( C5.39.217.77:8898 ■ 相關規定公仔箱論壇4 t+ U+ {8 ~9 E# {1 a6 Y
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
3 u# m( g) `2 l# E5 Z) o3 J! D3 t5.39.217.77:8898 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
+ ~5 F! E; v& z, ?+ u5 `! Ttvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。公仔箱論壇# U! _6 T% L! `/ f% _
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
+ N/ t; O: X( y2 t2 [8 ~ “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
" [9 R6 R0 f2 O: P3 O 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。tvb now,tvbnow,bttvb# ?$ n2 D0 Y! A+ |9 }5 b& K2 ?8 z
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。tvb now,tvbnow,bttvb; e8 \) [) G( P) A m, P( I
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。) K% s# c( R7 g( [1 J; d. b6 E/ L5 v) ^
■ 個案公仔箱論壇( i# K7 z8 B% D0 g$ @
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。tvb now,tvbnow,bttvb1 R* J" @, p8 K7 \& F# m
按規定挖碑 碑倒砸死2人tvb now,tvbnow,bttvb! q% N2 N8 j0 P: t8 l
村裏老黨員帶頭平墳頭5.39.217.77:8898- O6 j8 H& r* {! u: c) h
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
7 s1 b6 g) N" J) Q( \% j( B& {; g 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb0 M) {2 T$ Q* o3 A+ [
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
; d' f4 E% r3 Z1 i% e* G6 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
& v4 a x! W8 i 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
7 S% u. S, T$ T1 k5 v+ ]; M/ G4 H9 Qtvb now,tvbnow,bttvb 挖碑時砸死兩名家人$ l5 }9 Y0 O. f7 _: F+ n1 i
平了墳頭並沒有完。
. P: f1 m9 B# t$ l5.39.217.77:8898 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。4 t4 p4 g* N+ k4 |
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。& C- {2 e! x% z& c9 Y: {
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇& G ~- {! x" ]
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。5.39.217.77:8898# K) J2 I: E/ A
悲劇突然發生了。
1 L; K, `8 D. V3 K$ ^7 C% m公仔箱論壇 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
; C3 _& E) @ l' F/ k2 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
- k8 C5 G4 o! P9 B. K1 v公仔箱論壇 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
5 y9 B3 w; C- d, d1 ^公仔箱論壇 家屬各拿到22萬“救濟款”/ _9 Y1 L2 Y2 j1 _' ^* |) y7 a( i
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。5.39.217.77:8898' y: Z9 w8 G/ _- @+ M3 {
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 z, ?1 E, r0 g( R) I5 i* f. p
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
* o$ h" \" d$ Q4 I* I& Q# HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
_& l' w: G/ _3 b& }# RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
8 k! T Q$ W: v: s- p 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
+ q( K' u( G5 W: E5.39.217.77:8898 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; m# c: a0 v' z z
■ 相關背景
+ T6 J6 ^6 F! O2 B4 h/ n7 x1 ^1 | 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
& i2 y3 ]! h0 w B1 E9 N5.39.217.77:8898 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。tvb now,tvbnow,bttvb: T7 d- T5 e! R. `$ d- M
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
! ?; v* _ a: |+ P% T4 E( g8 f E 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。9 }& F. I; U# e
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
( N, L! J% n, y& ^* stvb now,tvbnow,bttvb 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
S' V' N. o; N2 A- U% ~- m! ]公仔箱論壇 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
; |+ q' v" e6 j6 C- o2 ?4 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。公仔箱論壇1 T2 v) U& l/ ]9 C6 N) Y5 O( Z
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
1 e" h1 I+ c. Q3 t: ^公仔箱論壇 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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