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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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" \3 E' O4 c! h$ [11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
! b5 W) y5 v' Y# ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.77:88986 O6 i2 y7 |8 b9 H
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
" y5 A9 K$ Z' g; N: L Z公仔箱論壇 周口市民政局平墳還將繼續
* w# i4 b: K) P/ X7 h7 i' m! s公仔箱論壇 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。5.39.217.77:88988 y$ L% }- T" T) U! v. @
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
" b9 H; Z3 M/ N 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。* V( b. L& V2 _6 B1 m' J
河南省民政廳
3 U# w5 R3 ]/ w4 L8 O5.39.217.77:8898 從未發文要求平墳
& z4 s& {. w4 ~ e 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。公仔箱論壇- Z9 Q4 z) n* F# F* ]
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。' [+ \7 A' O% l( H6 z
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
5 E8 }3 r, \6 Z9 ~公仔箱論壇 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。公仔箱論壇! m% W2 b( A- s% E6 p$ n6 d
■ 相關規定1 H" S8 j3 W ^+ N( ]
留1個墳頭罰鄉鎮1000元
/ v. D) ^' c4 F* k! j4 `+ h( c5.39.217.77:8898 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
4 i B# L" b7 N1 e2 Gtvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
5 j1 P9 W1 q U0 f6 u' R5.39.217.77:8898 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
2 g# C" c1 a* u7 ]# FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
( @4 R5 @) C7 c# K$ F 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ^) h. @# s- L& O
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
- t) N- w- v! v: P7 F8 U公仔箱論壇 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
* H k' ~) W% m6 H- I* q3 ctvb now,tvbnow,bttvb ■ 個案5.39.217.77:8898& u" O9 D6 Q" X D7 U8 e
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。公仔箱論壇. N0 P! A1 p3 k
按規定挖碑 碑倒砸死2人
- o2 y, Q0 w E* w$ E+ m 村裏老黨員帶頭平墳頭
. D) n' w' N+ O# ]2 b! b+ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
8 [4 a3 o% g$ Z( r, c% |6 { 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。tvb now,tvbnow,bttvb9 y" }: A+ {& D7 R _
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
' N/ {9 Q0 D5 Q6 u3 F4 G 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
- A: N1 U' v6 x% Q7 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
! @8 w7 D+ J* L' T. H, l0 ~! j, f: m 挖碑時砸死兩名家人
0 h' P- E' z+ l4 Rtvb now,tvbnow,bttvb 平了墳頭並沒有完。5 L# J- }& M* U% i. M
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。0 D! I1 C2 X8 J
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。& }/ M' T1 _5 @
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。5.39.217.77:88987 Q4 J o1 U, z, _2 b ~' Y
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。6 r* W. D+ h" w5 c" k
悲劇突然發生了。
; S8 q2 U) j9 g* @. l7 m' ]# ]+ X$ @5.39.217.77:8898 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。3 O' C8 p+ T+ R8 X1 Y: C
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。' C9 e$ t* [$ a6 M- p4 f5 S+ x
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
/ C) i# ?: ^: t! \0 d c- R公仔箱論壇 家屬各拿到22萬“救濟款”5.39.217.77:88985 g& o: z& F! i! o
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
% F) O( h; N% T+ I* Y# x( R 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
0 Q0 q" u9 o9 D: {7 d 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb7 ? a0 |/ Z. ~* T7 w
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
, c1 u( M4 J! F$ ^+ x 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。tvb now,tvbnow,bttvb# @& f4 L5 e: M& a1 h
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
Y% k1 _, u0 X3 y6 z. X/ Ktvb now,tvbnow,bttvb 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
r0 T# P) p, d, B: \6 H' @ I5.39.217.77:8898 ■ 相關背景5.39.217.77:8898& @0 P, q0 L7 A! G2 w8 m
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
! e- N O Y/ H! V% f, Q5 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
1 } V$ L. X5 U8 g# ?* ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。tvb now,tvbnow,bttvb6 d* X; |' ] ?6 H d/ n
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
$ }8 h! ?; S6 x$ f公仔箱論壇 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”9 X* ]+ [8 `3 j- Z9 e& W4 P X
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
+ }5 a4 s! q5 ?公仔箱論壇 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
+ S5 }# J* j! }( {( _% x+ N, U5.39.217.77:8898 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
B' t4 t+ E0 d/ R, c" Z8 D 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
0 ^5 p! f/ d1 {& ntvb now,tvbnow,bttvb 新京報 河南周口 報道tvb now,tvbnow,bttvb& p) c0 X3 ~- |' M2 u. h
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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