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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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5 M" ^5 b1 N7 f' l3 w$ e4 s11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
% |0 y% t4 A% N, H/ Q 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5.39.217.77:88983 \9 x. J% `6 r' T& @* X9 F j
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
" \; d) I( g$ W( S$ F 周口市民政局平墳還將繼續公仔箱論壇" R& P* @" R% k- p/ A2 c( |
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。公仔箱論壇5 y0 A, @8 s$ Q
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
+ |; Q! u3 m t# ttvb now,tvbnow,bttvb 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
6 Y E7 b7 c& W6 K7 Otvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳) a8 Q# d7 l% v0 _7 E! ]
從未發文要求平墳
# W+ B8 e3 n8 E 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
0 n7 O7 T" V0 }2 k7 a' K- m5.39.217.77:8898 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 \1 a! O$ J1 k+ O7 [
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。5.39.217.77:88983 s/ C. V2 {- k6 B0 N3 @; E% [0 Z
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。; T: m% {/ V( Q7 K) n0 X
■ 相關規定
7 u% H- V& y; O3 t+ p4 M公仔箱論壇 留1個墳頭罰鄉鎮1000元tvb now,tvbnow,bttvb3 s$ f) ?9 _, v0 ~( W- n7 ~
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
! ^2 _" j+ V0 d8 ?- S$ V$ r 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
. N$ Y2 o+ w: P2 e% B公仔箱論壇 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
' m, u2 N; H7 O3 E5.39.217.77:8898 “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
4 k8 B6 x* @7 H eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。# [9 n) V! ]# U1 q& d5 Z; p. t
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。) u. P8 i! C# [
並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
# F" e! H6 o& b ■ 個案公仔箱論壇. ^; V1 e8 h5 k$ p5 v* N. B2 D) r
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
, v, U1 K3 A5 F/ q$ s3 `8 ~5.39.217.77:8898 按規定挖碑 碑倒砸死2人
3 [2 H4 u" w7 I4 N4 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村裏老黨員帶頭平墳頭
4 K6 o' D9 ~; P7 _tvb now,tvbnow,bttvb 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
" Q$ @( _; _4 f8 }3 R3 c9 a* zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
$ @/ l ^4 z$ j& C3 L( V5 B公仔箱論壇 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
$ R) ^1 A5 T A2 w 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。5.39.217.77:8898 Y* y! P; y- o" s3 f0 ]$ V' ?/ {5 v
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。tvb now,tvbnow,bttvb9 O$ L: L7 O5 h' Z+ i. `1 g
挖碑時砸死兩名家人. ~/ f0 k3 y; f0 A* A, [
平了墳頭並沒有完。tvb now,tvbnow,bttvb, [6 ~, n* C0 F% B
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
; Q5 G% M: s* e 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。tvb now,tvbnow,bttvb( S; F. s" [: a8 O
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
& s/ G1 I+ ]# n/ T% d$ }) Z公仔箱論壇 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
* W! R, }# R% P4 v公仔箱論壇 悲劇突然發生了。. R- K) X9 x3 U3 Q6 T I3 c- B+ a+ g
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
0 c- y" K9 @+ e8 m, y& L 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
( k+ l0 L# `% e 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。tvb now,tvbnow,bttvb* _9 K: |5 f5 p
家屬各拿到22萬“救濟款”+ u1 n6 o: {7 g8 Y5 y n8 w
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。公仔箱論壇2 b6 n; n v: S
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
9 b: F2 S& }: \0 y3 m5 K$ I$ {& T: \) K公仔箱論壇 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。公仔箱論壇9 S: k( }! {0 R) c: [
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
- j3 [) m; j6 G# M. uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
4 J0 I4 k: Q* Z' ]. k1 x9 `( l1 X公仔箱論壇 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
d. |3 q/ e7 Ltvb now,tvbnow,bttvb 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
; P# q0 f& e! P2 u% p& M# O$ P公仔箱論壇 ■ 相關背景2 G) n6 ]+ ~% Z) F% c9 j
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”公仔箱論壇5 l, m/ ^0 }( r- b+ E1 P0 Y
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。! x2 W/ v0 w: B) h' c
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。
/ w7 |8 B. l+ r' ~, `* z4 z- B6 I公仔箱論壇 該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。: [- h9 ~7 I4 a2 I. ]' s
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”. t$ X _4 ~& b/ O8 L$ N0 q
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
( d( o) @+ j; x4 C lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& A- I' O8 c9 V4 `
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
' q: R$ N' A' H5 A7 M公仔箱論壇 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。tvb now,tvbnow,bttvb* x1 K- }2 x. z) B; a% d& g& K
新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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