本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-15 07:04 AM 編輯
- Q2 F) }: Q: W! }
0 s: y" P( K1 |tvb now,tvbnow,bttvb曾鈺成剪布 料如期紓困 泛民杯葛投票 料下周初完成審議 (跟足劇本，大團圓結局，立法會主席"配合"政府施政。)
+ ~! y. p- L! k$ M8 e* X( tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ H$ U* n4 H6 e) L6 ~. X公仔箱論壇
6 ?, T* J& w# U+ F【明報專訊】立法會主席曾鈺成昨午正式「剪布」，立法會開始逐一表決財政預算案710項修正案，截至昨晚會議結束，合共處理200項，修正案全部不獲通過。港府消息人士表示，若預算案能下周初前通過，政府提出的紓困措施，如電費補貼等應將如期推行。
4 d9 K, {+ H6 V$ K8 v( a7 _1 \
Y4 P9 j, S3 H y4 g# R" V公仔箱論壇曾鈺成前日表明，只容許拉布至昨午1時便會中止辯論，並將修正案付諸表決。他最終容許社民連梁國雄發言至1時多，並讓官員回應，於1時半完結辯論。泛民議員表示，因為不滿主席無理剪布，杯葛修正案表決，故昨午起只餘下建制派留守會議廳，令會議不至不夠人數流會。% }6 L2 v# l3 s2 \" n
/ m1 c5 }" Y/ I5 y) ztvb now,tvbnow,bttvb9 h7 T4 g. P' I
電費補貼綜援雙糧料如期推
7 X S% {. s1 D- Y0 K/ X( T5.39.217.77:88985.39.217.77:8898' [" S$ T$ m1 V" b- _8 S
梁國雄去年就遞補機制拉布被中斷，曾提出司法覆核但敗訴，他與人民力量陳偉業均表明，研究曾鈺成就今次剪布的書面裁決後，再考慮是否再提出司法覆核。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ E1 M4 Z+ R w* j4 t# W$ }2 [
: B$ U4 k/ R! Y( m
曾鈺成強調，上訴庭早前就議席出缺機制剪布裁決，表明主席有適當環境中止辯論的權力。
6 y2 m4 N/ z- G- [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 Y% }$ {! @# a- Z3 j' @5 R# @
) I; D+ K1 u- p& F) F4 s, J* ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。個別泛民「仗義」返回免流會
% d2 m- }3 W0 O7 G. o% qtvb now,tvbnow,bttvb
/ A2 c2 _! ~4 H2 K公仔箱論壇港府曾明言，如果立法會無法在本月中通過預算案的條例草案，會阻延推出紓困措施，而曾鈺成剪布後，如按正常表決程序，下周一或周二應可完成審議，港府消息人士稱，雖然這也超越了政府提出的5月15日「死線」，但由於仍能在月中前通過撥款草案，所以仍應夠時間按時撥款予各部門及機構，而預算案提出的紓困措施，會於6月起逐項提交立法會財委會審批，如審議順利，7月推出電費補貼、以及綜援出雙糧等措施，應能按原定時間發放。
7 L: }2 t* s: B5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {3 X; u; y: @. Z
不過，港府的計算仍有變數，因為一旦這幾天的立法會會議流會，整個審議程序便要延後一周，這樣便有可能打亂政府的撥款安排，部分機構如醫管局、大學等，屆時要先運用財政儲備應急。昨晚的會議上，便幾乎因人數不足一半而流會，幸有個別泛民議員「仗義」返回會議廳才能湊夠人數。有政界人士估計，泛民雖杯葛投票，但也不想背負缺席會議致流會的「罪名」，因為流會變相助拉布。$ R }0 s \, M* W8 ?1 o- Q3 G- w
$ z7 q+ ]6 Z! n, o# utvb now,tvbnow,bttvb
- b! ?% A& r# X立法會主席曾鈺成（台上）「剪布」後，議員昨午開始就拉布修正案逐項表決，民建聯葉國謙負責發號司令，把拇指倒豎，提示黨友投反對票。（李澤彤攝）
% t0 o2 F" V, `5 A/ K
, H) W' y. G5 Vtvb now,tvbnow,bttvb
8 E9 C# g" g* Z+ s S' O9 F5 D! [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 剪布閹割立會損港核心價值 議員向曾鈺成提不信任動議
) I/ E. L% C0 Wtvb now,tvbnow,bttvb
/ b% N0 g2 N% y6 M- g8 J8 h3 g2 l& m+ Stvb now,tvbnow,bttvb【本報訊】立法會主席曾鈺成無視一眾泛民及拉布議員的反對，昨日終於出手剪布，強行結束歷時11日的財政預算案拉布戰，泛民議員炮轟曾鈺成強行剪布的做法，閹割立法會監察政府和代議權力，嚴重損害香港的核心價值，人民力量和社民連議員表明，會就剪布研究提出司法覆核，並且會向曾鈺成提出不信任動議。/ q1 A: J! a) X) ~# }: L3 L
記者：林俊謙 呂浩然 麥志榮
, C/ n6 y, C9 {- H8 x1 q
& T, G% Z7 I8 Z# a( A3 Z; m U5.39.217.77:8898立法會在主席曾鈺成前日宣佈剪布後，昨午在拉布的社民連「長毛」梁國雄作最後發言後，即約下午約1時20分，結束歷時11日、為時約70小時的預算案拉布辯論。立法會隨即就財政預算案710項議員修訂進行表決，預料需要約20小時，截至昨日共處理近200項修訂，仍未完表決修訂今日將繼續投票。
' v6 _# T- T! w, I1 A/ H5.39.217.77:8898
& q- @6 j: o& S ]tvb now,tvbnow,bttvb
" o8 o6 s& J% ^/ U ■梁國雄昨日在立會多次發言，但曾鈺成下午1時許結束討論，正式剪布。易仰民攝
: {$ r Y+ b; B0 o
) g* N& C- t/ h. |+ G2 r5.39.217.77:8898
y* _" K4 Y$ m: M zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黃毓民揚言日日拉布
# E: h0 {" G1 j7 i4 k9 L* O
3 }. N, X; u# `% K5.39.217.77:8898立法會在最後一日預算案辯論中，多名保皇派議員一改連日封口態度，發言力撐曾鈺成剪布決定、批評議員拉布；而泛民主派議員亦群起反擊，指剪布破立會監察政府權力，後果嚴重。
( s k- v* O, K9 `7 f, i) a0 a( fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~) w# u! ]5 y8 E ^! n) a
梁國雄在拉布戰結束後，炮轟曾鈺成剪布做法濫權，表明會研究就剪布提出司法覆核，但需先等待曾鈺成的書面理據，並考慮是否有足夠資金應付官司。公仔箱論壇; A" H' F+ h; j7 G1 A
# [& H# L' K3 C& `
人民力量議員陳偉業亦指會研究是否提出司法覆核，以及日後會否改變拉布方式；人民力量議員黃毓民則表明會向曾鈺成提出不信任動議，同時爭取在下周三就剪布決定進行休會辯論。
) a8 p$ M5 l) C5 y: e o+ B! KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898$ l i( y9 k% Y- g# h
黃毓民揚言一旦主席不批准提出，他不排除會將拉布抗爭擴散和升級，「以後在財委會日日都拉布，每個政府法案都去搞你」。
' U; d* W: y1 Y" Gtvb now,tvbnow,bttvb# R* \" k! r. ^, t
9 Q5 Y! J# F3 A) v7 D+ etvb now,tvbnow,bttvb泛民轟剪布手法獨裁
) r$ b/ s7 j/ l+ H8 G# cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( K {: X) g- g5.39.217.77:8898未有參與拉布的多名泛民議員亦批評曾鈺成剪布手法獨裁。公民黨毛孟靜更表明不排除會支持對曾鈺成的不信任動議，她批評，曾鈺成嚴重破壞香港核心價值，「我哋入嚟立法會係要代議，係要代市民講嘢，但曾鈺成今次閹割咗立法會監察政府同代議嘅能力、權力，令立法會變成一人議會，香港核心價值俾佢全部玩殘」。tvb now,tvbnow,bttvb; p1 W4 S* o% N1 y) v
( G0 s8 F# N8 ~$ z* `. o工黨議員何秀蘭亦狠評曾鈺成的剪布決定為立法會立下極壞先例，令立法會議員日後難以有效審議政府法案，缺乏真正討論和監察政府政策的空間，「令立法會淪為橡皮圖章，冇晒講事實擺道理的空間，乜都只識配合政府，令政府唔使諗計處理問題」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! G) o5 v7 [3 f* j3 V
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 d1 S0 v2 R" w3 i {8 o
有保皇派議員在會後指，支持曾鈺成剪布決定，但因立會在完成預算案修訂表決後，會再將議員修訂納入預算案草案，到時議員可再次無限發言，隨時可進行第二次拉布，拖延通過預算案，但曾鈺成昨日表明，屆時會再就議員發言再定下時間限制，暗示或作第二次剪布應對。
; T- B# S' T$ i2 `* v' E* ?公仔箱論壇
7 E9 v5 U! s4 |8 k l: K4 X5.39.217.77:8898公仔箱論壇9 A" x7 a& m& Y- j* G0 E
外國剪布須多數議員同意公仔箱論壇. ~1 ]2 A/ m3 u; [2 D
6 S, [6 K7 _; g* F& A# Y- M4 p% y) _/ v
; I- t9 ~3 h8 v5 V% ptvb now,tvbnow,bttvb 美國共和黨參議員Rand Paul tvb now,tvbnow,bttvb. G! C! P) k& m1 H# P @' }
0 E9 l v( i7 G% G, v( H" q3 g' L
【常見手段】$ M7 n, r Y- ~. a
+ a+ Y1 m: K: `1 }) Z# O5.39.217.77:8898用拉布阻延議案通過，在西方民主國家是常見的政治手段，美國有議員馬拉松發言13小時、法國有議員提出5,000項修訂，都未被阻止。而各國議會亦定出規程剪布，但事先必須獲大多數議員同意，才能中止辯論，而非像香港的立法會一般，由主席引用被嘲是「無字天書」的立法會《議事規則》92條來剪布。5.39.217.77:8898/ U# I5 B5 z" t* H! {" }
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 H6 \! M1 t8 J4 Z! ]
在經常爆發拉布戰的美國參議院，有16名參議員聯署就可動議中止辯論，參議院議長要待會議再持續一天後，才可將動議交全體表決，若獲五分三議員同意便可通過。但辯論不會即時腰斬，而只為之後的辯論定下時限，不能超過30小時，其間每名議員發言不可超過1小時。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- b) c# H8 \2 h3 O3 Q
! }+ W3 m/ _5 }
$ r2 b+ n b: T: T公仔箱論壇美參議員連續發言13小時
& R- E% W* I5 |$ \ v/ v) \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( T- W* _# s9 Q. k* ltvb now,tvbnow,bttvb今年3月，美國總統奧巴馬提名布倫南出任中情局局長，交由參議院表決。共和黨參議員Rand Paul連續發言近13小時，批評中情局濫殺無辜，但提名最終獲通過。
: i" ]$ x3 u. b1 k/ \" Z) a. U' p( @- D* M( m- P; |( t1 U" N- r
拉布亦非激進議員專利，法國今年初批准同性婚姻，在社會上引起極大爭議。法國國民議會今年2月就議案表決，保守派議員提出5,000項修訂，經過約150小時辯論後，議案最終獲通過。法國亦有剪布的規定，若獲國會同意，政府可以將所有修訂合併成一個議案，要求國會一次過投票表決。公仔箱論壇* h& {" O! A5 W9 ]- x6 Q
4 Z/ x, e; x8 ~+ x9 M$ Y' b4 x英國政界亦經常用拉布來表達異議，去年初部份下議院議員用提出修訂及作冗長發言等方式，成功阻止時鐘撥快1小時的議案表決。根據英國下議院的會議常規，在討論議案的過程中，議員可中途提出動議即時中止辯論，動議獲不少於100名議員同意便可通過。然而，下議院議長如覺得終止辯論會剝奪少數派的發言機會，有權推翻動議。當時支持議案的議員曾嘗試發動剪布，但未獲足夠票數支持。
3 Q3 m. D6 l! m9 W3 R8 R9 k5.39.217.77:8898* ?) o v. L1 Y
% o! E- G" K+ ]3 p
長毛轟民建聯出賣選民 # S/ Y+ [% r9 B. c' Q, C# s. D( s
公仔箱論壇7 }- G. \2 l+ `! n4 s3 h6 Y
【最後發言】
! K: m8 P+ j* d, d, v4 A2 a" }4 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, y% \9 R2 F/ {
立法會主席曾鈺成將昨午1時定為拉布辯論「死期」後，多名保皇派議員借最後機會，發言炮轟拉布議員及反對剪布的泛民議員，結果變成與泛民互轟。主力拉布的社民連「長毛」梁國雄則在辯論中最後一次發言，用盡15分鐘發言時間炮轟民建聯出賣選民，以及坐擁逾萬億儲備的政府漠視長者基層需要。tvb now,tvbnow,bttvb0 M/ t3 _% ?+ t/ l) S" n
9 Z! N6 f5 i; l8 M$ b* e% C
! r3 Y" ~& R. L% S狠批政府漠視基層TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 {' z/ {& m* I" Y- h2 N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 w8 U, }* T0 i3 d+ K
立法會主席曾鈺成前日決定在昨午1時剪布後，多名保皇派議員一改連日封口態度，炮轟拉布浪費公帑，又指泛民不應反對剪布，民主黨主席劉慧卿忍不住反擊，直斥民建聯欺人太甚，表明雖然不支持拉布，但認為立法會主席曾鈺成剪布不能接受。5.39.217.77:8898# y2 L( j, Y$ F$ c. E1 m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 t/ h9 C1 _0 C- n1 T
直到昨午1時拉布死期，由於梁國雄早已輪候發言，曾鈺成在謝偉俊和民建聯黨友葉國謙投訴下，仍批准梁作最後發言。曾解釋由於梁是最後一位發言的議員，加上他提出了300多項修正案，故給予梁「寬啲嘅討論空間」，讓他作總結發言。* c" ]5 [1 ?* }4 w8 N9 c- Y, \! }
3 |! u9 V# b/ m3 B! N5 Z# r% ptvb now,tvbnow,bttvb長毛則把握機會拉布最後一刻的機會，用盡15分鐘發言時間，席間炮轟民建聯譚耀宗於80年代都爭取過全民退保，當時譚倡議的方案比現時他所爭取的更先進，現時卻選擇出賣選民；又狠批港府坐擁逾萬億元儲備，連撥備500億元作為推行全民退保的啟動基金都不肯，漠視長者和基層需要。$ c- H- W6 \; B
$ K- |, [2 A, u9 o D5.39.217.77:8898 剪布理據被指站不住腳 公仔箱論壇( z0 [( V6 ?7 k, `
( j3 J F: N, `" T% Y公仔箱論壇【議員炮轟】
: ^+ y+ c5 K; }5.39.217.77:8898
( {9 V/ |6 ]" r+ E, BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。立法會主席曾鈺成再用立法會議事規則第92條剪布，並借早前法庭頒下有關剪布的判詞作為後盾，但多位民主派議員批評曾鈺成說法有問題，因有關判詞日後有可能被終審法院推翻，加上有關判決只是針對上次拉布，未必與今次拉布情況相同，質疑曾的理據是否站得住腳。
# c% }& h) E8 q4 ^' Q0 j% M* @" v/ ^. Y6 y9 g6 _
" \& ~5 y, E) M5 K; |應待終審法院判決
/ T) H D7 j& cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 B3 l1 n1 l; R1 ]: ?
法律界議員郭榮鏗指，雖然上訴庭的判決指，立法會主席有權主持會議，但這判決日後有可能被終審法院推翻，傳統上這類關乎憲制原則的重要裁決，應等待終院的最終判決才考慮。郭續指，他並不同意上訴庭的判決，認為立法會主席也受制於議事規則，而議事規則並無賦權主席去剪布，故曾鈺成不應再用92條剪布。
& F) d6 U d" p: S9 ?8 G5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% e& P W. @; y) Z* b
本身為律師的民主黨涂謹申也指，上訴庭所作的判決，是針對立法會審議替補機制時發生的拉布情況，而今次的拉布是針對預算案，兩者性質上並不完全相同，尤其是曾鈺成將所有修訂的辯論合併為一項，情況與審議替補機制有別，故此曾鈺成不應以法庭的判決作為法律理據，因為這容易受到質疑。
1 n: A. P- m; v; [. v- j5 }8 {7 w6 g% c+ Z$ N7 {1 L
工黨何秀蘭也指曾鈺成只斟酌於判詞中，將立法會主席權力無限放大的部份，但她指出，確保議會運作暢順，也包括容讓少數派議員有言論空間，直斥曾這樣再度剪布，立下極壞先例，令將來議員再發動拉布的話，要面對更大的挑戰和困難。 |
發表於 2013-5-14 07:08 AM
| 
公仔箱論壇& @3 v/ X, Y' O3 W: U
9 L1 l1 G" V5 |2 U
5.39.217.77:8898( C4 F; o1 Q+ `' N5 f
1 a$ n& f2 y/ ?
1 X% h/ C. w( i$ g
