討論多年的電力體制改革，目前依舊面臨較大阻力。公仔箱論壇- \3 w1 Z8 d; O% A; r1 L& b5 f
tvb now,tvbnow,bttvb6 e$ k) S6 ~6 M. [9 ^
公仔箱論壇4 o: N8 Z+ A3 I( M# \% U. W
近日，發改委分別召集電網企業、發電企業和電力需求企業討論電力體制改革。“還是存在著較大的分歧。”一位電網企業的參會人士向《中國經營報》記者透露，“獲得最后的電力體制改革方案還需要較長時間的討論。”3 d+ k" R8 f* r& ^
/ S: O: r$ A1 l% Y. t' {' M5.39.217.77:8898據了解，在電改三方主體中，發電企業、電網的改革意願均不強，隻有用戶希望改革，但其在三方中處於弱勢。不過，在此輪改革中，銷售端引入民營資本，強調市場化的方向基本確定。
& ]. b x! ^) ^' B, {. H9 B; tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 \: {5 I6 w7 e+ e( r1 v
意見暫不統一
5 m7 B( l% U& Y1 w XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z ?+ A$ Z8 a& f
“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。”
% e5 q# M5 c# H: u1 r5 rtvb now,tvbnow,bttvb
( S! {, F& \: @* GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。
* M: G- i+ G( z( r0 l, o( k% ~
- G5 x9 A4 u9 m; F& o4 H) s從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”tvb now,tvbnow,bttvb5 P9 q/ Z* b: E& j% ] |2 k9 I. p
7 _3 s" r/ J q9 Z5 J% }, \/ o
“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。tvb now,tvbnow,bttvb; M, A2 C z2 R& @6 H
( }! \# y/ M t M0 i% P9 P" x這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。( O* y" N9 \* V, P
5.39.217.77:88989 f/ r, v0 r6 F; t1 X- `$ `
2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 X( T0 W8 X' I" V
( M+ l, X! Q1 Y3 F公仔箱論壇按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 m. t$ l' w/ k; }7 P
6 k7 e+ r7 Q4 G! D4 ]
前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。”
) |2 A4 H% o2 e! [) N5 R8 h4 Y& Btvb now,tvbnow,bttvb Z7 [) L& k' {4 Y, f, c' o
目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。tvb now,tvbnow,bttvb0 f: v: z/ F. C. Y
tvb now,tvbnow,bttvb/ u( ]* H, p8 H
對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”
$ C# P8 _: H( m) W3 ?( {; w5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Y; [8 n. o* ~" q. z
據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。tvb now,tvbnow,bttvb! _9 _* ?2 f4 U' Y1 b# C7 k
5.39.217.77:8898 r* O) M; _1 G* R% z4 C
發電企業動力不足
. m& m4 Z2 E: @- M/ c- \
: N; v' r' f0 n! q: k" ~1 {9 J. S$ F看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。tvb now,tvbnow,bttvb4 o* f1 O5 \- ~# N0 ?0 a
3 w+ q4 A$ e) }' k3 h$ ?
“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。”* g4 C$ H8 ~+ @! A6 T
5.39.217.77:88987 ~: B) d' y; q( _/ n" E- O
比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。公仔箱論壇# ^7 M! n; ~7 R: |% P1 S: c
! t1 q8 \; {7 G; O9 F" D, j& T中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。
1 O2 B- F" v/ Z: B# rtvb now,tvbnow,bttvb. x2 t% g- \: ?8 e" X
“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。
0 Z7 C- i8 _. [" B. itvb now,tvbnow,bttvb+ z2 b! n C6 s5 l
按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。
8 F: k! J+ W! g: i9 x4 j& R' N: e D# N, R d" d/ N% \3 o
國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。5.39.217.77:88981 A! `! q2 F& `) W |1 Y
h$ A" g7 o4 M* h' ]公仔箱論壇“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”
- _9 _% z: i3 i' U1 z
$ @* p( @8 Q1 A/ s% w# @綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ }7 [; `/ V' w: ~
8 ?5 w# x: h ]" g4 f! j: ] S9 n9 W f下游：確定市場化1 R6 j' S/ u' H# h A
Z& K, l: D$ \/ xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( n) P# l7 A( B) x9 g
# V+ q! f% ~( b“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。tvb now,tvbnow,bttvb9 j& u* b8 R# e
. d9 c: A8 `" x
不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。5.39.217.77:8898+ P& W z& ^/ O& q n5 ^' L/ ^. u
! H- {- `0 ?+ t( I8 E根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。2 g4 T: i9 f( O
) N7 A% p) n0 E2 u' S此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。
' W$ @) ^. a" L/ J+ Z公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* T3 F! N1 F3 o% V( M
“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。
1 ^. R" L1 g) O, eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ~! E0 x% r2 H% u6 k% n l
該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% C v- i: R) n5 M- N: e4 a
5.39.217.77:8898* ~+ s. b* R6 }6 ?. C9 I8 ]
而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。” |
發表於 2014-7-30 10:02 AM
| 