海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長徵圖”。長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。
$ U/ n& c4 y$ w8 L! n d5.39.217.77:8898# G- j/ ?) N8 o# s: J- [, g) P4 t
審批環節30多個公仔箱論壇" ~8 I. Y9 r5 Q6 ^
3 @0 i0 z+ }+ N& r 前期籌備階段90個工作日，土地獲取階段154個工作日，方案審查階段20個工作日，工程許可階段10個工作日，聯合圖審階段12個工作日，預售許可階段45個工作日，房產證辦理階段103個工作日……邢詒川拿著“行政審批長徵圖”說：“一塊地的命運太艱難了。”
: A' X) ]( o% U4 h& a5.39.217.77:8898- L3 }. B& d a' P
邢詒川制作的“行政審批長徵圖”顯示，一個投資項目從土地獲得到辦理房產證，需經過土地獲取、方案審查、工程許可、聯合圖審、施工許可、預售許可、竣工驗收、房產證辦理等8個階段，經過10多家部門審批，30多個環節，蓋100多個圖章，272個審批日。
, I) u e! g, v1 ftvb now,tvbnow,bttvb
! u# F0 u, d8 [, x) g! R/ i5.39.217.77:8898 “審批涉及的部門太多。”邢詒川說，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前後要進行多次審批，有些流程蓋章是“章套章”，既費時，又費事，“使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。”
0 r* l; ^) C" JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. k% L4 w5 ~' I6 G5 v# G, w公仔箱論壇 邢詒川說，整個審批流程按政府規定時限是272個工作日，但實際上，很多項目審批流程少則1年，多則3年。tvb now,tvbnow,bttvb; i4 n4 p8 R) \8 O1 {8 m6 H
5.39.217.77:88989 f0 c0 A: u) s- j7 U+ `
海南一位企業負責人告訴記者，該企業有一塊地從開始徵地到落地，政府審批各種流程前後花了5年時間，其間經歷了三屆市長，五屆區委書記。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 {: v; v7 g$ j, u3 ]. Y% r
公仔箱論壇( w, v. s" l0 N6 e2 Z# u+ ?
廟多了燒香的也多公仔箱論壇; B. X, F1 g G- l# e
7 @4 L. q _; k8 L( l$ [- e( h; C公仔箱論壇 邢詒川說，比如規劃報建必須經過8個政府部門，每個部門都派人到現場查看。相關部門各自為政，分批分次到現場查看，企業僅接待報建和驗收的人員就達10多次。“審批流程多了，廟就多了，燒香的也就多了，不正之風肯定就多了。”
. x Q! W9 S& O0 d3 e$ ]0 Dtvb now,tvbnow,bttvb
9 x8 q1 K% O" M4 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 企業進行項目審批，少不了行政審批中介機構出具的證明文件。邢詒川說，這些機構大多為政府指定機構，有些機構將專業服務變成變相審批，與政府部門利益挂鉤，人為形成“關卡”，工作效率和收費情況讓企業感到頭疼。
; |3 o4 e3 o' A" T
; ~5 X8 B2 d0 @* g4 h) K+ E8 S7 |5.39.217.77:8898 海南現代科技集團副總裁謝滔舉例說，比如防雷報告每平方米收費2元，一個項目動不動就收費數十萬元，還需要排隊，中介機構高興就出快一點，不高興就拖一陣。“白螞蟻檢測給一包藥撒一下，收幾萬元，否則不給辦預售許可證。”, B$ c6 Y# k( D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* M% |) {7 [* C: |
觀點
9 I9 f4 T$ x5 s8 m3 x ]0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( r4 J M6 n( _公仔箱論壇 行政審批減量需提質
) d( I+ C% v$ v5 }5 I) `4 W, {
3 e/ J! _3 P, s( v 新一屆政府把簡政放權作為深化改革的“當頭炮”，去年國務院共下放和取消了334項行政審批事項。但為何基層的行政審批仍如此拖沓冗長？. Q( G) v2 W) ^$ u" T1 n2 \
' e" M0 s( ]. Q' H/ B6 u+ E “政府提高審批效率，不光要減數量，還要減掉中間看不見的流程和環節。”邢詒川建議。
5 ^+ y# x3 C' c$ W6 H5.39.217.77:8898
* F* H& S; J, gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 國家行政學院教授竹立家說，在行政審批制度改革中，政府部門將部分審批權力下放轉移至中介機構，但在實際操作過程中也產生了一些新問題。行政審批與政府部門利益息息相關，專家建議行政審批制度改革不能只改“殼子”，不改“裏子”，不能只減數量，不提質量。 |
發表於 2014-2-17 08:43 AM
| 