金針集 : 關於賑災不賑災 在乎透明不透明
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: s8 W4 c+ @3 p! T1 ?/ x3 G; k5 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。官方報章《人民日報》海外版昨天刊登一篇具名的文章，題為《少數港人抵制賑災捐款，他們的理由站得住腳嗎？》，顧名思義，文章明顯針對近日本港社會對四川雅安地震捐款的「冷淡」。文章引用多篇建制派或親建制傳媒的評論，分析港人冷待捐款的原因，例如引用《文匯報》的評論指「反對派」要把賑災政治化，實質是「反國教」的延續。tvb now,tvbnow,bttvb3 a8 y1 \# I: E7 f6 ^
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) c: H1 I1 T) Y公仔箱論壇文章提出部分港人不捐款的兩大理由，一是「難以保證捐款全部到達受災民眾手中」；另一是有部分港人認為「內地現有錢了，港人不需要捐了。」針對這兩大原因，文章先以《南華早報》社論《不要讓懷疑阻礙抗震援助》（Don't let doubts halt quake aid）的內容，指立法會議員應以更嚴格措施對抗濫用善款，而不是拒絕捐贈。而第二個原因，文章就以2011年日本大地震時，港人也有捐款，以質疑：「日本很有錢，為何那時不提出異議？」
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筆者相信，港人依然是具善心，莫說是同一民族的中國人，就是南亞海嘯，甚至非洲饑荒兒童，港人依然願意慷慨解囊捐輸，要不然不能解釋為何鬧市大街中，慈善組織如奧比斯、無國界醫生等的募捐人員依然活躍。+ v: u% Y& c; }
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港人擔心的是，捐款能否真正用於災民？
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筆者昨天發現有網民把議員黃毓民在討論四川撥款的財委會會議的發言，上載到內地視頻網站優酷，錄得45萬次點擊，不少內地網民更大讚香港議會清醒。與此同時，支持撥款的王國興議員的發言片段也上載到優酷，結果不足5000人次點擊。由此可見，對內地處理捐款不滿的，既有港人，也有內地人。黑色幽默一點說，暫時緩一緩四川捐款的意見，中港網民的意見可謂頗為一致。
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其實，《人民日報》的文章也為解構港人對捐款賑災的疑慮提供了答案。文章引用民建聯主席譚耀宗的說法，指「內地有關部門必須加強賑災款的監察和管理，提高賑災款運用的透明度。」當然，連政務司司長林鄭月娥都說難以過問內地地方政府如何運用賑災款項，民建聯可以在監督上做幾多，可謂心照不宣，但譚所說的透明度，卻又真是問題核心所在。
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須知透明度不是指有否存在監督，而部門自願「開誠布公」，把款額用途列得一清二楚。內地官場對此並不習慣，但事實上西方社會這已很普遍。美國的州政府，市民以至全球網民可隨時上網查核政府當年預算及各項開支，以至開支的單據、用途，全可在網上查核，並不會以「國家機密」為由，而不向外公開。
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筆者請教過科技大學社會科學部副教授成名，以及嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣。他們都認為，今次四川地震引發的捐款風波，成因複雜，中港矛盾，以至內地人近年在本港言行，都影響市民判斷。但二人亦承認，如果內地機構能增加透明度，交代清楚善款用途，甚至可以讓港方核數師檢核賬目，那便能讓港人有更大信心捐款。公仔箱論壇! f2 ^4 t4 k* a
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發表於 2013-5-2 06:40 AM
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