4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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) B) j9 u, @" b( E+ L- {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb9 ~% m3 ^- x; l* g% {0 w7 o
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 + m" ?* ~& `1 k1 n2 d5 q0 |/ F, g
1 L- U! U" D. l. }$ V3 G5.39.217.77:8898 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb* C. _% M: i4 g8 h3 y4 ^
. E& [# ^2 a' G& w4 w 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 * I, m, a/ B K |
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 tvb now,tvbnow,bttvb8 p3 C9 @5 C% l4 K1 j# L- Z. o
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 5.39.217.77:8898% \, s" h3 c, [
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 9 R4 d& A( K0 e2 L7 R, T& O( y
$ j( r) x+ u% S9 i7 I/ b- l9 ^. d 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 4 W$ v5 R+ B3 j: O+ @& }1 K+ P6 `7 d
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& D& |/ t1 T9 ~9 V3 X! r
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1、朋友下屬老婆 公仔箱論壇, ~" ^& l6 Y2 y
) l2 h. [3 d+ m v& atvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
' C3 K0 A' G5 }* C/ U0 t* u1 |5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" V! Y" W- @* p7 q. p! z! _
茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 tvb now,tvbnow,bttvb& e1 K6 I2 z+ p0 K
0 g- G& a& J, u; D4 c公仔箱論壇 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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( s' ^ O; |7 o _5 u6 d. j3 S公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構
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& ^ ?0 ^- C! s: ?4 ~; V 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
1 G% V! V, V# u1 `$ F/ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898 z/ `' U. @7 P- O' m1 i4 I1 C
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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9 Q( t) q/ Q* w, A2 o 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.77:8898% H* q. w+ }$ I5 g7 |( ~/ [+ I
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 5.39.217.77:8898. K' @, s/ U- ?7 R& |
1 V2 {' z: B: K" q& ]公仔箱論壇 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 : j$ H- a+ L, i3 @2 A7 c. u
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% T, ~& H0 W0 O) y7 i& n/ W1 _公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰
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+ z1 b8 \- m* p# c0 v, K, q0 l# ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇$ }. {4 H% |, q' R5 e
* m2 Z9 S Z% E6 U- YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 - V/ |- l0 B- T# B
+ E) e! F/ s1 H4 Z3 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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/ b% `. f# L* \5 M公仔箱論壇 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 w, J, J. R0 |4 C
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 tvb now,tvbnow,bttvb7 C. Z6 C5 P( A/ M
0 y, u B! l3 H1 E: Z" m4 o$ s$ C) R, M 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 ' i8 c( ?: [( r: w, O( \8 @9 L* {0 Q
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* }+ J3 I, f3 R) J+ z6 A b: W公仔箱論壇 4、行賄的“藝術” 5.39.217.77:8898; b' ` T- V D, E
% u! \" H3 Q- j1 g# f# i: ?5.39.217.77:8898 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 6 V' Q! r7 f/ W; _! [' h" i
- B, @8 C7 o+ h. j1 U" A/ T5.39.217.77:8898 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 公仔箱論壇3 Q+ B c: V) Y7 v& ^( T
Z+ [0 ?( J6 k 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 ( \" }( Y( B6 v
; r( }, r- k( c7 c( oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
k' t# s6 |3 f, {+ _8 q5.39.217.77:8898公仔箱論壇) u2 K& J- ^ {
( ~- Z2 \4 Z! M9 e% _( _案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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) v! v) q0 E+ g2 h3 J& e# k 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 tvb now,tvbnow,bttvb; B3 v7 E; {( g6 Q' K
: l8 l- ]6 M) q4 W% ktvb now,tvbnow,bttvb 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb( q0 w" H$ @. h) { y
" i1 k2 D( p2 O' M: w- Z: b8 @ 5、多人未進入司法程序 公仔箱論壇+ `0 l2 x Q1 x$ Q* c; v- C0 d
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 V1 M4 S9 o R
4 ?: E( |3 q" g, c! k! a 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 tvb now,tvbnow,bttvb$ w) o7 N& B* W
2 j3 g7 k. \9 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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