4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb, d( n9 f" a( j1 v5 k4 I
! c3 _' T4 k9 W5.39.217.77:8898 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ n6 [( ]) t1 V1 Q" S: y( p v7 i
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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0 ], Q2 J1 ` x# u& e 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ m0 \2 [8 J7 I
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 . h& s! Z! d' z# H
( |8 ~3 X L" y5 q! K2 Otvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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7 ^; ~# m: |4 rtvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 公仔箱論壇$ u* z& E" ^7 c. G3 H+ k5 M1 _. a) Q4 E
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb; c: V8 i |$ n
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆
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$ }, w! [7 m) M" B& [ i3 C- Stvb now,tvbnow,bttvb 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 公仔箱論壇7 o* W7 |/ m% @$ Q9 u" o
1 | R; w' Q5 q9 @ 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 C6 O" z. J9 F
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 & Q' f' R* L% J/ C% d) {
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 / o2 |8 Z: ^; l t5 D: \6 G! r& @7 E
# U: f! S5 y2 o( q, F- iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2、“一損俱損”共罪結構
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" |5 N9 ?4 X3 @) z% l) J n5.39.217.77:8898 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 $ D0 U* L1 h6 t1 r6 ^# f6 v7 k3 q5 N
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 ) B, M5 x1 ]+ {4 @' A9 P
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.77:88987 ~3 w5 V+ m. M2 g- Z# c0 k+ [! T! L
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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Z2 B3 u0 A/ V* n d5 W+ rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; F! c/ J3 D5 U `' a: G/ f
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. a" U$ \% }( P( p# D0 }+ v& j公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰
0 [7 r8 U A- d* Y9 m4 F& aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb; @. y/ @0 |# \4 i5 U
從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb( i0 |7 Q3 U9 o# O
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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. H- ^ w8 y0 o1 V) `4 Y 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 & F! n. F) s9 i5 ]9 O9 N0 C/ d4 z2 u; P
2 y6 V0 F) ?8 f5.39.217.77:8898 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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+ |% y+ ~: W% j7 A; Y- A7 w; |2 ?/ R公仔箱論壇 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術”
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9 X# N' k/ f% @3 R6 ] [- L; u) d 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 d3 [! R, G Z
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 b2 J5 D3 r' {1 b; j+ C& }( Y! g
7 C4 F& m- Q9 y: F8 C* B5 [ 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 % d) g S) X* g+ E
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7 _3 s5 o- K5 N9 Rtvb now,tvbnow,bttvb案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 * ]1 g E9 x9 [5 O
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 X) o% a% i" i5 W( g1 w. Z" y
6 d/ w2 P1 r |' d- n% R 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” ; M6 R6 ^" c- W) b
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F6 i/ d7 P) Y2 w
( k& i7 I" p3 l! ?6 A! b公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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# k8 a: p" F! A% g* ?* q% }% gtvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# o/ b5 ^/ e; V
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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