4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 - O* J0 r( z \: C8 d* J- ]/ ?% e
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 * @7 x2 T8 Q4 O+ w, ]" O- ~/ S3 U
8 U& o/ G! |5 G9 C: X6 D公仔箱論壇 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q& p) ], ?: D4 n4 _% C
7 h5 U6 \- u. I: c5 Ntvb now,tvbnow,bttvb 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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3 k# R/ ]( @; l3 ~% Z. p1 d QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 tvb now,tvbnow,bttvb1 j+ S+ V( o& K, v& ]2 a
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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" O. Y! v' Q) N' w6 \# P0 ntvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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; d; [$ U3 \" P8 V: Ktvb now,tvbnow,bttvb 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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! P8 u( n" E5 c+ n9 H( F5.39.217.77:8898 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 , B( Y' ]+ C# P$ @5 B4 P5 f) _
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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. ^9 o. a4 G- _3 l5 v$ ~1 j# h4 e 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 . Y1 K* B3 @1 K
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2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
; O1 R3 q# i4 m0 _7 }& v) Y( oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ p) Y+ \. A% P& [6 L) S1 N' `
以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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* s/ O/ T7 B, w k; `( hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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) ` `( P& A$ X5 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
% i- N. T5 p- y& A( d( f) ^5 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 r/ v( V: s6 n
; i6 b H9 e' g3 {# Atvb now,tvbnow,bttvb3、權力頂峰犯罪高峰 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" D# W+ Q+ u1 S7 L$ Z% S! M' y
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' S9 w' _4 S/ I& J6 G
- q: W o/ ~: }1 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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1 ?( M) S( ]9 E) P5 n 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" i0 T! S8 t8 u7 [, g8 F, E) H
% o( b# m% |% t; h: B% P% d& j 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% L$ U3 k X: t
0 \" a! Z; m8 r) z [& C K公仔箱論壇 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.77:88987 e' r2 C0 l' N* s' T. x6 o
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V3 q, h0 ]. q& S% Q 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 5.39.217.77:8898 U! @$ n. R4 d+ P
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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2 I- ~: k; z! {$ B% A0 t3 M# D5.39.217.77:8898 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 e; F$ p0 y: Z# o/ A. [, ]9 f- V
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' ~) r' u) q; l+ D2 m# G" M5.39.217.77:8898案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 tvb now,tvbnow,bttvb, D6 ~& ^( J1 ^4 M% _- z1 \
9 O4 T( {" u! G1 U 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, W" D1 `- G7 Y* l* e8 q
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 tvb now,tvbnow,bttvb# f9 {. S' ~1 L5 h9 m: H) T
7 o# d' {; {0 X9 R- p, ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 公仔箱論壇" z5 L, T6 f4 R* n; `
+ z. z- n% j$ ?7 `8 B1 U6 \ 5、多人未進入司法程序
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& i- c( N7 Z7 Y' @; L) gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 , c9 M S. k; b0 |, I' e |
4 E/ |! k' v/ w3 L5.39.217.77:8898 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 5.39.217.77:88985 D& U: _* j" X* Q
, I1 F% M: M# A8 S9 s3 E! @. z: t( e5.39.217.77:8898 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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