余錦賢: 郝鐵川筆下的特首「假象」
6 ^& [0 Z; c" H: l1 D公仔箱論壇
$ s& w# M, d# F/ _) V6 m5 Y公仔箱論壇1 c: R& g& p. W: J n
西環宣傳口徑主管郝鐵川喜寫文章，過去大作多談法理和政策（郝是法律博士），偏重說理（京理）而作風溫和，但最近兩篇文章卻突轉尖銳且強硬，不知是否政改諮詢即將出台，郝鐵川也要把辯論升溫「加辣」。; T |. i {0 i2 o$ I) U; S
$ G% m0 `$ N3 G) e
第一篇文章是10月28日的〈宣傳推翻共產黨領導的人能當特首嗎？〉，表面上是一個問題，但答案不言而喻了。' F' O2 ~% t& w2 D0 g) o& K* E; s
U4 n1 `( \0 p3 I
第二篇是10月30日的〈香港不是美式三權分立下的行政主導〉，主旨是說《基本法》規定行政長官高居於立法會和法院之上，直接對中央政府負責；行政長官保留了港督的權力，包括權力都來源於中央政府授予，香港對他沒有最後的罷免權、彈劾權。" M) w& A& I/ y
公仔箱論壇1 A: \1 U. I6 _# [, c
其實，兩篇文章遙相呼應，即特首位置特殊，凌駕立法、司法之上，其權力來自中央，最後罷免權也在中央，位置如此重要，此人必須得中央完全信任，也自然不能反對中共執政的中央政府。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 O' x! @, W/ m/ s- z# n6 z
tvb now,tvbnow,bttvb* o d# _+ g( N$ j. ]1 s5 m* h
道理就是如此簡單，泛民如果要在2017年入閘角逐特首，他們如何可以得到中央百分之百信任，是整個特首選舉設計的關鍵。任命和罷免權都來自中央，中央自然要同時「守前門」和「守後門」，滴水不漏，不會像早前有人說只守前門或後門。
, J! w" o5 r& o: {公仔箱論壇 公仔箱論壇1 r4 y2 [3 P. U3 Q9 Y( j
不過，郝鐵川說行政長官凌駕立法、司法，其提出的理據並不完備。《基本法》第73條規定立法會三分二多數通過，便可提出彈劾（行政長官）案，報請中央人民政府決定；到了這個地步，即使中央力撐，行政長官還可以做下去嗎？
- f2 K0 E+ w3 j1 `; H- {5.39.217.77:8898 * p& J4 }# o+ V2 m# F# |$ K
還有，政府動用公帑和立法，都要經立法會批准，現在行政部門運作不暢，就是因為立法會「阻撓」；試問，這些不是制衡是什麼？此外，行政長官如果涉及訴訟，仍然要出庭應訊，法庭不能罷免特首，但特首沒有超越法律的權力，這也是權力制衡的體現。5.39.217.77:8898* q8 G$ E4 L( d! X
! n! F" n S- Z' I3 T2 J
內地一直強調香港不是行三權分立，說穿了，其目的只想表明：特首只聽命中央，其餘立法和司法機關都影響不了特首的位置。這種權力結構，在內地的環境行得通，但在任何開放社會，權力中心都受嚴密監督，行政長官雖不是向立法、司法甚至民意問責，但如果這些力量都反對行政長官，他／她還可以做得下去嗎？tvb now,tvbnow,bttvb$ ~* W9 }/ g8 m" W" Y8 f" U- J. l
/ c& n! L5 v& |) [% i
只得中央力挺的行政長官是什麼狀況，講多無謂，看看CY就最清楚了。1 p$ ]8 R# F! p1 ]+ i
; S2 X: O( p$ d, p
% K( D- V3 P- ?" C) { H公仔箱論壇 |
發表於 2013-11-2 09:15 AM
| 
