北京將禁止新建高爾夫球場，禁止在居民樓等區域新建產生油煙的飲食服務。東、西城區禁止新建和擴建批發市場、高等學校、大型醫院和商務服務業中展覽類設施等。
% F! V* Q9 u* iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) y: b6 _. r! r) `/ W公仔箱論壇昨日，《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》正式發布，在全市範圍及四類功能區兩個層面，制定禁止和限制兩類管理措施。目前，涉及《目錄》的10個市政府相關部門電話已在首都之窗網站公布。1 y& p' v2 }( m6 }0 @
% R1 _7 D% n6 b5 `目錄涉及的20門類分攤到10部門: a/ Q3 J" t" G3 } y8 K
記者發現，此次發布的《目錄》共涉及國民經濟20個門類，包括制造業、建築業、批發和零售業等。20個門類的相關管理措施分攤到了10個部門，包括北京市發改委、北京市教委等。
* ~9 g3 M1 G$ f/ btvb now,tvbnow,bttvb
! b6 s7 A$ X$ K+ j) L% _! x公仔箱論壇昨日《目錄》發布後，涉及《目錄》的10個市政府相關部門已安排專人負責接受社會咨詢。梳理《目錄》發現，全市層面的禁止新增目錄涉及12個門類。其中，制造業禁止新建和擴建的篇幅最多，包括禁止新建和擴建飼料加工、制糖業、水產品加工、家具制造業等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* c" D" J+ Y4 \" S
" ?+ m8 o! d! T! }7 ^9 j& r此外，全市範圍禁止新建高爾夫球場、未列入相關規劃的區域型物流中心，以及東西城禁止新建和擴建酒店、寫字樓、高等學校、農林牧漁業和批發市場等成為亮點。公仔箱論壇1 g, j8 _0 C2 K: \* F' i- I
% [0 }7 R* |0 C* H. j b" e3 `) L5.39.217.77:8898核心區“負面清單”最為龐大9 _; [2 ?0 } x+ c6 @
據介紹，《目錄》把管理措施分為全市和四類功能區域兩個層面。全市層面的管理措施須在全市範圍內普遍執行；而四類功能區域層面的管理措施是指，在執行全市層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ S) E2 U4 | R( {: z
3 Z/ a9 ~) D4 r0 V1 l公仔箱論壇值得注意的是，在四類功能區的目錄中，核心區、拓展區、新區、生態涵養區設置的門類分別為10類、7類、1類和2類。
T" ]$ M/ | N' K2 T2 htvb now,tvbnow,bttvb
" k2 Y$ n* A) p% D# Y! p0 ?( ]" S- Wtvb now,tvbnow,bttvb這意味著，核心區的“負面清單”最龐大，涉及建築業、房地產業、教育等各方面。而城市發展新區在執行全市層面管理措施基礎上，差異化管理措施只有一項，即禁止新建和擴建燃煤、燃油熱力生產。
! \- D$ y2 f3 f) z; LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" {/ m* M! f" q5 \+ y
根據要求，《目錄》出台後，各有關部門需制定工作實施細則和相關配套措施；各區縣政府也要強化屬地責任，結合實際貫徹落實。
) G6 @) `6 A9 d7 I( gtvb now,tvbnow,bttvb! J7 Z3 I' ?. S8 e' ^) g
《目錄》出台後也並非一成不變，發改委有關負責人表示，《目錄》為2014年版，根據相關法律法規和首都經濟社會發展需要適時修訂。公仔箱論壇* \( l; _9 p2 C' @
5 T; r3 O5 T2 G# m# q5 W% }公仔箱論壇■ 追問
: }& O L* V9 h1 J( \; H) qtvb now,tvbnow,bttvb此次目錄與此前北京“負面清單”相比有何變化？
$ t$ u ~: D' Q/ ?) }/ N: p* \2 x
部分項目早已列入“負面清單”* ?* K: z, O! I
市發改委相關負責人表示，制定出台針對新增產業的禁止和限制目錄，是為了更好、更科學發展，為“高精尖”產業騰出發展空間。用《目錄》管理等手段，從源頭對高耗能、高耗水、高污染的產業進行限制，對過度集中的功能進行疏解。公仔箱論壇) X2 x) W, s, R+ m
$ l9 M2 q4 s4 ~# t/ h8 y公仔箱論壇此外，目錄中列入的禁止新建高爾夫球場、禁止在居民樓新建產生油煙的飲食服務等，早就被列入北京“負面清單”。對此，市發改委相關負責人表示，《目錄》的制定既要符合國家要求，也要延續北京之前的政策要求，部分項目再次入《目錄》體現了政策延續性，並加以強化。公仔箱論壇6 T" b+ C" R: k* }/ y5 Y
tvb now,tvbnow,bttvb5 W6 g' a7 `9 D6 b& i
此次發布的《目錄》各區縣應如何對接？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 S4 i9 S8 H) `: I4 }
6 e- t4 V) ]. n8 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。各區縣需制定相應配套措施
+ Z% E" S: h% j s( V據了解，昌平在全市率先發布了“負面清單”，在產業准入方面設置門檻，共有540個小類行業被列入清單。# I: W- a. }3 ]
tvb now,tvbnow,bttvb& R7 y3 ?' j! L4 z+ |
昨日北京發布《目錄》後，其他區縣是否需要制定各自的“負面清單”？' x$ R5 g3 Q( p8 F! M: t
4 b2 ?- p/ q! x9 a) Y9 P8 k" d C市發改委相關負責人介紹，區縣制定的“負面清單”跟《目錄》屬於兩個層面，並沒有要求區縣必須出台“負面清單”。各區縣需根據發布的《目錄》制定配套措施，即先貫徹好《目錄》的要求。該人士表示，目前區縣也在結合自身實際研究相應的措施。tvb now,tvbnow,bttvb+ n: H( y* ^% k$ N
, ?5 r9 i8 S, l& w5.39.217.77:8898《目錄》發布以後，如何確保落實到位？
: l+ e, e- s: o公仔箱論壇
2 K. i |! y! a) ~4 ]+ |/ o) \公仔箱論壇將建立管理聯席會議機制5 C/ w. E U9 m5 n# W. E) X, H- o
市發改委相關負責人表示，首先，各有關部門正在制定實施細則和配套措施。其次，新增固定資產投資項目和新設立各類市場主體，包括各類企業和個體工商戶，可對照《目錄》進行自查。市、區兩級相關項目審批和企業注冊登記等主管部門在執行辦理程序時，須依據《目錄》先予審查。
5 |" \/ ?- `7 ?* }! f; p: r8 ~1 l
第三，市政府有關部門將建立《目錄》管理聯席會議機制。) N6 W& G% R+ B$ c$ P. E
* x: ~3 j. C: e# [6 r此外，北京市社科院副院長趙弘建議，要推動一些利益機制的建立，如利益配套和追責機制。其次，要完善社會監督機制，從上到下形成信息通道，業內互相監督。還有社會監督，按目錄去做，形成對目錄執行的一個體系。
6 x4 a/ s6 z2 m4 ?) F! d! g. j$ Atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" B6 l- P5 j2 d0 e* C! @" i
■ 解讀6 f7 A1 t9 o2 V& Y
“負面清單”治理“城市病”
4 A! U, m5 X- {5 `北京社科院副院長趙弘表示，此前總書記視察時提出要治理“城市病”，此次北京推出“負面清單”主要是對此進行具體化落實，引導首都經濟向“高精尖”發展。
7 k, ? I+ {- i5 ~8 a7 C1 Z( e
3 N6 _. s$ m+ @# V; gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。比如限制新增批發零售業，北京批發零售業務的從業人員占全市總從業人員的11.6%，比重過大，北京承載過多的批發零售業務導致人流、物流等面臨很大的壓力。公仔箱論壇0 m1 I3 ^* v& w1 b
tvb now,tvbnow,bttvb* X( i3 b! |$ |) S! M' h0 h( u+ v
另外，核心區禁止新建和擴建學校醫院，主要是考慮到教育和醫療資源過多的集中於核心區，新城區的公共資源和公共服務不足，使得人口集中在核心區，因此禁止核心區新建和擴建學校醫院是促進資源向新城發展，以此影響人口的流動和分布。
/ T+ c0 j4 }& n$ s* M w
" U7 U6 j2 c$ t6 K5.39.217.77:8898北京已發布《目錄》，津冀地區是否需要同步出台“負面清單”？對此，趙弘稱，總體來講必要性不太大，北京目前新城禁止新增的項目很少，因為新城還在發展，周邊地區可以通過生態環境的門檻來推動區域結構升級。
5 p0 R3 p) f: p* L0 I( \5 Wtvb now,tvbnow,bttvb5 L- A- b2 k7 S' F" k
對於如何處理存量問題，趙弘說，首先把增量限制住，解決存量要比限制增量難度大很多。存量可以通過經濟杠桿來引導，比如中心城的批發市場和專業化市場，條件具備的時候可以外移，通過拆遷補償等外移政策的鼓勵來解決存量問題，這是一個過程，需要創造條件。2 q) L2 Q' v5 \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ]" H0 p* ?, j
趙弘稱，禁止和限制新增產業可能會短期影響到北京的GDP，但符合產業結構調整的大方向和長期發展。 |
發表於 2014-7-26 04:55 AM
| 