佛山限購令朝令夕改惹爭議

qqonqq

廣東省佛山市房屋調控政策一天發生兩次劇變，星期二上午出臺的“放寬限購”，晚上突然宣佈“暫緩執行”，分析認為，這種朝令夕改的調控措施，是依賴土地財政的地方政府和資金鏈將斷的開發商扛不住了，而北京不願讓高房價引起更大的民怨。但是有學者強調，中央調控目標是讓樓市泡沫維持住。公仔箱論壇( w, z  ~! Q6 L2 u

4 B' S* Q. [1 \3 i% w+ N: A: ?中國國務院為了打擊“炒房”，去年下半年有關部委出臺“新國五條”，其後更多城市出臺限購令。近一年來，各地房產成交量明顯較少，而價格卻沒有大幅度下降。
; O% s8 L/ q: o: F. S$ q公仔箱論壇
' c: A2 @0 T+ M4 J" e星期二上午，廣東佛山市住房和城鄉建設管理局通過官方網站發佈樓市調控新政，宣佈從12日起放寬限購政策，對四類人群取消限購。這是全國首個城市公開宣佈放寬限購。但是12個小時後，佛山官方網站發出“緊急通知”稱，“為進一步徵詢社會各界意見，並綜合評估政策影響，決定暫緩執行”。  Q! q9 f) a- H: U6 i' k

" L- L0 `7 R) Ltvb now,tvbnow,bttvb在樓市調控關鍵期，佛山市的這一舉動引起熱議，更有媒體戲稱為“限購令半日游”。
* v' V% |- K8 dtvb now,tvbnow,bttvb
, }. s. H1 `- O) P: ~2 J新浪微博線民“俠膽仁心”寫道：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 B1 d/ X* z/ D' i
" n8 a! W. f. ~  v+ E3 g
佛山限購令朝令夕改的真相是依賴土地財政的地方政府扛不住了，想施展一下地方主動權的手腳，無奈中央還有銀行都不給面子，遭遇棒喝下只好收回。
$ E+ E5 |* h" M3 }" E% Q6 G1 S1 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( l9 b9 X" j% M8 O# s/ `3 U
線民“高孟東”分析，放寬限購說明房企快撐不住了，沒錢的政府碰到資金鏈緊繃的開發商。
" q) ]8 [' R4 A8 _* z5.39.217.77:8898
1 O2 d9 W0 G, i: b2 n) uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《東方早報》星期二引述中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌認為，佛山此次修訂政策肯定是經市政府批准的，也應該是經省政府同意的。5.39.217.77:8898. ^  q' M3 o9 L! I6 }4 v

! Q, z+ m' V. J. k( }6 J2 o5.39.217.77:8898“不排除一些城市從地方政府利益出發，修訂之前的限購政策。”
: y  ]) ^9 P! W1 s+ o/ `6 v
! o+ I1 Y4 l4 ~. ?4 g- y. u( K4 K9 E2 a他還說，目前佛山市房地產下行趨勢明顯，如果繼續之前的政策，會對當地經濟、房地產行業、地方政府的財政收入造成影響，這應是佛山一度有意出臺“新政”的原因。6 ^8 Q( V! q% k# X( L) _
tvb now,tvbnow,bttvb1 b! l1 [1 A5 S5 S
深圳一位開發商陳先生認為，中央近期不可能對房價“鬆綁”，佛山的政策可能是被中央叫停的。. p# Z. E7 Z5 U2 P  M: N7 f  p: W
tvb now,tvbnow,bttvb, V5 A. A$ d* F. q/ m$ t  {
“不可能的，國家這麼大的力度去壓房價，現在這種情況下怎麼可能放寬限購令呢？這個經濟現在這樣，還是要防止過熱的，全國都在調控樓市，佛山一個地方敢這樣做，太大膽了，這跟國家的步調不一致。”
5 @9 m3 H9 H3 |公仔箱論壇" R: }1 ^9 Z! T
他說，當前房屋交易量萎縮，新房價格有很大的減價壓力。
4 ^$ x7 S( G) N9 X# Y公仔箱論壇
! V% F6 m3 c, s. g% S4 ]8 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“二手房現在也不太好賣，新樓房價格肯定沒有原來好了，肯定要降，這個東西你不降怎麼可能。”
+ _1 x3 v" G# A4 _! H/ \4 ]5.39.217.77:88982 h" L2 o1 X) i  p
廣州房地產仲介公司張先生表示：“他憑什麼要這樣呢？肯定有問題的。一個跟中央的政策不一致，再一個（全國）一跟風不得了，全國都跟風，中央的政策就完了。”5.39.217.77:8898( L) R3 Z; n2 E# q2 b5 l

* @* l% B' a$ {! S! Y( U+ }, @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者：現在的房價有沒有真正的下來？
  J  P0 L0 C3 w: a公仔箱論壇
) t6 o- K# X: ^4 g- I; U/ n; ]tvb now,tvbnow,bttvb回答：沒有，沒有。（下降）那是略微的。開發商不願意，再一個政府也不願意。降多了以後，政府的土地稅費收那麼高，開發商肯定要扯皮。公仔箱論壇/ j' d. x8 O1 d- U

& v' C  v* z8 O1 E; `. M% a記者：開發商要給官員施壓？. V* a+ y/ J  M6 C0 S
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. \! w% x  @2 Q$ D' v2 J$ A
回答：應該是，因為他們（官員）在中間拿了好處的。5.39.217.77:8898* P" m/ n; [- @0 l

+ m! a9 r& a4 m/ m( R8 K! Q3 D% ptvb now,tvbnow,bttvb根據中國指數研究院的統計，前三季度，北京、上海、天津等全國10大城市土地成交量同比降幅高達25%；而從土地供應計畫的完成情況來看，僅有上海完成了70%，其它城市均在四成左右。
* q- p9 e9 _. F( {  {1 m. n+ d: R, [# n4 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" w4 V% q4 \! r! f
星期二，中國銀行在北京發佈宏觀經濟金融形勢分析報告中預計，今年第四季度樓市或將呈現“量價齊跌”的趨勢，但降價空間有限。
+ B  o2 e' [9 }8 B$ N公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 K8 u* X& W: v! w
事實上，房價牽動各方利益，各地既有買家觀望樓價下調，也有已購買的舊業主圍堵欲降價的開發商。星期二微博傳出，有江蘇樓盤打出逾兩成降價促銷後，遭遇百名已購買的舊業主抗議。
+ n/ T2 o* h; [0 I0 u- M5 \7 z5.39.217.77:8898
. r# ]& \+ n! Q  F& F0 z《香港經濟日報》星期三引述業內人士分析，佛山也是在試探中央的反應，被叫停就再打擦邊球，如果得到默許，其它地方政府就會跟風仿效，在這種博弈中，中央處境尷尬。
2 a/ F0 S, c- ~+ A4 s' n5 T5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y  }1 y- C& y- m. R  z3 Z
但是香港《明報》星期二引述清華大學研究員袁鋼明強調，中央政府從來沒有說過要房價降下來，中央的目標只有兩個，一是遏制房價過快上漲，第二便是讓房價不下降，即總調控目標是讓樓市泡沫維持住。
" s* h6 M) U" {2 ?# L$ w1 qtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇0 _9 z# ~( F9 v! J. X& m; _# ]
研究房地產市場的張女士說，很多人向有關部門提供建議，但沒有效果。5.39.217.77:8898, e1 N; i2 `. o# f$ ]' q

$ E- q& ~3 G: Z6 I! E/ b" o5.39.217.77:8898“基本保障住房給你一套多大面積，當你超出這個面積以後你再買房，賦稅就要增加多少倍讓他承受不起，他就不敢買了。但是國家不可能這樣，因為真正有錢投資的都是那些有錢人，都是國家的那些有錢有權的人才去投資。”

aa00

政策朝令夕改，“晕了”百姓“伤了”公信
$ W, R/ c5 F2 R1 w7 x! w, S! X5.39.217.77:88982011年10月13日08:48   红网
# Z/ u2 y- K# u- o; ~7 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. R3 q; d3 n3 {9 u" h9 D# {' ]公仔箱論壇
- |& u0 A. f3 ^' P/ x公仔箱論壇 / T9 g% \/ w: R+ q$ }1 u) M1 j% M

$ P7 C0 s5 {1 c4 P/ t评论作者 蔡正奋
: S; R. ~7 ^4 U0 \) ]' T10月11日上午，广东佛山住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。当天23时24分，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。（10月12日《京华时报》）
  g/ T7 t( C  U- I8 m' |看看，政府部门自己都没有想好的事情，就匆忙向社会和公众推出，堪称为朝令夕改。当然，佛山“放购令”之“短命”绝非个案，不信请看——, K/ i3 s) Y7 a( h8 h8 x
8月23日，南京市房地产证婚前加名，必须缴纳契税，28日，“暂不征收”，29日，征了不退。7月下旬，广东江门市政府发布了“犬类禁养令”，然而只实施了9天，江门市政府就宣布“禁犬令”废止。也是在今年6月，深圳推行“禁电令”，除部分街道外，其他地区电动自行车禁入，遭到50万电动车车主的强烈反对，深圳市人大常委会不久就以立法修正案的方式将“禁”改“限”。
* ^0 ]) J8 {0 U; \7 t( Z/ b. c这是近来几起比较典型的摇摆政策，一会儿言之凿凿，煞有介事；一会儿又说是不算数的，逗你玩。- L5 t' N/ w9 Z; g( K
朝令夕改带来的危害是显而易见的，首先会让老百姓不知所措。信，还是不信？信吧，像孩子过家家；不信，又是政府部门推出的。此类政令，最大的特点是太水，太随意。一个太随意的政令，在老百姓的心目中，是不太靠谱的。5 F, ~0 e' f% k8 s) R
从古到今，政府权力部门都把获得老百姓的信任、树立政府的法令权威，当做执政立业的大事。先秦时期的商鞅，曾经导演过“城门立木，千金乃移”的故事。唐初的李世民也曾说：“法令不可数变，数变则烦。”是啊，法令变来变去，就会把老百姓搞糊涂。于是，就干脆不管不信了，搞不好，还会成为“不明真相”的群众，如此这般，人们不“晕”才怪。
3 X* f8 v2 P# W* [, F3 Q; Y5.39.217.77:8898其次，让政府的公信力大打折扣。最近几年来，各地群体事件频发，与之相伴的是谣言四起，真假莫辨，虽然政府部门也想方设法努力辟谣，但是一些群众往往是宁可信其有。事实上，这与政府公信力减弱、公信度降低有很大的关系。因为，平常的时候，政府部门的法令都是在变来变去，谁知道你这次说的到底是真的还是假的？  K. B5 Z5 S$ v. l* u8 d5 Q
笔者认为，朝令夕改，基本都是“拍脑袋”的结果。看看这些政令之所以“短命”，就是没有经过广泛搜集信息，充分吸取民意，反复讨论的情况下，匆忙出台的。一出台要么发现漏洞百出，要么是华而不实，要么是水土不服……
4 d/ S0 `. p: J) I- K公仔箱論壇朝令夕改，说到底还是一种行政乱作为，瞎折腾。因此，笔者认为，政府相关部门要进一步要落实科学执政、民主执政、诚信执政，在社会公共事务上，多些反复论证，多听民意民声，多些调查研究，多些实事求是，这样，才能从根本上减少或者杜绝“短命”政令的一再“重演”。1 Y) F& B2 S; I2 y: k2 @5 N  h& e
2 W$ x" p6 R( z

. T, b, w1 Q6 S. I; ]# y7 v公仔箱論壇
0 a* G. l& B/ Q! X* B4 p - B: R- ]: K1 i  U: T

: \) I2 p3 B- |/ X% qtvb now,tvbnow,bttvb來源 / 版權所有：以上所述媒体 / 作者
& P" ~. ~  `7 Z5 l( Y1 u公仔箱論壇(以上内容摘自或摘译自 其它媒体 / 作者 ，不代表發帖者观点)
. \9 J* q. }6 R, g

mr2907

    廣東省佛山市住建局發布公告稱,10月12日起放寬限購條件:已辦理房地產權證超過5年(含)的住房產權轉移,不納入限購范圍;允許佛山市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房。這是全國第一個明確放松限購政策的城市。當天23時24分,該局又在網站上通告稱,為“綜合評估政策影響”,暫緩執行該政策。(10月12日《京華時報》)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 s% K$ y, E/ s
    佛山住房限購松綁政策朝令夜改,讓人費解,其住建局發布的官方解釋是,“為進一步徵詢社會各界意見,並綜合評估政策影響,我局決定暫緩執行”該通知。在這裏,筆者無意去深究該政策出臺的背景和取消的苦衷,單從政策朝令夜改而言,政府的公信力因此備受侵害。公仔箱論壇- e6 n6 X6 ~/ T4 f
    在現代社會,一個負責任的政府形象越來越重要。責任政府首先必須是負責任的政府,應對其政府行為負責,執行政策就應始終如一。一項政策一經推出,就必須保證其在一定時間內的連續性,這也是政策本身所必須具有的屬性。唯有如此,才能保證社會的有序、健康、持續發展。即便中間有所變動,那也只能是微調,而不宜對其主旨作原則上的違背。對政府責任而言,政府行政行為不僅應該是有效的即實現行為目標,還必須致力于不產生消極後果。一個缺失公信力的政府,政府對公眾的威信是有限的。行政過程中存在了違法違規的行為,制度不明確,行為不檢點,信息不及時等都不可避免地造成政府公信力受到重挫和遭到質疑。就事論事,當初出臺放寬限購的政策時,就應該能夠預見出現這樣那樣違規的問題,也應該能夠事先想到預防的對策。而今,因為迫于各方面的壓力,就“暫緩執行該政策”,歷時不足一天,未免過于隨意。
6 `# w1 i- v3 a    公共政策的制定,面對的也是公共問題的解決。行政決策體制的科學化與民主化對政府與公民來說是一種“雙贏”的格局。對政府來說,在公開透明的決策過程中衝淡公眾對行政決策的抵制,有利于更穩定地實施公共政策。對公民來說,可以有效地保護自己的利益。尤為值得強調的是,任何政府決策的出臺都不能“自說自話”,不能囿于“一家之言”,不能缺乏公眾的參與。公民參與能夠在事實上形成對政府的直接制約關係,公民的積極政治參與,能夠減輕政府的神秘色彩,使政府的行為置于公眾的監督與關注之下,這對于政府使命感的形成至關重要。如果公民對政府的行為採取漠視的態度,放棄行使自己權力和表達自己意願的權利,政府也會對公眾利益置之不理,致力于維護本部門或個人的利益。
0 K" N( ~' T- jtvb now,tvbnow,bttvb    從我國目前的法律來看,我國缺少係統的行政失信懲戒的救濟制度。筆者想說的是,一個有效與有限的政府是向民眾負責的政府,政府官員得對自己的行為承擔責任,而要保證政府官員對自己的行為承擔責任,就得讓其行為置于法治、社會監督及民主機制的運作下。不許諾則罷,有了許諾就得誠心誠意地兌現落實,不落實就等于是說了空話,欺騙了群眾。因此,切盼有關部門和單位應從實際出發,少來些看得見摸不著的承諾,多辦些真正造福于民的實事。 (郭立場)