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政治重於社福的百億關愛基金 信報社評

本帖最後由 felicity2010 於 2010-10-16 01:21 AM 編輯 & |8 d# b3 O( e$ J8 l' T# H+ _' \
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政治重於社福的百億關愛基金  信報社評
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" {+ W; N1 u' u5 ~2 ^公仔箱論壇除了房屋政策,處理貧富差距是今年施政報告另一主題;行政長官提出的各項應對措施之中,引起
最多人討論的是成立一個由政府和商界各出五十億、合計共一百億元的「關愛基金」,由政務司司長唐英年出任基金的主席,基金目標是「為基層市民提供綜援計劃不能提供的多方面支援」。據本報報道,本地的大地產商已響應政府「號召」先後答應捐資,相信要在商界籌足五十億元絕無困難。
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2 s' i3 `% @8 A0 D9 A4 t) w( q鼓勵商人在賺錢之餘慷慨捐輸,回饋社會,一方面可以體現社會各階層同舟共濟、合力構建和諧社會的努力,另一方面也是商人顯示願意負起社會責任、在依法繳稅之餘額外承擔的體現,是值得鼓勵的義舉;本地商人捐錢作慈善和福利事業,「古已有之」,早年的東華三院和保良局都是成功例子,它們提供的服務遍及教育、社區和老人,只是近年新興的社福團體太多、議會內又出現了一批「為民請命」的代議士,他們的聲音已蓋過了這些歷史悠久兼有服務業績、主要由商界出資營辦的社福機構。
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5 Z& H$ W! v+ F+ WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。行政長官在施政報告內分析了本地出現貧富差距的原因(第五十至五十二段),但沒有指出貧富差距如何演化成為近年的階級對立甚至所謂「仇富」情緒;很
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明顯,「仇富」的原因不在商人吝嗇於捐獻行善(東華和保良局是最佳例子),而在於本地經濟處於轉型期令貧富差距拉大,基層市民生活長期得不到改善,而政府
+ H" g4 A+ N0 I- k$ O7 E8 M: w0 {政策卻經常予市民「偏幫大財團」的印象。也許是為了紓緩日趨緊張的階級矛盾,行政長官才高調地在施政報告內提出成立官商共同出資的關愛基金,以顯示由政府5.39.217.77:8898  ?8 w" M. Q+ R# b4 l3 [6 b' a
帶頭、商界踴躍支持、官民商「三方協作共同承擔的理念」。商界出資行善,既可洗脫他們的「負面」形象,又可令基層市民受惠,誰曰不宜?但仔細分析,這種重
8 F. w; i$ e. U! H% u5.39.217.77:8898政治宣傳而缺乏實質內容的「義舉」,可以收「暫息民怨」的短期功效,但對於如何解決因貧富差距愈益嚴重而滋生的「仇富」心結,卻未必有任何實效。
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- U  n; r1 S  {6 F+ h! \0 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。施政報告提出成立關愛基金,但完全沒有任何具體方案規劃;成立一個坐擁一百億元的基金,斷無可能事前沒有任何構想;行政長官只在施政報告內宣布有關決定而相關詳情欠奉,顯然是在短時間內拍板、來不及規劃的反映。事實上,行政長官也承認「香港有健全的社會保障制度」,如何運用這筆額外的一百億元基金去/ |8 J0 E1 |) J7 g) X% G& D: r. b
協助基層市民而又要用得其所,其實並不容易。更根本的問題,是政府到底有沒有需要成立這個百億元基金?公仔箱論壇5 A2 k6 t- L7 f# X( v
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香港的民間志願社福機構數不在少,它們各自有獨特的服務對象,而且多年來積累的經驗,令它們對服務對象(主要是基層市民)的需求瞭如指掌,政府為何不與它們溝通協調,撥款透過這些社福機構向各式有特別需要的基層市民提供協助?民間社福機構很多都靠商界捐款,現在行政長官高調要求商界捐獻「關愛基金」,反而會削弱商界對民間社福機構的捐助,香港社會服務聯會行政總裁方敏生昨天公開表達了她對此感到憂慮(擔心關愛基金影響中小社福團體的收入」,反映出這些財力不足的社福機構擔心政府「與民爭利」,搶走了商界願意提供的資源。民間機構可以做的,為何政府還要插上一手?官辦的關愛基金日後如果以政府機構的編制和辦事方式營運,層層審批,耗用太多行政開支,倒不如把一百億元注入各家社福機構,或鼓勵現有社福團體提供新服務,然後由政府提供資助,以避免太多無謂的開支。5.39.217.77:8898; `* p$ F! Y$ U+ k
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成立百億元的基金或許可在短期內紓緩社會對立情緒,但正如我們指出,貧富兩極化將會令層市民、尤其低收入階層長期處於貧困狀態,政府必須提出相應的長期措施應對。協助基層市民改善生活,應為他們提供更多就業機會,但政府在最低工資之外又準備行最低工時,卻是弄巧反拙、幫不了忙反而害了工人的劣招。
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