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[中國內地] 連玉明:兩岸社區共享發展成果 促進交流

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12月16日電/北京海峽兩岸社區發展研究中心理事長連玉明昨日在2014京台社區發展論壇上作題為“五治並舉是社區治理體系和治理能力的方向和使命”的主題演講,他提出北京社區建設面臨的問題,希望借鑒台灣在社區營造方面的經驗和做法,讓兩岸社區發展能夠共享成果,促進兩岸交流。
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4 ?1 W- S" _) z, |1 ^公仔箱論壇  連玉明指出,對北京這樣的超大城市來講,社區治理是國家治理的基礎工程,社區治理作為國家治理體系和治理能力現代化的基層基礎,最重要的是體系和能力。
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  體系的方向,連玉明概括為“五治並舉”,社區要自治、善治、共治、法治、德治,“五治”要一體化。但實現這“五治”,使這“五治”成為統一的一體,關鍵在於能力,而能力的培養根本在於以問題導向為重心來提升社區的治理能力。 公仔箱論壇- A4 t, l- ^% i4 i+ }* ~0 a

' z8 U6 ^) @  Z  第一,如何提升社區的自治能力。連玉明認為,對於大陸的社區來講,有五個問題需要在自治能力建設上需要去研究、討論和解決。1、如何提高社區的治理水平。2、如何增強社區自治功能。3、如何提升社區的服務能力。4、如何創新社區黨建工作。5、如何提升社區工作者的服務能力。 tvb now,tvbnow,bttvb* Y3 \. S$ V  m, Y9 \' M" ^

1 O- y' g% n" p8 e公仔箱論壇  第二,如提升社區共治能力。連玉明表示,在共治的方面,有以下幾個問題需要研究。1、黨委領導如何發揮作用。2、政府負責如何確定邊界。3、社會組織如何有效參與,如何動員社會組織有效參與社區共治。4、共商共治如何完善機制。5、協商民主如何創新制度。 ( i$ P% B7 \+ o% U; O2 b( L. h
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  第三,如何提升社區的善治能力。連玉明指出有以下問題值得探討:1、以服務為核心的治理機制如何建立。2、政府、市場、社會三種力量如何整合。3、黨組織、自治組織、社會組織三類組織如何統籌。4、區、街、居三級體制如何聯動。5、法律、政策、道德三種手段如何綜合運用。
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  第四,如何提升社區的法治能力。1、如何運用法治思維和法治方式創新社會治理。2、如何把社會矛盾預防化解納入法治軌道。3、如何營造“辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法”的法治環境。4、如何建立基層法治工作機制,推動綜合執法進社區,提升社會治理法治化水平。5、如何讓法治成為每一個公民的信仰。 tvb now,tvbnow,bttvb! C! W- m' R0 V- Z: j( G

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第五,提升社區德治能力。1、如何在公共事務的公眾參與中激活公民意識。2、如何在公共設施的建設維護中強化規則約束。3、如何在公共服務的項目管理中倡導契約精神。4、如何在公共空間的優化提升中健全公序良俗。5、如何在公共道德的品牌塑造中弘揚核心價值。 5.39.217.77:8898, p' L3 L" E( L: C. D8 L* X  a, X
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  連玉明表示,提出北京社區面臨的問題,共同進行研討、解決,更多借鑒台灣在社區營造方面好的經驗和做法。這對於剛剛成立的北京海峽兩岸社區發展研究中心來說任重道遠,在海峽兩岸社區發展工作者的共同努力下,兩岸一家親,兩岸社區的發展一定能夠共享社區成果,促進兩岸交流。
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1 c: t% f' p2 H6 _8 G2 A  2014京台社區發展論壇在北京台灣會館舉行,論壇以“同心築夢共促發展”為主題,由北京市台辦、北京市社會建設工作辦公室主辦,北京海峽兩岸社區發展研究中心、北京金馬台澎兩岸交流協會承辦。
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