本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-23 08:02 PM 編輯
( O. ~/ z3 v% I( s7 y$ m" d h3 f) e( Ptvb now,tvbnow,bttvb
2 W- F/ a8 E: C; G' Wtvb now,tvbnow,bttvb呂秉權：從「十三五規劃」看中央對港警號( N, Y" p' X1 c. r) ?- {2 X% j8 J
) E( O# @6 d- n
$ k. C }2 T8 V: `上星期四全國兩 會閉幕一天後，內地公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（十三五規劃，2016－2020），港澳部分繼續獨立成章。不過， 對比「十二五規劃」（2011－2015）有關香港的論述，新的五年規劃已出現了不少變化，值得港人留意。5.39.217.77:88982 X1 Z* s: i' Z, p2 b
# K3 q0 A& G/ Q1 b公仔箱論壇從字數而言，「十二五規劃」全文有5.1萬多字，港澳篇幅有792字，佔整體1.55%； 至於「十三五規劃」，全文有6.5萬多字，港澳篇幅減至655字，佔整體0.997%。就港澳篇章而言，「十三五」比「十二五」少了137字，只有原來的83%。' g+ }( I9 b2 r; b9 `. H
2 x* N/ i4 t9 _1 i. b+ |0 T
到底少了什麼、「多」了什麼？我們先看看引子，再看內容（見表）。
. R- }: b v# ], M1 ]1 O5.39.217.77:8898, w7 W% l' h: ?2 L
- y, n- I! q! ^$ m) B& @' f5 ]tvb now,tvbnow,bttvb開宗明義講發展 少了空洞八股
7 S( t: S' B, k公仔箱論壇公仔箱論壇0 {6 \( |/ v D/ `* P& @; |
從 引子可以看出，「十三五規劃」不再從「中華民族偉大復興」、「建設中華民族共同家園」的高層次來規劃港澳台未來5年的發展。這種「中國夢」或「大中華膠」 的論調可能太曲高和寡、太硬銷，容易在本土意識抬頭的港澳台青年間引起反感，適得其反。所以，新的五年規劃着重從實際出發，減少政治或「愛國」包袱，行文開宗明義講實際、經濟和發展，少了一堆看上去很偉大但較空洞的八股。3 U- A" s* I1 [. a* S* Z! h
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. x7 d* V9 X' ~$ T! C7 C; Z) S
突顯「一國」比「兩制」更重要
7 H, P& b2 K2 R5.39.217.77:88987 f% T: b w% l& y/ L
在中央對港方針方面，對一 國兩制的貫徹，近年已用上「全面準確」的字眼（見「一國兩制白皮書」），這份「十三五規劃」亦不例外。這個「全面準確」是暗示香港有人「偏面和不準確」理解和貫徹《基本法》，而最終對基本法的詮釋權和話語權始終牢牢掌握在北京之手，並非由港人話事。此外，在嚴格「按照」基本法辦事的「十二五」論述之上， 「十三五」採用了語氣較強的動詞「依照」，另外又新加上「憲法」要港人和相關部門嚴守，突顯了「一國」比「兩制」更重要的先後次序。
T8 e9 E5 M1 D4 `tvb now,tvbnow,bttvb p+ B5 S; S: W( W# Q+ d
再者，「十三五」沒再提及「全力支持特區行政長官依法施政」的舊調，筆者相信這是由於香港和特首選舉的形勢較以前更複雜，中央不想作出任何讓人聯想的表態，讓外界錯誤解讀。
$ J; E8 o9 ~6 H ?3 G! B8 `tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898& Q- _/ D3 j9 w9 ?
警示香港競爭優勢不再
6 l/ c7 n2 ~. P3 |4 utvb now,tvbnow,bttvb) A7 Y' Q" c+ W% i9 y z, Y
至 於重頭戲——經濟政策，「十二五」是「支持港澳鞏固提升競爭優勢」，「十三五」則是「支持港澳提升經濟競爭力」。前者動詞有「鞏固」，即經濟競爭力的基礎還在，後者沒了「鞏固」即底子弱了，可能鞏固不起，只能提升。主詞方面，以前用「競爭優勢」，現在用「競爭力」，明顯是要警示香港競爭優勢不再，沒有了競 爭優勢，只餘下競爭力，而內地和區內皆追兵突起，香港不進則退。
; f0 H( s0 D7 B7 o' d公仔箱論壇另一點值得留意的是，「十三五規劃」已經不再提繼續支持香港旅遊的發展，縱然政協常委唐英年與80多人向中央聯署亦無法加入支持香港旅遊發展的表述。這點是由於中央不滿香港對內地旅客的政策和表態，「十三五規劃」索性零論述，免得「自食檸檬」，同時此舉亦能令香港旅遊繼續遇冷，讓港人痛定思痛。- |0 M- B' a, _8 [4 {$ i+ j
" G) |& j1 Q. x; L+ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。沒專欄列合作項目 各自修行
3 g1 N4 t7 f) C3 T9 k; P5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb2 u* U% ?6 i& ?
至於與內地的融合，正如不少評論所指，「十三五規劃」已沒有專欄圖表列出粵港澳合作的重大基建項目，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深港機場直通鐵路、蓮塘口岸等項目統統不能再如數家珍，只能各自修行。與其被香港拖後腿，不如自己先行「路通財通」，讓你看着人家發達才後悔不已。
9 e0 H: }: h4 S' W5 I; n; |公仔箱論壇$ o" M( C v3 W1 ^! W9 i
港必須發展自身優勢 不能只被規劃 S+ y% S) O' _, ^+ r
! S' f: P" Z A6 `+ j% X5.39.217.77:8898此外，以前專稱香港金融體系為「龍頭」，現在深港兩地金融並上，處處警告港人「龍頭」不是一世的。公仔箱論壇4 k. O7 G- S7 [- u, r2 h
; k; J, x- ^7 i! t: y. G1 N& s, _5 [2 f
一份「十三五規劃」，伏筆處處是警告，香港必須發展自身優勢，不能只是被規劃、被睇死。
9 i5 }, w9 n2 R* ~5 E! [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ^- W' E* ~0 V. ?. t! n4 T
$ R& u( M2 I A' G作者是浸會大學新聞系高級講師
, [# z# C9 |' n9 L4 U8 f
. b; i! M; Q+ X' R7 X 5.39.217.77:8898. l" O& k4 j2 V; g& U9 M
|
發表於 2016-3-23 08:00 PM
| 