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[C觀點 - 施永青]偏重第二次分配的弊病

(2012年03月12日)                                        4 ?( N5 V3 m! [

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溫家寶總理在政府工作報告中提出,要提高勞動報酬在初次分配中的比例。現實卻是中國個人勞動報酬中,有相當一部分是不能自行支配的,而是要交給政府代為分配的。
) Y3 Y3 ~$ \' i- @& S5.39.217.77:8898在中國內地做過生意的人都知道,企業除了要支付員工的工資外,還要按員工的工資向政府繳交巨額的社會保障基金,以便國家可以向國民提供各式的社會福利,包括養老、醫療、失業、工傷、生育保險等。這筆社保費用加起來可以高達工資的44%(各城市略有不同)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- v8 B! }3 t& a4 X: U& K0 X  b
這些社保基金,除了僱主要繳交外,僱員還得再交一部分(約為工資的11%),連同僱員要供的公積金,僱員的工資已給打了七七折。
* s: W; N1 t/ k1 v' a0 e/ q! @tvb now,tvbnow,bttvb此外,僱員還得交個人所得稅,每月由僱主在工資內扣除,代交給政府,個人所得稅的免稅額由每月3,500元(人民幣,下同)開始,稅率逐級遞升,由3%開始,超過80,000元的部分要交45%。
1 B: L9 O: x' K: o9 M) p- e. _在這種情況下,即使一個月薪只有3,000元,尚未需要交個人所得稅的工人,若他在北京工作,就得交330元社保(11%),360元公積金(12%),合共690元。再加上公司負責的社保1,320元(44%),公司為請這個人共付出3,000元+1,320元=4,320元,而工人實收只有3,000元-690元=2,310元,只及公司付出的53%左右。如果高薪的員工,扣除個人所得稅之後,那就連一半也沒有。tvb now,tvbnow,bttvb2 t# x4 c* e% H: w  s8 }
內地員工大部分都不想看到自己的收入大部分給政府抽走,他們寧願不要政府為他們提供的福利,最好把錢交還給他們自行處理。所以不斷促使公司減低他們的工資,用其他地下形式收取他們的報酬。由此可見,大多數人都喜歡過自主的生活,政府處處為他們著想,為他們的養老、醫療等問題作統籌安排,反而不受歡迎。可惜,香港的政客一點也沒有吸取這方面的教訓,一味把個人的生活安排也向政府問責,以為只要政府包起來做,問題就可以解決。3 w$ v/ S2 q3 c5 a. L
現實是政府根本不知道每個人的特殊情況,身體好的人根本不用買這麼多的醫療保險,善於理財的人也不想供強積金,收取比自己能力低的回報。一般而言,由政府提供的福利,只能一視同仁,無法照顧不同人的特殊情況。但集體齊一的生活,公平有餘,卻幸福不足。
9 j3 G- p0 {+ p% i& G6 R/ X6 A) N, ~tvb now,tvbnow,bttvb再者,依靠政府作第二次分配的成本很大,因為官僚系統的效率不可能高,市民的整體得益因而要打折扣。因此,最好是增加直接工資的比重,讓人們自行決定如何運作。3 O: ]; R9 @( w' x6 `9 G  [9 n
通常,只有政客才會主張增加第二次分配的比重,因為這可為他們提供資源去派免費午餐,去爭取選民。他們的所謂政績,都得靠第二次分配。但對大多數市民來說,第二次分配都是得不償失的。
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