中國在南海遠交近攻
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中國在南海面對的挑戰,出現一種規律形態,就是愈和中國接近的東盟國家就愈兇狠尖銳,地處較遠的國家就相對平和務實。近者如越南和菲律賓,佔領的島礁數量最多,卻大擺強硬姿態,並引入美國作為奧援。遠者如馬來西亞,雖然侵佔島礁,但肯以共同開發去解決紛爭,是中國可以爭取的對象;而東盟中的大國印尼,跟中國並沒有南海島礁爭拗,除了納土納群島有一丁點小風波,中印在南海是互不干涉。
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5 z h. @0 S& R納土納群島跟中國有點淵源,因為起初島上居民多是由中國移居的華人,但由於距離太遙遠,中國也沒有爭奪意欲,只是印尼國內一些宣揚中國威脅論的好事之徒經常加以炒作,後來印尼政府對該群島大規模移民,華人已成少數。所以,納土納的主權爭議,只是別有用心者製造出來的假議題。
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6 c6 a5 o0 S7 w/ M5.39.217.77:8898印尼由於不涉及南海爭端,是以一直扮演忠實的調停者角色,希望藉此發揮印尼的外交影響力,提高其新興大國形象。早在一九九○年,印尼已舉辦非政府組織的南海研討會,每年舉行會議,內容固然有自然地理的相關研究,但主題還是通過協商協調,解決各國的紛爭,希望可以共同開發。
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; M0 M# j& ]1 Z/ e/ {2 Q' F, A公仔箱論壇此外,印尼政府亦發揮其影響力,調解南海紛爭。今年三月,菲律賓總統阿基諾三世到訪印尼,印尼總統蘇西洛以共同開發的立場去游說阿基諾三世,兩人口頭上也有共識。而印尼近年國力上升,在各方面都想展示其外交能力,東盟是印尼可以一展所長的平台。公仔箱論壇/ T% j, a7 Y) e- j' k1 G
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, l+ u8 E0 n1 E8 t& V' ~" {+ ]6 x' ~公仔箱論壇今年印尼接替越南成為東盟輪任主席國之後,更有利發揮其協調角色。越南爭南海如狼似虎,利益所在,不可能擔當協調人;印尼不涉島礁爭端,正好利用主席國的身份。而印尼已經定下目標,要做好地區行為準則,成為各國可以依據的基礎。tvb now,tvbnow,bttvb0 `; d* h5 ?& u1 Y3 H
C5 g& W/ z, C/ M7 {/ V2 o5.39.217.77:8898 拉攏印馬 打擊菲越
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; B9 b1 {* J J' B7 e1 R" Y5 t1 p! btvb now,tvbnow,bttvb中國的如意算盤,是盡量通過雙邊協商解決領土爭端,多邊協商則盡量迴避,因此不希望以東盟作為平台;但如果真的非拉到多邊的層次不可,東盟也是一個可以考慮的選擇,因為東盟國家大半不涉南海爭端,其中幾個國家和中國有緊密關係,而海洋國家如馬來西亞和印尼,更是可以積極爭取的國家。5.39.217.77:8898! f* ]" \" u- H) ]6 T
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要言之,麻煩的根源主要是越南和菲律賓,尤其是菲律賓,拉攏美國軍事介入不遺餘力。拉印馬、打菲越,相信是中國的南海策略。
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