信報社評:配票決定選舉結果 民主質素易受忽略
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立法會選舉結果產生,在地區直選上,泛民取得五成五選票,獲十八席;建制得票四成五,獲十七席,進一步打破過去所謂「六四比例」。聯同傳統功能組別及超級區議會議席,泛民今屆共獲得二十七席,總算保住在議會中關鍵少數的否決權。
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今屆投票率高達百分之五十三,理論上對泛民的選情有利,但因泛民內部嚴重分裂,缺乏協調和配票合作機制,以致在多個選區中,得票率比建制派多,所得議席卻較對手為少。8 r7 s5 T% \9 L, D
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反過來看,建制派配票機制的有效性在今次選舉中發揮得淋漓盡致,除了在超級區議會議席中,因全港單一選區,使配票協調難度增大,選民自行配票的個人意志容易擺脫支配性的集體指揮,以致在選舉中民建聯的重量級參選人劉江華遭滑鐵盧出局之敗。& q5 x6 m4 j4 y7 K
! G: Y$ a4 l4 X; a; K0 X( O公仔箱論壇五個超級區議會議席,泛民取其三,建制派只獲得二席。但也可以說,在全局範圍,亦即面對全港選民的選擇偏好,社會群體仍多傾向支持民主意識旗幟鮮明的候選人。另一方面,在地區直選中,民主黨成為最大「輸家」,新界西兩席不保,該黨李永達亦無法連任。+ d2 [" F `4 ^/ |
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民主黨深受重創,明顯不等於本地民主運動的社會理想降溫,更多在於民主黨自身的發展從高峰回落後,缺乏新思維,內部青黃不接。細看今次該黨落選的重量級人馬,幾乎都已在立法會盤踞多屆。可以說,民主黨今次大敗,反映出選民多年累積求變之心,盼新人新事能夠帶來突破的強烈動機。公仔箱論壇* `& Z7 f8 a# E) n
/ t( m2 z' F: s/ O' j公仔箱論壇整體來看,民建聯成為議會最大政黨,建制派充分利用比例代表制和黑爾數額(Hare quota)的議席配置機制,通過高效率的配票計算和統籌,贏得了最多議席。這一點也成為選舉結果公布後公眾議論的焦點。
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9 D3 L' [' u d2 o7 h5.39.217.77:8898嚴格來說,排除回歸後引入選舉比例代表制,以扶植建制派打破當時民主派在選舉政治中的絕對優勢不論,支持此制的理由也蘊含道德性,亦即立法機構所通過的法律,對每個人都有約束力,雖然立法的主張未必人人稱心滿意,但必須確保任何一個群體在立法討論中都有話語權,這是比例代表制的意義所在。
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6 v; Z% s) l; f8 l0 N7 C" q9 R再通過黑爾數額的最大餘額方法,把剩餘選票計算在內,用來分配議席,以體現比例代表制的精神。然而,從今次選舉中看到,各黨派都分拆多張名單出選,以此作為最重要的選舉戰略;在選舉工程上,則以計算配票作為取勝關鍵之道,無疑使比例代表制的意義受到一定扭曲。配票行為的泛濫,容易忽略民主的真正含義,並把香 港的民主運動簡化為「選舉民主」,甚至只是建制派和泛民之間的配票對決,將來恐怕更會走上徒具選舉形式的歧路。, J9 ?2 e5 V; `' h" q$ T
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可以看到,民主是政治體制中最重要的組成部分,但也不能完全取代體制中其他部分的作用,像公民權利體系、法律制度和政治領袖的作用。很明顯,民主健康發展,需要政治體制中各組成部分的相互支撐。
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如今香港的民主發展,在各種外在與內在條件制約下,更需要健全公民的權利體系、堅守法治原則、強調政治領袖和政治人才質素等政治要素,去推進民主運動的優質發展。
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今屆立法會的選舉結果,泛民僅能保住議會的否決權。政府的施政在建制派「護航」下,不致寸步難行,議會政治大局沒有巨大變化,但在議會權力再配置過程中,民主黨受重挫所反映選民求變日新之心、超出合理範圍的配票行為,在選舉中浮現濫用之勢、社會內部的合作凝聚力不斷弱化,使香港推進民主、建立善治社會的進程 受到更嚴峻的考驗。 |