返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)

本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯 公仔箱論壇' Y+ b3 h2 Z* G; G, e9 k/ s- T, i

. k# g! e4 u0 l4 R  E2 Vtvb now,tvbnow,bttvb鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)tvb now,tvbnow,bttvb, w6 g- W4 {& z, ^, [
tvb now,tvbnow,bttvb% u" P. Z! l/ d
【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】
& ]1 ?; g. o1 u+ atvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇$ R1 P' E/ P9 `8 i
公仔箱論壇5 B2 n5 p* Z- t* ?0 |

& [4 `: u8 |! _6 X1 [7 ]% ztvb now,tvbnow,bttvb
- \2 x: Q; Z4 ?2 b- etvb now,tvbnow,bttvb
/ Q0 `! z" ~: W1 D/ V0 B2 w; u, Ntvb now,tvbnow,bttvb港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。8 L) h$ _5 O, ~) {% u

5 M$ d/ V; A! o5 w) `8 Stvb now,tvbnow,bttvb本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
8 x6 e& N" v) @2 y" ~+ L  B) w! y5.39.217.77:8898

8 [9 E: W8 B9 ]3 u% Z6 y: I4 _5.39.217.77:8898從英屬香港到中國香港公仔箱論壇- j( Q2 J1 B  j% F

6 F+ r& k" x% r5 btvb now,tvbnow,bttvb1984926日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於199771日回歸中國。tvb now,tvbnow,bttvb7 s1 W) {* |5 y8 J) ^

% ~8 q( [) T: e. A5.39.217.77:8898199771日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全
9 f3 n% I* h, _# V* X' ytvb now,tvbnow,bttvb力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」
: b1 `, @6 H1 n; O7 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb3 w+ i, V- C* |9 m
諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014926日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。tvb now,tvbnow,bttvb2 U3 G+ t1 b' E9 @, A) m

) S  e% [( w) l; }  O! L9 E, P; ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。928日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然103日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至1215日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在20136月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
+ y5 [2 Y4 F6 Q5 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
  b+ E" f4 R& O" HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

0 j, v! K! i0 \( W0 a$ @/ u& KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「香港是一本深奧的書」tvb now,tvbnow,bttvb' @. X7 b& r1 X* @* O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% b, ^2 u* G9 E1 s/ a8 U' C9 v
我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?
0 U" V2 H# R, }+ p& `& i$ l7 d公仔箱論壇

/ _, {( \1 V! ^0 ?' X: r" Y9 a5.39.217.77:8898為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' \0 q8 @% \/ }6 R9 j, c  D
5 W" g, e7 _/ O9 k( n
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。  G/ a' ^# B9 B  Y
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 s% i; [) @8 S2 i# E
以世界視野重寫香港歷史
/ J; ?0 i+ d* P* R" J
* X& u' W5 f! a2 z$ H3 W5 w
具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
' X: }* a' e. y$ aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* c. p; u! X. v* Z! v+ ?! |3 {
以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:
. f' z( V0 ?, g1 X5.39.217.77:8898
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 L: F& o0 z/ M6 c3 Z
一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;
" ~1 e% Y. A, }* s, ^! Y8 Ntvb now,tvbnow,bttvb二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;
4 H' ]6 i7 u& W5 u- K1 l三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;
" m& J( ^4 c% W3 N0 N& Q7 J  W/ u( WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。
% a( Q" V5 L" a9 J+ T
5.39.217.77:8898* M/ D& s0 f- [, |5 o: s7 {# Z: U
我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。tvb now,tvbnow,bttvb" I/ n- h* O% o+ \2 t

3 [' N6 I) c3 o/ ]/ _, P, n: K5.39.217.77:8898如何閱讀歷史公仔箱論壇# K1 V& e7 c! }. g
5.39.217.77:8898# N0 ?5 S9 L  _
不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史
! M  n0 I+ q$ V5.39.217.77:8898事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K8 U. N6 e( K1 F6 Q: i

% b6 V5 k7 D" t8 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 J! P. m& ]8 C

* C5 j& I$ P2 _, z. |2 @引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。公仔箱論壇  V+ K) {, O4 g6 ?  L+ @
$ i& @0 I/ T: j" C8 n
正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。
& j) ]- e3 ?/ f7 utvb now,tvbnow,bttvb

* @, s, p% R" s4 h9 x: H" [tvb now,tvbnow,bttvb如何審視香港歷史TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  ]4 H5 @+ W' b5 T6 m7 n
tvb now,tvbnow,bttvb1 p# h9 V% w8 D- w8 A; ~" j
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:公仔箱論壇4 c. \6 E, m; [5 Y6 _" Y

5 l+ d9 ]* c1 L( K1 [- ]7 ztvb now,tvbnow,bttvb一、香港的英殖歷史是恥辱?公仔箱論壇, Z  Z$ n# l2 c
二、香港在英治下受盡剝削?
2 w. y1 k" z; \5 u/ S+ ]4 ^# l; w5.39.217.77:8898三、英人同化港人?/ c3 s1 W  a+ m) o
四、英治高壓獨裁?公仔箱論壇- j# j9 M. d. V# }8 p# ?$ l

9 L; e* G5 [" Q) H6 |1 G& I7 v如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。
2 ~% y" \* O9 i2 X. P
公仔箱論壇1 z; `" L* W2 y( f; F/ {
正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。tvb now,tvbnow,bttvb2 r' l' j1 F  e& w2 a% b

! A1 l% ?: Z, l$ b! V5.39.217.77:8898英國和中國管治的不同公仔箱論壇% L3 y+ ]# K, h- p
) t) c4 Z+ B" w3 R& i
作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:
+ m" I# T, S$ N: \2 Q8 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

+ i* d. g! J& Y0 d$ l% l+ U6 e+ o0 ~一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);
* h0 X, ]' s# t5 v% o/ [2 z二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);
+ y7 {* A( [1 h  x三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。tvb now,tvbnow,bttvb% q4 E7 A' ~' D. V% X
1 z0 ~6 V! l0 ]- I+ U
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治
5 z5 n+ V# b/ o' E的代表人物。
. Y# Z% s# Q3 O' z2 P
5.39.217.77:88981 X- s2 t) o& v% }( g
反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。tvb now,tvbnow,bttvb  e6 S- Z5 H1 K5 `
tvb now,tvbnow,bttvb* o8 l3 B8 W9 m6 P& }. ?% O$ B
1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。
# F& a. [2 _. R9 d* t公仔箱論壇

# R1 v8 {( b0 |" W& J+ ~. Dtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇5 e9 w, a+ a" a8 c
[ 註釋 ]公仔箱論壇+ B7 _, v8 d3 t% d5 |' k
1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,201446日。
4 A6 p0 F0 @! E5.39.217.77:88982.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁2765.39.217.77:88983 E5 ^% a+ _8 M2 O8 \6 J2 g
3.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁494 I9 {/ \8 o- k7 C6 D
4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。8 x$ x- S5 U- U" r
5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
  
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯
5 O" c. E, I: A' e  a5.39.217.77:8898- E0 M  g: r( z8 [* `
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(下)5.39.217.77:8898; N5 c4 l, z0 [( w4 i. y

, q) K) i/ a1 a1 J  o0 K) P. G3 Stvb now,tvbnow,bttvb編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結公仔箱論壇: E6 _& k; z3 f6 A- U

' }+ w- H4 G, }: Wtvb now,tvbnow,bttvb
/ r' r1 f! Q2 K, Q公仔箱論壇《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:
# E/ {4 I' `7 _; ]. J- FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; l# q  r4 f8 y" B3 f
「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」[6]9 e( e/ v- s. |2 o4 q

2 P, j( E# ?7 d6 f公仔箱論壇而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」[7]
# n& c) U/ B$ q7 B$ m/ q
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" K# N6 ]% u* u- S, P# W( v; k1 J
我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在2012年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。[8]
5 k2 |) w& l6 w! ytvb now,tvbnow,bttvb
8 \5 x# w0 f6 H. [

% d9 L  |% Q7 h& A; ~3 Y' l地緣政治下的香港治理
. f, O' q) n6 e/ v1 I0 p: }

- C+ H4 p- U0 S) y6 r% a英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;1967年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台灣,以助應付左派暴徒。
7 a( {9 |7 ~" W公仔箱論壇
5.39.217.77:8898; ]7 W7 Y) O5 k* v# Y6 p6 j  T
地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:5.39.217.77:8898: D# {  ~3 \) v7 e9 V% q, n0 P
公仔箱論壇! s7 c. Z, D8 ~9 d, _
1.
本土意識與海洋城市性格TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# d7 [7 k$ {. I, K  j7 N

, {3 I6 a& [+ ?tvb now,tvbnow,bttvb
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。1920年代中期省港大罷工後,香港社會出現了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 {( |2 H; X- I, M7 H. c& x! ]
) s9 F4 p6 h# j" x/ S9 _8 R2 J' i6 G
1941年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從1930年代1960年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港獨特性時少談的往事。tvb now,tvbnow,bttvb8 z  U* T$ G" m' n7 |

8 g( p8 c+ Y% N+ n: b' otvb now,tvbnow,bttvb另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 k+ f8 w( ^; \% Q$ @
) d& [) Z2 H2 [7 \
更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨東南亞到東北亞的「八大腹地」。[9]
0 c1 k, E) X' }$ ?/ I5.39.217.77:8898
公仔箱論壇3 t6 Y6 A" `2 H/ B! x/ C4 \
因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於1915年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。[10]3 `& k; X2 ?7 g

! v3 J* R0 R3 o0 a公仔箱論壇港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於今天新加坡政府的政策論述思維。
9 z" z- ^1 M$ m' S. S1 P4 n+ XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

$ C0 B  ^7 @* VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2. 港英政府的自主性
% Z  }/ q5 ?- T2 G: c
; J6 y" H5 h0 N+ U: _* i公仔箱論壇
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。; N. |  _5 Z( E: Z) X) Y
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 v$ H/ N, e, U9 j  c* W
歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如1956年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(backseat driving),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。[11]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: |4 |9 ?. r& F" C8 @: x9 Q9 ]6 f

' J) Y8 m, u1 d5 C+ y, mtvb now,tvbnow,bttvb
9 T% c; `7 V5 z+ F) o- j" Y- d& L/ D公仔箱論壇3. 高調「積極不干預」 低調照顧基層公仔箱論壇  n9 a3 }" S% N% _  x& h4 H, ?

% Q  S6 p) K* q8 {* s! r+ j4 S3 d5.39.217.77:8898
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。  f0 U9 E/ ~6 q+ P" k( e" a; w5 e4 ^
tvb now,tvbnow,bttvb+ B% F* d) _4 b* b4 I
實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, Y5 m# K7 n6 k" O
右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。- q% b. x7 w0 A/ P- x* Q" W9 z

5 I/ l! @/ H1 P* M' RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」[12]這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。
! R. j( A* A6 U5 X) z! r' o公仔箱論壇
7 w1 b3 M8 C2 i/ Q6 f3 a
4. 在地的管治意志
1 ^5 B  ?: j. H; _3 G. X0 f$ K* Y公仔箱論壇
1 V  ?3 }" o, m* @$ e$ g
有一種說法指,香港早在1950年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(BBC),取締容易得罪中共的美國之音VOA)廣播電台。tvb now,tvbnow,bttvb! @" N1 \2 \. Z3 i4 D/ \2 ]2 N

$ \' S+ y; @& z+ k5 ptvb now,tvbnow,bttvb在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新tvb now,tvbnow,bttvb+ q* ~1 a" P) @7 x3 p* f, n
界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。* d/ z% T" u! R4 e
tvb now,tvbnow,bttvb' X' E3 O7 [3 Q$ q3 z% M
與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換取精英政治上的支持。
* h! R4 m9 U) bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

: C, V9 @) N9 r9 [& O1 y  x5.39.217.77:8898可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(context)便消失了。7 L8 |0 S/ o- v2 V! }; N  e) I

- X* W; O: {  d* ]! ?# T; [  y) M. T4 Q
結語:鑑古知今5.39.217.77:88980 n$ X9 D1 \/ @9 j

* F7 `* T) \* B1 o2 z$ w! }tvb now,tvbnow,bttvb港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。tvb now,tvbnow,bttvb, `5 r! |5 I8 H" G1 G% @4 j
7 d1 w! P5 J* L# k. n9 k
橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:
9 k# {0 g2 ?3 u& D- {/ w" W  G& eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88985 U- G3 y$ r- `$ a
一、官員有優秀的決策與領導能力;5.39.217.77:8898* Y2 i' L5 h; s3 Z  U, p$ k  T
二、政策具彈性;5.39.217.77:8898" E6 I, T; w2 [
三、相當重視社會意見;
# v1 w5 F( C/ |, ]1 ]" n四、同情弱勢社群;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 F1 A- a' i7 ~6 p4 `
五、政府有威望。[13]& S7 C7 O; ~7 h) d) a$ _' i5 }

4 a7 x/ z+ e9 j2 p5 _: M- L如果政權正當性包含三個元素 ── 合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,[14]那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。
' x* B  x6 l6 v$ l公仔箱論壇

% J- D. c; ~- S3 o) A: D4 h) u1 H具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說
1 S" Y$ q2 A8 L「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。tvb now,tvbnow,bttvb) T0 T. ?/ N1 E* y5 D
4 G$ m: r6 o2 e! ?* d; _1 E2 i
[
註釋 ]
: g0 ]% p- |' }1 j* n公仔箱論壇
' _6 \- n! N0 I# A2 U# }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6.
林行止:〈高度自治被矮化思想回歸死胡同之一〉,《信報》,20121024日。
, W0 [  N$ l, Y. l% v! z公仔箱論壇7.
黃偉豪:〈消滅香港──清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,20131111日。
  R( g3 ]2 K& t: P$ d" g; PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,2006617日。
. V8 R1 x- x) Z& O; a公仔箱論壇9.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。
. O* d/ D' }( J! q* T$ Y; E5.39.217.77:889810.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,20121213日。
7 l9 R! E* }/ M6 w: u* _% Q; Htvb now,tvbnow,bttvb11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,2012),頁130-1
2 g: {& s( a+ M/ G) H# {5.39.217.77:889812.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路──中西文化的體驗與思考1963-2003(古兆申訪談錄)》(香港:牛津大學出版社,2010),序言。
5 I: q. U; L3 G2 b8 }" w( a) u公仔箱論壇13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,2013731日。
( U* o. P  C8 ?1 a- H6 ^0 W( t2 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。14.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),2013218日。
  
返回列表