[中國內地] 虛報套取 違規建樓 發放津貼 彩票資金審計 169億元有問題

serrurier

虛報套取 違規建樓 發放津貼 彩票資金審計 169億元有問題
8 @( Y% T( `! y8 K1 h7 f2 D/ s* d* ?' t% l
5 a5 Y2 M- M8 `2 }# g

3 s; O2 j  K# S/ U( f2 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據中共審計署官方25日公布，抽查2012年至2014年18省彩票資金共658.15億元（人民幣，下同），查出虛報套取、擠佔挪用、違規採購、違規構建樓堂館所和發放津貼補助等違規金額169.32億元，即超1/4被審計資金存在問題。
7 N2 c9 a2 n& y5 j2 e: i公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb5 w  D; H6 W9 L5 O& X! d+ ?# N8 V
去年底，審計署對財政部、民政部（及所屬中國福利彩票發行管理中心）、體育總局（及所屬體育彩票管理中心），北京、廣東、山東等18省市近兩年的彩票發行費和彩票公益金進行審計。「歷年來對彩票行業的審計都是例行審計，偶爾抽查。這次18省審計可謂史無前例」，一位地方審計工作人員稱，此次審計行動並非審計機關的例行工作，也不在常規審計工作計劃中，而屬於臨時追加的項目。由國家審計署特派辦負責，力度空前、引人注目。據悉，審計組一周工作六天。
/ }0 k3 h2 N, Btvb now,tvbnow,bttvb  Y5 U1 u6 {6 J# K, t
根據2009年實施的《彩票管理條例》，彩票發行費專項用於彩票發行機構、彩票銷售機構的業務費用支出以及彩票代銷者的銷售費用支出；彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業，不用於平衡財政一般預算。然而審計結果顯示，許多地方在發行費和公益金的使用方面，並未遵循條例規定。公仔箱論壇( p9 H- j$ N! G$ @, A% a
公仔箱論壇- l& v9 f6 u0 R
審計結果顯示，存在虛報套取、擠佔挪用彩票資金等43億元；違反規定採購、賬外核算彩票資金等90億元；違規購建樓堂館所、發放津貼補貼等36億元，其中7000多萬元被用於超標準或超編製購買和使用公務車、違規組織出國（境）等名義公款旅遊等，共計169.32億元彩票資金存在問題。
2 T" S9 h* x/ e; @/ p1 P! \) q2 I6 G. c2 c2 _9 l
審計還發現，個別彩票主管部門和彩票機構的工作人員利用職務便利，在行政審批、開展業務合作等環節非法牟利；個別單位和人員弄虛作假侵佔彩票資金；個別彩票銷售商通過少報投注資料的方式隱瞞、侵佔銷售收入；部分公職人員違規經營彩票投注站。審計機關已向有關部門移送重大違法違紀問題線索九十宗，主要集中在彩票銷售和資金使用環節。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; [0 A$ p6 n) [: o8 Q6 P' I

% W, ]9 m3 O2 n公仔箱論壇另外，審計結果還顯示，有204.72億元彩票資金結存在財政部門、彩票公益金使用單位等超過一年以上未使用。國家體育總局體育經濟司劉扶民司長回應，已要求總局彩票中心進行整改，並對各地體育彩票機構的採購工作做出規範引導。民政部也承諾，立即全面整改，並嚴肅執紀問責。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% i( F' B; \. _3 A3 t# w! M
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: P- M3 K5 P1 g6 Y/ D8 q& _
中國彩票的發展歷史已經20多年，全國彩票銷售規模也在快速上升，銷售量從2007年的1000億元增至2013年的3000多億元。雖然存在問題，但審計署同時表示，從被審計的18個省政府和各級財政、民政、體育行政等部門的總體情況看，彩票的資金管理正在加強，彩票市場和法規制度建設也正在進行，彩票發行規模的穩步擴大，對支持社會公益事業發揮了積極作用。

serrurier

內部差別大 人員編制亂TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" `1 D" N0 K, Y8 M# E$ D; G* N0 x
公仔箱論壇, n* x6 g! J# u/ L0 W" n) @
據地方福彩人士爆料，有地方福彩中心開始對工作人員之前獲得的獎金等資金進行「收繳」，人均額度近萬元。「很多沒有編制的人員，全靠年底這些獎金補齊薪資，這樣一來，讓編外人員很不公平。而各地機構中編外人員數量幾乎近半，這是過去遺留未解決的問題。」爆料人也承認相關資金管理上缺少監管。5.39.217.77:8898' \/ Q6 ?9 Z$ |5 m
* c$ m: W& l6 W
對此，彩票專家程陽表示，彩票機構內部差別很大，人員編制混亂是普遍現象。彩票行業的迅速發展得益於人才引進和市場化機制，但近年來的機構改革如同「開倒車」，暫停或取消市場激勵機制，導致彩票行業人才流失，工作人員消極怠工。5.39.217.77:8898: f4 w) Q. ^4 G3 L7 q. X& k) W) ?

* T; Z/ I0 E0 M- z公仔箱論壇「不知道怎麼花錢合理，只好甚麼都不花，連一些常規的宣傳費也不敢使用」，一位地方發行機構人士稱，由於審計帶來的壓力，現在發行機構謹小慎微。「不僅如此，管理模式也在調整，人員調動、派彩方式等都有所改變。」另據知情人透露，多地發行機構曾被叫到相關部門抄寫審計回饋問題，且被要求不得向外泄露。

serrurier

管理存漏洞 變成「唐僧肉」公仔箱論壇0 X, f% j0 C1 q. n) L# F2 K* q

. n+ f7 P" Y- T8 i6 {8 r3 p5.39.217.77:8898中國彩票業近年持續發展，但此番審計發現，彩票資金管理使用、彩票行業管理等方面存在大量問題。造成這些問題原因，則主要因為長期以來管理機制存在漏洞，導致彩票資金成為各方追逐的「唐僧肉」。/ ^' C5 P# y8 x+ g8 u1 i

4 Z( p$ f1 e2 O! v* u: O& S& X3 e: |) Otvb now,tvbnow,bttvb彩票的用途，應該是用於公益性事業。中國彩票公信力卻值得商榷，一方面，彩票資金管理比較混亂，發行費濫發獎金津貼、公益金未真正投向公益項目等胡亂支出現象比較普遍，彩票資金逐漸成為不少單位和個人追捧的「唐僧肉」。tvb now,tvbnow,bttvb* J1 Y' @* n+ O
5.39.217.77:8898, b* L  b# a3 K/ d  k* U& Q
同時，彩票市場惡性競爭嚴重，利用互聯網銷售彩票等違規行為長期得不到有效根治。這些問題嚴重威脅彩票的公益屬性。* o0 u+ }2 `5 Y* m# H

0 B. {2 i. a, Btvb now,tvbnow,bttvb導致上述問題頻發的原因主要有：一是長期以來彩票管理體制機制尚存在漏洞，監督管理制度不嚴，主管部門既當「裁判員」又當「運動員」，給一些單位和個人可乘之機；二是受利益驅動的影響，部門利益、地區利益摻雜於彩票各環節，彩票發行費長期居高不下，加之彩票主管部門履職盡責不到位，甚至不作為、慢作為，縱容彩票市場的違規亂象。