曾班子2年來頻派糖累計勢近千億大關／李先知

財政司長曾俊華' a8 q  M$ \4 u% w
明日將會發表政府下年度財政預算案。在政府的絕密安排裏，預算案一天未發表，都是政府的「絕密」，任何未經授權的泄露，都會干犯刑事罪行。不過，只要大家看看連日來各大傳媒的有關報道，不難發現有人早已靜悄悄地在進行公眾期望管理工程，以致大家都收到相類似的「絕密」東西，而筆者絕對有理由相信，執法部門這回肯定不會追查泄密者。一切大家心照好了。5.39.217.77:88985 p- ?7 R, n0 o1 [/ y

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政府中人要進行公眾期望管理工程，箇中的苦衷也不難理解，因為政府每年的預算案是要立法會
通過的，故此對於在議會裏一票也沒有的特區政府來說，公眾如何閱讀預算案內容便很重要，因這足以倒過來影響議員的取態。觀乎近日傳媒所收到的「耳語」，儘管財爺曾俊華十分反對「派糖」的用語，但相信明日他的新一份預算案仍然會有一些惠及大眾的「稅務或收費寬減」，亦即一般人所理喻的「派糖」安排。還富於民本來就是天經地義之事，特別原來預期有多達399億元赤字的2009-2010年政府預算，最後埋單時，已差不多肯定會「虧變盈」，因為單是昨日的一幅官地便為庫房帶來多達33.7億元收入！
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然而，年年「派糖」最大的問題，不在於特區政府現階段不能負擔，而在於很易會令民眾滋生長期依賴政府的迷思。若然民眾任何時候也盼望政府多增福利，這個地方難有美好明天。就以香港為例，自從鬍鬚曾於2008年2月27日發表其首份財政預算案以來，由他及其老闆曾特首分別透過預算案、施政報告公仔箱論壇; ^# A2 c9 x5 H! A
、特首答問大會等場合派出的「糖」，其累計總值已接近870億元！「派糖」次數之頻密及金額之巨，早已是香港史無前例的創舉，明天的預算案勢必會把這個紀錄推向新的千億元里程碑。
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在民主社會，政客為求快速地討好選民，每每要透過「派糖」籠絡人心，這不是香港獨有的情，只是香港起步較遲而已；亦正因為香港「派糖」起步較遲，因此歐美政府年年大力「派糖」的後遺症很值得香港為政者三思。5.39.217.77:8898+ c( G8 m6 N5 H& A

匯控信貸違約掉期合約價4 p9 m* B6 p' z" p! G9 u  ~# C. E
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事實上，近期所謂「歐豬5國」（PIIGS——葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙）的財政危機正有愈滾愈大之勢。這5個國家都有一個共通點，就是政府長期入不敷支，年年赤字。以希臘為例，政府的總欠債早已超過其一年的國民生產總值，當中還未計算長期少報了的軍費開支。本星期，若然希臘政府真的要兵行險，在沒有歐盟的支持下，強行向市場試推新一批的國債，而市場反應又欠佳，隨時會令全球投資者對於繼續持有歐洲國債失去信心。
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別以為像希臘這樣的一個小國破產只是小事一樁，因為只要希臘失信於投資者，勢必禍及其他歐洲國家的債券，而當後者的價格相繼大幅跌價，持有大量歐洲國債的歐美大銀行又怎能獨善其身。一旦後者出事，隨時會誘發出新一波的金融海嘯！

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在金融市場裏，早已有一種簡稱為CDS（即「信貸違約掉期合約」）的生工具天天在買賣中，以反映發債單位無法履行信貸合約的風險。以近周歐美大銀行的CDS做價為例，投資者明顯開始擔心「歐豬5國」的財政危機會禍歐洲銀行，以致反映強如匯控的5年內信貸違約掉期風險的做價，已靜悄悄地從一月底的低位大幅回升。到了上周五收市時，其累計升幅已達到七成之多，它的絕對值雖然仍較美國銀行及巴克萊為低，但投資者的憂慮是十分清楚的（見圖）。5.39.217.77:8898/ @2 \8 V' P; G- H. K( Z. f  B% J: U
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令人遺憾的是，香港政客還在高喊政府要派糖！, X: u# a! O# m

文﹕李先知

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