馬頭圍道塌樓慘劇餘波未了，論者紛紛獻策，政府則亡羊補牢，把焦點集中在如何維修舊樓、如何監管工程等方面。其實這次慘劇的本質，是自特區政府成立後，貧富懸殊加劇、地區發展失衡、資源分配不公的一次現場爆發。試圖把事件簡化成一次意外 或一項技術失誤，若不是文過飾非，便是自欺欺人，只會讓特區政府的城市發展策略一錯再錯。
: _" I/ ]0 S m4 F& B1 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 H0 T C5 x" s) Ptvb now,tvbnow,bttvb+ Q1 T6 V; @5 q1 {
要了解這些政策交織失誤的來龍去脈，須先認清這次慘劇的3組主角背後的基本事實：一、塌樓住客不但包括了支付「豪宅呎價」的分租房客、服務最基層的性工作者，還有輪候了4年公屋仍然未有落的單親家庭；二、政府官員一直置身其中，失修舊樓早已包括在屋宇署不斷巡查、不斷發出維修指令之列；三、舊樓業主並非老弱無依之輩，而是全棟由一家公司持有，並且曾經高價放盤出售。8 l! x+ ~$ d% Q/ c8 w' Y# o
6 q0 V! e i# p3 H& O. x7 n S公仔箱論壇對於塌樓住客來說，「生活逼人」是他們租住這些殘破斗室的最大理由。正因如此，他們沒有討價還價的餘地，無論是石屎剝落、鋼筋鏽蝕、牆角滲漏，以至投訴後業主愛理不理，也只能啞忍，把生死託付在命運之神手中。5 w% X# Z5 o1 s. z% k( Q8 J. B9 _8 Z
# M- f9 `8 F6 D8 b9 p& w- h& H; T4 ]tvb now,tvbnow,bttvb
) H9 _# Y+ K! ]5 D9 m2 }: F# V8 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% i6 V# f8 _8 Q% v1 T4 |' z「守護神」站在何方？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" d* d# g& _% S5 Y/ x- }1 K
& ^) Y; u# G7 F. A) ^
政府官員本來可以擔當這些弱勢社群的守護神，因為《建築物條例》已經賦予屋宇署人員很大的酌情權，只要他們對樓宇安全有合理懷疑，便可以入屋檢查，若果業主不按時修葺，更可以由政府派遣建商先進行工程，再向業主追數。可惜這種舊樓租客樂見其成的政府干預，在現實上絕少發生。正如《明報》1月31日揭發的九龍城舊樓案例，屋宇署一直對業主從寬執法，發出維修令後任由業主拖延的個案，比比皆是。5 e7 f) l6 F4 i' `/ M, ?& I8 m0 I
公仔箱論壇. P0 X9 w: X9 r# {+ X# W( K
* c( Q& ~. y& h; v4 R2 R& c) [tvb now,tvbnow,bttvb
/ G: ~6 U5 o7 r6 g S- a至於舊樓業主，固然有一部分是捉襟見肘的老人家，但隨愈來愈多的舊樓轉手成為「投資物業」，業權人不是發展商或隱形「艇仔」，便是準備善價而沽的投資者。他們的興趣在於日益升值的地皮和重建發展的機會，而對於日趨殘破的上蓋物業則毫不介懷，任何維修費用均是可免則免，反正入住的租客本來就毫無議價能力，所以居住條件每愈下，自不待言。
: R9 E6 ]7 H( s* R( Y TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* A( ^4 `. ^2 ]2 ^2 m4 \: h9 s
5.39.217.77:8898# ?+ r" t: |6 f; K& m$ R
5.39.217.77:88981 J) }8 t3 o) q) |- }
在住客無權、監管無力、業主無心的情下，即使不塌樓成災，安全禍患的出現，只是遲早問題。負責官員對此瞭如指掌，法例俱在、資源俱備，為何不及早防範？發展局近年大事宣傳的「樓宇更新大行動」有否對症下藥？
7 u& P: a/ T) j- bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! I( v8 M6 i# j1 ]1 W. ^公仔箱論壇 y' S( j9 f# f7 l. P( n& M x
# v* o) Q+ d8 N0 ^( k0 m$ q" _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。億元公帑補貼發展商
- A5 D& W" D2 d% }9 X) c5.39.217.77:8898
9 p. r" e# A) W, w5.39.217.77:8898政府早已為「樓宇更新大行動」撥款20億元，納入資助計劃的樓宇共有1241幢，但其中只有123幢屬於最需要支援的「四無樓宇」，即「無法團、無保安、無維修、無管理」的舊樓。換句話說，九成的資助是錦上添花，跑到了並非最需援手的業主的口袋裏。若果按照馬頭圍道一列唐樓中有一半物業屬於公司持有推算，政府已經資助的16億元當中，起碼有7億元是用於補貼發展商和投資者，而且這筆錢只准花在外牆和公用地方的維修上，對於室內殘破、每天擔驚受怕、瑟縮於籠屋和板間房的租客卻毫無裨益。出任社會福利署長時以精打細算著稱的林鄭月娥
% {' i6 Z; c: I# _$ c9 i: Btvb now,tvbnow,bttvb局長，為何浪費公帑至此？
' Q7 g5 r) m+ ~8 B$ c# ] TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ L: J' ?, K6 K+ u
tvb now,tvbnow,bttvb. p' b. @5 S6 H9 f7 d
公仔箱論壇* a# {% D8 U3 k3 n; [3 `
政府經常搬出舊樓年老自住業主，指他們缺乏維修資金，成為難以解決的問題。其實這些困難完全可以透過政府資助、貸款以至逆按揭的方式解決。從政策公平的角度考慮，只要這些年老業主符合類近申請居屋的資產和入息條件，他們獲得一定程度的公帑資助維修（正如申請居屋的夾心階層獲得公帑資助一樣），以改善生活環境，完全符合社會的期望。加上政府早已撥備巨資，雪中送炭的條件俱在，年老自住業主早已並非舊樓維修的障礙。5.39.217.77:88980 v* j0 Y4 s- s& b
2 o3 y/ E; ?- E) w! S3 e: J tvb now,tvbnow,bttvb1 ^# a$ ~( z8 w
S$ t1 E6 L6 N1 }3 k3 Z
歸根究柢，這才是核心的矛盾：政府嚴格強制維修舊樓的「受害人」只有一個，就是一心盼望以最低成本獲取最大重建利潤的發展商。因為一旦維修舊樓的成本增加，持有舊樓的投資者和「艇仔」最終會把成本轉嫁到發展商手上。5 ]) g: b4 x8 c' i; ^
; \' u5 w" O8 p6 b, K) |, s C
+ U) R0 X" @5 P! h k
公仔箱論壇! r& O- |8 D3 m/ P
加快重建弄巧反拙tvb now,tvbnow,bttvb. R. b4 [1 @# v5 J+ p) x C) G
公仔箱論壇* i) q$ N! i) P1 r4 e
在塌樓事件後，有些政黨發布似是而非的危險言論，乘機推銷「加快重建」，以及支持把強制拍賣的門檻從九成降低至八成的建議。其實，舊樓失修的最大元兇，正是「等重建、不維修」的心態。一旦強制拍賣的門檻降低，只會引發更多業主撒手不管「等運到」，而發展商重建的快慢卻主要取決於市場需求，與舊樓地盤供應多少並無必然關係。結果，像觀塘裕民坊被土發公司宣布為重建區後，一直失修10多年至市建局5.39.217.77:88988 Z) B% X- |5 ]8 f! P" H/ m8 \' t
收購為止的情，將會氾濫成災。4 X8 c2 j6 ]2 D& i. y0 i) D
5.39.217.77:8898) ]( q7 N# V) M- _# |& E
" K) ]2 l$ W5 Y* K/ @/ \+ k5.39.217.77:8898環顧全球的國際大都會，舊樓失修問題像香港般嚴重的可說絕無僅有。行之有效的政策工具比比皆是，並非什麼人類歷史上從未碰過的難題。對特區政府來說，真正的難題只有一個：在權貴利益面前挺直腰板，站在城市貧民的一方。為何發展？為誰發展？始終是一個小圈子政府難以坦然面對的死結。公仔箱論壇* a$ F1 j: ]& |7 W: ], h
$ j4 S7 z8 k, R$ h2 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( T' l+ c# D7 _" ~0 u- U塌樓慘劇是一筆貧富衝突的血債，一道令富裕城市蒙羞的傷痕。' B9 N; T \' E% o# _
5.39.217.77:88987 ^* J% i; ^: o0 s0 H
公仔箱論壇+ C, a+ { ]# K1 m# B! A, n# L$ N
作者是公民黨
& n+ @# o" x$ K4 X* K副主席
% Z( K9 Z1 s0 B0 X. M. P' x7 Q, ~% u- v) U" u
|
發表於 2010-2-23 07:15 AM
| 