[時事討論] 周日話題﹕短命枉死星光大道的前世今生

周日話題﹕短命枉死星光大道的前世今生
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文__鄒崇銘
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長期以來，香港乃是在美國荷李活以外，全球第二個最主要的電影生產中心。在1993年的全盛時期，一年有多達242部港產片出品——此調不彈久矣，至2014年只得59部。但大家又可曾想過，現時每年多達5000萬的大陸訪港旅客，1980、1990年代都是喝港產片的奶水長大的。他們願意來港購物消費，除了由於成行成市的名牌店、電器舖、金舖和藥房外，多少也是對香港擁有一份特殊的童年回憶。

這正是批判地理學家大衛．哈維（David Harvey）在《叛逆的城市》（Rebel Cities, 2012）一書中，所描述典型的「集體象徵資本」（collective symbolic capital），大都會特有的魅力所在。它顯然不是由旅遊業界所能隻手打造的，甚至不是電影業界本身所能建立的——它是這座城市經年累月沉澱的文化底蘊，那原是全民共享的集體文化資產。5.39.217.77:88983 B' P, X' G' I2 L0 o

哈維的洞見在於，由於「集體象徵資本」與別不同和獨一無二，因此一旦能被「圈定」（enclosed）作為商品，將可賺取極可觀的壟斷性租值（monopoly rent）。這是後工業大都會建立城市品牌，確立區域或全球競爭力至關重要的因素；亦難免吸引大財團與統治精英結盟，將酒店、商場和連鎖店進駐該區，從而達到利潤最大化的目的——直到該區的文化特質被磨平殆盡為止。

10月8日壽終正寢' P5 r, w- b0 i7 Y
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假如要數香港電影相關的文化地標，大家會首先想到哪些例子？邵氏片場抑或鑽石山一帶的嘉禾片場？電影資料館抑或百老匯電影中心？是王家衛電影中的重慶大廈和中環電梯？許鞍華電影中的深水埗和天水圍？抑或油麻地、旺角的果欄、茶餐廳和小販排檔？還是未來在西九M＋博物館出現的各類電影藏品？tvb now,tvbnow,bttvb/ K( [/ D- X+ {
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無論如何，我們均很難會聯想到星光大道。5.39.217.77:8898* q9 x7 i3 E6 [! r6 z1 v& y
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兩星期之後的10月8日，只有短短11年壽命的星光大道便要壽終正寢了。追本溯源，星光大道乃是金融風暴下的產物，時任旅遊發展局主席的周梁淑怡，致力打造一些重新吸引遊客回來的新地標。回歸後內地旅客日漸增加，就更成為旅客增長的主要泉源。當2004年4月星光大道開幕之際，適逢內地自由行政策啟動不久，可說是盡享天時地利的優勢。

為何星光大道會建在尖沙嘴海濱呢？旅發局當初的如意算盤，是每年香港電影金像獎的頒獎典禮，都會在香港文化中心外面行紅地氈，星光大道正好作為年度盛事的背景。但不要忘記，香港文化中心和一帶設施由康文署（前市政總署）管理，在未被「殺局」之前乃屬市政局所管轄。當年曾曇花一現全民選的市政局亦曾討論此事，具文化界背景的議員深明這只是典型的「遊客陷阱」，抄襲荷李活的手印並不會帶來具本文化特色的景點，因此並不同意旅發局這項建議。tvb now,tvbnow,bttvb* C* L  U4 ?& O- v$ v( ?3 i

2008年：新世界中心宣告玩完

結果旅發局遂發揮其靈巧的商業手腕，轉眼間便將新世界發展拉了進來，並於2003年宣布由後者自行斥資4000萬，將星光大道移駕於1980年代已落成的海濱長廊上，並由康文署委託新世界進行管理。儘管計劃好像毋須動用公帑一分一毫，因此亦可避過接受民意機構監督和問責；但實際上，政府同期亦花了1.6億元改善整個尖沙嘴海濱，實行「你出豉油我出雞」。
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眾所周知，原來的海濱長廊除了有無限時間談心的情侶，又或習慣在該處跑步健身的市民外，很少人會老遠繞一大圈跑過去。當年新世界中心不少較為偏遠的商戶，包括大型日資東急百貨公司，均由於沒有足夠客源而無法營運下去。這便說明新世界願意斥資4000萬，確亦是「順理成章」之舉；亦難免種下了現時由新世界「活化尖沙嘴海濱」，所謂「順理成章」的禍根。當然，同樣眾所周知的是，儘管每日有數以萬計的自由客，「迫爆」星光大道拍下「到此一遊」的照片，還是無法令新世界中心起死回生。原已病入膏肓的劣質規劃，無論如何救亡也藥石無靈，最終於2008年藉着與地政署協議，在完全違反城規標準的高度限制下，拆卸重建成一幢高達70層的大樓。重建樓面面積多達320萬方呎，但據稱只涉及98呎的新增面積，故補地價總額只需14.38億元，每呎補地價僅為449元。5.39.217.77:8898* f) |" M; P/ X+ S) q. M
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不說不知，同年亦發生了房屋及規劃地政局前常秘梁展文，出任新世界中國董事的事件。而《壹週刊》則由於標題為「$400呎補地價，梁展文再醒新世界，尖沙咀起63層屏風樓」的文章，被梁展文聲言會控告誹謗。
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2013至2015：銅像手印怎樣處置？

既然新世界中心已經歿了，星光大道還有它的生存價值嗎？
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到了2013年1月，星光大道啟用不足九年光景，康文署和新世界在海濱事務委員會的同一會議上，已分別提交梳士巴利公園和星光大道的活化計劃。值得注意的是，新世界當時已「老實不客氣」，把文化中心至尖東海濱長廊、整個尖沙嘴海濱範圍涵蓋在其概念方案之內。文件並對梳士巴利公園、星光大道、尖東海濱長廊和文化中心廣場分別提出具體改善建議。惟在2015年提交城規會的文件中，文化中心廣場卻不在康文署和新世界所謂「伙伴合作」範圍之列。5.39.217.77:88984 P* c/ A9 R& R' l  [/ p. V
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此外，無論是康文署和新世界2013年分別提交的文件，梳士巴利公園均建議用作藝術廣場和活動草坪，主要目的是提高公園的通達性、增加綠化和草地的面積，以及提供演藝活動的開放場地。康文署作為向公眾問責的政府部門，在文件中更隻字未提將會增加飲食設施。但在2015年兩者共同提交城規會的文件中，綠化和草地的面積卻大幅減少，新增了大量的商業和飲食設施。整個活化尖沙嘴海濱計劃的地面建築面積，更是現存的接近四倍。

最為耐人尋味的是，在2013年新世界的文件中，曾詳細描述了星光大道的改善方案，包括增設噴泉、座椅、植被和吊橋等設施，而大道上的銅像和手印等，則明確將會擺放在原有位置上。但到了2015年提交城規會的文件，儘管多次提及「星光大道」的名字，但對於銅像和手印的具體擺放位置卻語焉不詳。在所有實景構想圖中，皆找不到現存星光大道景物的蹤影。反倒是在尖沙嘴中心對開的尖東海旁，卻會「作為展覽場地以展出香港電影業的發展歷史」。- u" K9 g  g  s, ^

2015年9月15日，康文署表示會與新世界就尖沙嘴海濱的具體設計和日後運作安排，加強及深化公眾參與，為期長達九個月。新聞稿中同時提到星光大道將於10月8日起關閉，以進行大型整修及改善工程。「工程期間，原置於星光大道上的香港電影金像獎女神銅像、『世紀之星李小龍』銅像、『香港的女兒梅艷芳』銅像及麥兜銅像等，將暫時遷移至鄰近的尖沙嘴東海濱平台花園，由11月15日起供公眾參觀；該處亦暫名為『星光花園』……待工程完成後，銅像和所有明星手印將重置於尖沙嘴海濱。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* m  x6 R0 G3 b

為什麼新聞稿指待工程完成後，銅像和所有明星手印將重置於「尖沙嘴海濱」，而不是「星光大道」呢？究竟「星光花園」乃如官方所言只屬暫時，亦或明修棧道之餘，最終卻暗渡陳倉，趁三年後市民記憶變得模糊，便改口將它轉作永久設施呢？碰巧在早前提交城規會的文件中，亦隻字不提銅像手印的具體擺放位置，十一年前打造的「世界級旅遊景點」，未來又會以怎樣的方式處置呢？一直支持活化計劃的香港電影金像獎協會，尤其是作為新任主席的爾冬陞，又是否已經知悉箇中的玄機呢？/ w( O& K! y9 C

2004至2015：見證佛地魔復活% a" @/ c6 e6 t% a; z* f$ _/ j+ ]
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回看香港2004至2015這十一年，其實亦是一段翻天覆地的歷史。由於回歸初期遇上金融風暴，香港地產市道一落千丈，董建華政府急欲尋找經濟出路，便不問情由，藥石亂投，不少所謂創意、文化、旅遊的項目，都在那個時候倉卒上馬。但自2003 SARS過後不久，董建華黯然下台，香港經濟發展的大方向，已落在中央主導的新方向上。儘管十多年來，自由行政策仍一直成為香港依賴的收入來源，但實際上整個經濟結構並無根本改變。在2006年曾蔭權上台之後，就更與大地產商過從甚密，很快又令香港重新回到地產主導的老路上。

然而，董治時期一手推動的大量「公私營部門合作」（public private partnership），卻並沒有適時同步被淘汰，不少保育和文化項目仍原用此一模式，例如昂平360、啟德體育城、西九文化區的演藝設施以至多項活化歷史建築項目，斷斷續續惹起不少爭議之餘，政府亦早於2008年修訂相關指引，特別着重防止官商勾結的潛在風險。反倒是康文署現時砌辭「伙伴合作模式」，卻是見所未見，聞所未聞。無論如何，筆者已就活化尖沙嘴海濱明顯違反公私營合作指引，包括須進行具競爭性的招標程序，擬備清晰及具透明度的評選準則，即使是財政獨立項目，亦應先向立法會諮詢等，向行政事務申訴專員公署投訴並獲受理，相信專員亦會還公眾一個公道。" a( Y6 h* V' D4 D# v! k

星光大道至今仍吸引大批自由客，作為他們童年回憶的一種廉價補償；但對特區政府和大財團來說，這只是董治時期遺留下來的「雞肋」。它和香港的電影業一樣，均被權貴視作早已遠去的集體回憶，而不再具有任何現實的社會經濟價值。至於抄襲荷李活的銅像和手印，就像傳說中的「食死人」一般，在「黑魔王」復活之後，已再無生存的必要。
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（作者為土地正義聯盟、維港海濱關注組成員）5.39.217.77:88981 K1 ?9 S7 |9 P0 K

■【延伸閱讀】
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鄒崇銘：《流動、掠奪與抗爭：大衛．哈維對資本主義的地理批判》，台灣南方家園出版社，2015年。5 L: `/ K, a: z/ O/ n6 o0 c

康文署九月十四日新聞稿節錄﹕
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康文署加強公眾參與尖沙嘴海濱設計% d( O& v& U. B2 g4 i0 g# T, h% J

現時由新世界管理的星光大道將於十月八日起關閉，以進行大型整修及改善工程。發言人指出，該處的橋樑結構建於一九八二年，至今已落成三十多年。由於自然損耗及橋台上設施老化，故須進行整修及改善工程以應付訪客和運作需要。工程約於二○一八年年底完成。5.39.217.77:8898- K2 j3 H5 ^$ D8 f
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工程期間，原置於星光大道上的香港電影金像獎女神銅像、「世紀之星李小龍」銅像、「香港的女兒梅艷芳」銅像及麥兜銅像等，將暫時遷移至鄰近的尖沙嘴東海濱平台花園，由十一月十五日起供公眾參觀；該處亦暫名為「星光花園」。星光花園亦會展示原置於星光大道上的明星手印，其中十至二十個手印將由十一月十五日起展示，而全部一百零七個手印則會於二○一六年第一季起在花園內重現。待工程完成後，銅像和所有明星手印將重置於尖沙嘴海濱。

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