市區更新：復修與4R

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作者﹕黃景強9 g! g8 A* w9 n' n. u' p/ k
編按：近年社會熱烈討論社區保育，政府亦推行「市區重建策略檢討」，本版將一連兩天探討相關問題。是日先刊出《市區重建策略》檢討督導委員會委員黃景強及學者吳家鎚就4R政策所撰寫的文章。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 x) U7 @3 O4 u  W/ X
小時候，經歷過一段「樓下關水喉」的日子，當時我住在唐樓的4樓，天天拿着水桶到樓下輪候取水，然後擔回4樓，給媽媽做飯與洗衣。當時，水是十分珍貴的資源。那時做建築的，由於需要用大量的水去混和混凝土，如沒有清水，有些人便違規用上了海水，而海水有鹽分，令鋼筋容易生鏽，我們稱之為鹹水樓。這種樓宇，可以復修的便要徹底的復修，救無可救的都應該拆掉，否則會成為危樓。5.39.217.77:88982 T9 q2 C' {" h3 M+ e! I6 V
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保養是樓宇壽命關鍵
: L! V0 k0 G3 P公仔箱論壇當然，鹹水樓是個別例子。老舊樓宇能否透過復修保存，其狀况優劣是首要考慮。一幢樓宇的壽命，除了視乎使用什麼及如何使用建築物料之外，亦要看是否一直維修保養得當。很多樓宇是可以保存很久的，例如位於九龍城區的瑪利諾修院學校，是很典型的世紀初建築物，很有特色，亦保養得宜，如果說要拆掉，我會第一個反對。很多過百年的樓宇，結構與狀况還很好，但有很多樓宇只有二三十年歷史，卻已出現很多問題。這說明了人需要保養，樓宇亦需要保養。
* s+ v2 i) D$ g6 W6 j5.39.217.77:8898從前香港政府做市區更新，多用拆卸再重建的方式。現在社會有一個想法：可不可以將純粹拆卸再重建的方式，擴展至4個R，即是重建（Redevelopment），復修（Rehabilitation），保育（pReservation）與舊區活化（Revitalisation），以更全面的視野去審視市區更新。4R優次如何？限制如何？不同人有不同的想法，值得大家深入討論。- ]  X( ]" L" u8 N
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4R互補 復修更形重要
  P  g  z# U  I3 j2 ~/ N0 S! G我在城規會服務已經有10年，從整個城市規劃的角度看，我們鼓勵社區多元化，而不是全部高樓大廈、全部大商場。有時候我也會逛筲箕灣，逛深水埗南昌街，逛鴨寮街，這種樂趣不是逛商場可取代的。所以做社區更新，第一要考慮到市民的訴求，第二是從整個城規的角度看，到底該區應否有這樣的密度？應否整個區都保持某一高度？還是高低混合，部分可以重建以蓋高一點，部分要以復修去保留原貌？我認為4R不是互相牴觸的，而是應該一併考慮、取長補短的。
: J" `4 {/ w7 K' Xtvb now,tvbnow,bttvb若4R混合，則樓宇復修的比重將較以往大。按道理，復修應由業主負責，但如果有人仍然住在惡劣的環境下，而他亦沒有能力復修自己的居所，我們的社會是否需要去幫助他呢？這是社會資源再分配的過程，社會須有共識。5 w, Z& {4 x! H% T3 o
市區更新，目的是要令香港變成一個更宜居的城市，市民生活質素得以提升，因此一定要以人為本。我們的城市不可能永遠保持不變，但在變更中我們盡量做到整體市民的生活一路改善，那便是成功。) ]) h  X, E* G! K8 L
作者是《市區重建策略》檢討督導委員會委員