[時事討論] 視點31: 關於歐洲難民潮的 8 個謬誤

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【逃出森林的列車】（香港電台電視節目《視點31》）tvb now,tvbnow,bttvb" x! |3 ^! g: l& K M& c
逃避戰火，天地無家，各國都不歡迎他們；看新聞報道，他們通常只是數字。! o: U( W; L9 e7 Q+ ?, G
在法國加萊的難民營「森林」（The Jungle），他們冒生命危險，每晚闖關，只望跳上火車或貨車，載他們到可以安身立命的地方。

【文：阮行恩，香港電台特約記者，剛前往法國加萊採訪難民潮。】

1. 「我看見有些難民衣著光鮮，還用智能手機，他們根本就不需要人幫助。」
敘利亞人要逃難不是因為貧窮，而是因為國家打仗，家園被毀；他們有些可能是在自己的地區被攻打之前收到消息，預先逃走。
如果香港突然發生戰爭，我們走難的時候也會穿上衣服，腳上可能會穿著名牌球鞋，可以肯定的，我們還會帶著身上的智能手機。其他人看見了也會想，這些香港人根本就不需要人幫助。公仔箱論壇! c2 N2 c6 x5 a$ U+ \, Q/ j! g
戰事開始前，敘利亞雖然不算是一個有錢的國家，但也不太窮。世界銀行把敘利亞的國民收入劃分為中下，2010年戰事開始前，敘利亞人均GDP為＄2803美元，以購買力平價計算的人均GDP(PPP)大概在今天的越南和緬甸之間。
因此敘利亞人擁有平價智能手機並不奇怪。況且，智能手機對難民來說，是不能或缺的工具，可以用來搜尋路線資料，獲取最新消息，也可以用來跟家人聯繫（他們同樣會用Wassap，Viber等）。公仔箱論壇( V/ S. \# W* d$ f: }+ O2 L# }
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2. 「能遠走高飛的，是有錢人和中產，他們不窮，怎會是難民？」
縱使你在打仗前是中產階級，現在你的房子被毀，一文不值，一家人走難時把存款用得七七八八，本來打算在敘利亞旁邊的土耳其等待戰事結束，但等了幾年戰爭也沒有結束的徵兆。這一刻你最想找個安穩的地方住下來，開始工作，可惜你在土耳其只是非法居留，沒有身份，只能做黑工。
以上是某些我認識的難民面對的情況，因此他們要靠志願機構捐助，有些會選擇出走歐洲尋找更穩定的生活。我在法國難民營採訪的時候，就認識了一名敘利亞醫生，英語微帶英國口音，握手有力，交談大方得體，他需要的不是施捨，而是工作機會。短片中的Ahmed也跟我說，他最想要的不是錢，而是一個合法的身份，讓他可以自力更新。1 L! O2 f7 @; R* P2 Q& G7 k4 H
當然，很多難民仍需要靠捐助渡日，畢竟縱使本來有點積蓄，現在也已經所餘無幾。, `. F/ L! @" R5 @6 S4 `% L
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3.「他們留在鄰近國家就好了，為什麼要去歐洲？」- }5 ~- ~- @# n$ q( {% r
根據聯合國難民署年中的數字，86%的難民被發展中國家收容。今年9月的數據：敘利亞4百萬難民中，194萬在土耳其，111萬在黎巴嫩，63萬在約旦，25萬在伊拉克，13萬在埃及，當中只有12%住在難民營裡。
如果世界其他國家收留更多難民，就能為敘利亞鄰近國家減輕負擔。tvb now,tvbnow,bttvb" X& A2 Q( R2 G1 r0 `

4. 「難民去歐洲是為了拿福利，這樣下去，歐洲經濟會負擔不了。」- k7 m9 ^% ~* z5 \' t0 H8 ^5 o
不同研究顯示，收容難民的國家一開始需要花費大量金錢，例如審批庇護申請，給難民臨時提供吃和住，為他們提供培訓等。但如果處理洽當，長遠來說對國家經濟有益無害。
一項大型研究分析了全丹麥275個地區，共17年的勞動市場數據，研究顯示，難民的流入，沒有讓失業率增加，反而令本地非技術性勞動人口轉型，轉向技術性工作。而且在有接收難民的地區，本地人口的收入增幅，比沒有難民的地區為高。
美國一項研究分析難民與經濟移民抵達美國10年後的情況，他們發現難民一開始時發展比較慢，但後來比其他非難民移民收入更高，原因是他們不能選擇回到原來的國家，因此往往願意付出更多。% U) e& ?: y- `& x4 G# x

很多學者已經指出，德國人口正在老化，生育率也偏低。難民大部份都是有生產力的年輕人，德國收容難民是雙贏，能為國家提供多年的勞動人口，有助長遠經濟增長。
難民能否對經濟有益往往取決於當地難民政策。庇護申請審批時間越長，對難民工作規範越多的國家，往往需要為難民付出最多。研究顯示，加快審批，讓他們儘快融入社會，開始工作，經濟效益最高。' ?+ J5 ~+ Z0 L, z/ b
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值得一提的是，蘋果創辦人喬布斯的親生父親正是一位敘利亞移民。
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5. 「伊斯蘭教恐怖份子，或者恐怖份子會喬裝成難民進入歐洲。」
很多難民正正因為要逃避恐怖份子而逃亡到歐洲的，《視點31》的《逃出森林的列車》中採訪的Ahmed正是這樣。
但是否有恐怖份子混入難民中？的確有這個可能。5 H* M6 b) H, ^* V- v
不過專家認為，資源充足的恐怖份子本來已經可以循更直接，更安全的渠道進入歐洲，他們的戰士可以用假護照入境，又或者他們本來就在歐洲長大，有歐洲國籍，所以恐怖組織沒有必要讓自己的戰士冒著風險，長途拔涉，走上艱辛的逃亡路。
歐洲多年來，對於如何在難民當中分辨恐怖份子，已經有很豐富的經驗，這次難民潮跟以往做法沒有兩樣。tvb now,tvbnow,bttvb  G1 u3 L. B' q9 V, i
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6.「只有敘利亞人才是真難民」5.39.217.77:8898* S! a' N! K  X1 ?
最近的新聞經常提到敘利亞難民，其實更多戰亂中的國家早已給新聞遺忘。採訪的時候，最經常遇到的還有來自阿富汗，蘇丹和非洲小國厄立特里亞（Eritrea）的難民。公仔箱論壇. p  Y! m7 p, n
厄立特里亞除人權狀況惡劣以外，國民亦需要無限期在軍隊服役，所以很多厄立特里亞的國民都出走到歐洲。南蘇丹獨立後的戰爭亦令220萬人流離失所。' z' _9 d; ?0 q. z# m2 s; R
收容國會按照每個國家的情況判斷是否接納庇護申請，例如在德國，來自敘利亞、伊拉克和厄立特里亞的難民，申請庇護的成功率都在8成或以上。

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2014年10大難民國（來源：World Bank)
7. 「到了歐洲一切都好了。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 |& i5 y1 [& `" V3 a9 K
抵達歐洲後，難民還要經歷很多難關，奧地利警方早前就發現了一輛上面有71具屍體的貨車，包括59男8女，以及4名小孩，年紀最小的只有1至2歲大。他們很可能被人販遺棄，在不通風的冷藏車內窒息致死。8 C1 m- R( h0 @2 ~2 G4 [
很多難民因為不熟悉歐洲情況，也沒有身份，會找偷渡集團帶他們到目的地。我從難民口中得知，找蛇頭從法國加萊進入英國，收費在500到5000歐元不等，但蛇頭只是會把你送上通往英國的貨車，不會擔保一定能抵達目的地。
一位難民跟我說，有一次另一位難民偷了他的東西，他拉著那位偷東西的難民去找法國警察，警察跟他們說，「你是誰？你又是誰？」然後說處理不了，叫他們回去－在沒有身份的情況下，沒有保障，最容易被剝削。$ p7 P4 P) l# O9 b4 P5 N0 F# @5 z
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8. 「來香港的難民都是為了來拿福利。」
在香港尋求庇護人士不能工作，審批時間又長，對難民來說，其實不是一個尋求庇護的好地方。8 C- x& F/ W2 G1 q
德國估計今年會收容80萬難民，但平均審批時間為7個月；而在香港藉政治庇護、酷刑及不人道待遇等申請免遣返聲請的人士滯港年期則平均為2.7年。' E8 `" w+ W) r/ O q4 v, O
因為在港等待審核的免遣返聲請人士不可以在港工作，但2.7年不工作難以生活，所以港府會提供人道援助，每人每月給1,500元租金津貼，和食物津貼1,200元。這數目難以在香港維生，有些人會居住於偏遠的寮屋、豬欄改建的劏房等，被逼打黑工，甚至犯罪。
南華早報早前採訪了一位因在索馬里被逼害而逃到香港的記者，他後來因為忍受不了香港的待遇，決定回國，他說如果要在異地餓死，他寧願回家面對死亡。
有分析指，不容許尋求庇護人士工作，加上審批時間長，做成了雙輸的局面：政府不但需要掏錢提供資助，真正有需要的難民又難以生活。
香港沒有簽訂《難民公約》，不為任何人士提供庇護，但聯合國《酷刑公約》卻適用於香港。依照公約，免遣返聲請獲確立的人士會被遣送到不會遭受酷刑危險，而他們又會被接受的地區。
截至2015年8月底，香港有10200多宗未處理的免遣返聲請個案。而根據提交立法會數字，自2009年底到今年5月，只有32人成功申請免遣返，就是少於0.5%的聲請被確立。
有志願機構指，這跟歐洲4成以上的確立率比較，港府顯然是漠視難民的人權。但也有分析指，確立率偏低說明香港制度容易被濫用，主要因為有人利用審批時間長這一點留在香港工作。

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