黃偉豪:去殖民地化就是命運自主TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `; v$ f9 \0 p5 H7 `$ S
* |6 X- T8 m# [扭曲概念是不少政府,特別是在言論及思想受控制的國家的當權者的慣性做法。所以,當中國在鄧小平年代開始用市場化來進行開放改革的時候,雖然明明是採用了資本主義制度,但政府卻仍然堅持這是社會主義制度,只不過是一種「有中國特色的社會主義」。最近的一個同樣例子,莫過於把香港的主權移交,視為一個去殖民地化的過程,但環顧世界各地的去殖民地化過程,其實就是一個走向命運自主的過程,和香港的經驗大有不同。tvb now,tvbnow,bttvb2 ]* Y* O3 A. B% ~% |8 z
& ?& L9 d; R* | |1 O4 @5.39.217.77:8898香港的「再殖民地化」tvb now,tvbnow,bttvb p9 q7 f6 P$ h. b7 S0 V
u, r" k p# a- @認為香港在九七後所經歷的整個過程是一個「去殖民地化」(decolonization)的過程,其實只是一場美麗的誤會,香港所真正經歷的是一場「再殖民地化」(recolonization)的過程,更悲哀的是由始至終,香港仍未曾有過真正的「命運自主」(self-determination)。
" \8 O' G4 h6 z3 f# M, V
6 m7 e6 o- L( U/ `6 V/ e$ G有國內的官員最近提出香港要去殖民地化的言論,這陣冷冷的北風一吹,香港特區政府的官員立即不敢怠慢,連自回歸18年以來,本身安然無事及成功過渡的舊郵筒上的皇冠徽號,也被指是不合時宜,而要被移走或遮蓋。
; ?, g; `1 ]. }; ztvb now,tvbnow,bttvb
f$ f L3 _8 J1 R. g; g5.39.217.77:8898擴闊一點地看,當年殖民地年代留下來的高官及政務官精英,不少也身陷絕境,有身為公務員之首的突然「被請辭」,要在一夜間消失,更有同是港英年代高官,本以為已成功過渡的,如今竟然要鋃鐺入獄,更加震撼的當然是前特首如今也面對刑事指控,隨時成為另一個階下囚。這些去殖民地化的舉動,比起郵筒上消失的皇冠徽號,來得更狠、更狼,及更使人心寒。但理性一點來看,以上所出現的,頂多是一個「去英國殖民地化的現象」,而非一個真正及全面的「去殖民地化」。最重要的一點是,在整個香港回歸的過程中,權力從來沒有交到香港人的手上。回歸後,由於中國操控了香港在政治及經濟上的重要權力,更貼切的形容是香港在出現去英國殖民地化的同時,出現了一個以中國主導的「再殖民地化」現象。
( ^; w; R6 i; K; L( J/ d' P% n: x2 }' D公仔箱論壇
$ n9 e7 {# H @7 P9 W7 T, |4 xtvb now,tvbnow,bttvb不獨指政權自主 而是人民自主, v. }) T2 F# j& v
3 n8 z9 d" d R) q7 D5.39.217.77:8898在香港的主權要由英國轉移至中國的過程中,香港由始至終要面對的難題是如何在沒有獨立的情况下,可以完成去殖民地化(decolonization without independence)。關於這一個難題,很多早一輩研究香港政治的學者,包括了劉兆佳,在上個世紀的1980年代,已經相當重視及展開研究(註1)。而中國之所以提出用「一國兩制」的突破性概念來解決當時的香港的前途問題,正正是要在面對香港「不能獨立的非殖民地化」的難題下,尋找妥協及出路。由於香港不能獨立,所以「港人治港,高度自治」便順理成章地成為了解決香港在九七後的管治問題的答案。- g2 q: ?5 j3 {) y4 `
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( l& B ~! R& v8 S, R
雖然中國是擁有香港的主權,但由於歷史等的種種複雜因素,香港和中國在發展階段、制度、價值及文化上有着重大的差異,所以不能視香港的主權交還至中國,便自然達至命運自主,自動脫離了作為殖民地的厄運。而且,重要的一點是,在聯合國和國際法的命運自主原則中,所指的不獨是指國家或政權自主,而是人民自主。所以,每個政府都必須要透過自由及有競爭的選舉,得到人民授權,才有資格代表人民發言,而不被視為一個外來的政權,甚至比殖民地的原先的宗主國更要差的高壓政權。/ D- X2 [; O7 T0 _/ d- u! B
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( y+ k; l% U+ Z9 a5 g8 `5 {
在國際法的討論中,包括了聯合國大會的決議案,早已反映去殖民地化與命運自主的密切及絕對不可分割的關係(註2)。簡單來說,殖民地主義(colonialism)的意思主要是指外來的統治和佔領,而殖民地本身的最大價值,就是向自己的宗主國服務,提供種種的利益。所以,在概念上分析,「殖民地化」是指外來的統治,「去殖民地化」就是要命運自主,而非香港當前所面對的命運。因此,由中方的官員來說出香港要「去殖民地化」,就更加使到整件事變得不倫不類,因為他們是在推翻自己,一方面拒絕推行民主,另一方面又要去殖民地化,顯示自己的一知半解,立場矛盾。5.39.217.77:8898% y, T- _/ s0 {9 P
tvb now,tvbnow,bttvb4 z5 J" S+ z W/ @8 F( [$ S/ Z
盲目去殖 帶來身分文化危機tvb now,tvbnow,bttvb, l+ x# L" Y* s* q9 K/ B. i1 n3 L' C
5.39.217.77:8898& }' W2 q. s2 m9 M8 L P5 s8 p4 Z
要界定香港如何去殖及是否去殖成功的最大難題,莫過於要先界定何謂「香港」。很多原先是來自英國的制度和價值,甚至當中還包括了一些在全球化下的普世價值,早已深入民心,落地生根,成為了香港的一部分。因此,在未了解,亦未清楚何謂「香港」的情况下,去盲目追求所謂的去殖民地化政策及工程,最終只會帶來香港人的身分、文化及價值危機,甚至是自我否定,造成「去香港化」、文化空洞化,甚至是中國化及赤化等,很多人都不欲見到的負面結果。公仔箱論壇# Y1 [3 X0 j/ C; D* q; y1 h
4 J) t3 Y3 {* _& F7 y2 o: F) m3 A中國及香港的分歧,當中最重大的就是價值的不同,就連如何界定何謂「香港人」、何謂「中國人」、何謂「愛國」等基本的問題上,也有南轅北轍的理解。例如,在界定何謂「香港人」上,中國普遍所採用的定義是種族的民族主義(ethnic nationalism),用膚色及種族來界定何謂「香港人」、何謂「中國人」,即只要你是華人就必須要接受自己「中國人」的身分。但香港早已和倫敦、紐約等的國際大都會一樣,在全球化下,採用了公民民族主義(civic nationalism)的定義,只要大家均擁有同一的價值及願意遵守同一的遊戲規則,不論是什麼膚色及人種,大家均可以是「香港人」。
* z' s: X7 @" ~8 b1 D" v5 \5.39.217.77:8898 L5 l0 n' j* L9 ]
根據劉兆佳在1980年代的分析,香港要成功達到「沒有獨立的去殖民地化」的必要條件,是要有有效的政治改革,及培訓足夠的政治人才,使到在一國兩制下,可以有真正的港人治港,不是「西環治港」,更加不是北京或中央治港。香港人可以享有高度自治,除了國防及外交外,自己掌握自己的命運,做到真正的命運自主。可惜,香港的政治改革及民主化一直被中央封殺,使到原本的劇本完全失效,所需的政治改革及人才培訓,只有開始,沒有繼續,更沒有完成。一覺醒來,在過去18年,一直在發生的只是一場「沒有獨立的再殖化」。5.39.217.77:8898( R& @3 a+ w% L3 [. Z
5.39.217.77:8898& q- _8 s# O* D+ w
註1:Lau Siu-kai. (1987). Decolonization without independence: the unfinished political reforms of the Hong Kong government. Occasional Papers No. 19, Institute of Social Studies: The Chinese University of Hong Kong.
% F' L3 b6 n9 f6 b: T公仔箱論壇
7 i0 A, d9 s& l) P註2:Thurer, Daniel, and Thomas Burri.(2008). Self-Determination. Oxford Public International Law.(online document:http://opil.ouplaw.com).5.39.217.77:88981 d5 x; [. f- @
/ N9 G0 g% w8 }+ b+ `作者是香港中文大學 政治與行政學系副教授 |