[時事討論] 尋找法治中國的路徑 邱立本

felicity2010

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尋找法治中國，就要經過商業中國的驛站。這是二十多年來中國現代化列車的軌跡；當市場經濟和全球化的浪潮席捲神州大地之際，也使商業社會背後的人文動力浮現：要有一個強大的商業中國，就必須追求一個強壯的法治中國。因為商業的關鍵就是合同，任何的交易，本質上都是一種合同關係；如何尊重合同的精神，和有能力以公正的程序來解決合同的糾紛，就是法治的開始。
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! W: o, P# b8 X& _& v9 B* ^商業的另一個關鍵就是賺錢，要知道有沒有盈餘或虧損，就必須有嚴格的財務報表，尊重量化記錄，再也不能用意識形態來糊弄，不能用政治口號來無限上綱。而這樣的態度，恰恰也是法治精神的體現。商業也必須要有信息的自由流動，才可以對市場作出精準的判斷，也因此需要新聞自由和言論自由，不能搞封閉的系統。交易雙方，不能出現「信息不對稱」的情況。因而自由的信息結構，也是法治社會的價值結構。商業的重要集資方式，就是股份公司上市，而股東大會對董事會的監督，不但是民主的一種形式，也是重視程序正義(Due Process Of Law)。而這恰恰是法治精神的精髓。
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5 M: \. b* X: r3 ktvb now,tvbnow,bttvb因而商業中國的發展，也帶來對法治中國的期許。過去二十年間，中國的法治（Rule Of Law）建設逐漸走出法制（Rule By Law）的局限性。法律學者和律師，往往對當前司法不彰的弊端，作出一針見血的針砭，像張思之、賀衛方、許志永、莫少平、浦志強、李柏光等人，都有在權力面前講真話的道德勇氣，而新一代專業人士，都了解在全球化經濟體系中，中國不能再用專制的行政權力來矮化法律，更不能用政治手段來解決法律問題。
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但商業中國也可能腐蝕法治，權錢交易的誘惑，造就權貴資本集團狂歡的季節。政治權力和商業權力的合謀，可以肆無忌憚，破壞社會的公平正義。多少的拆遷和房地產的暴利，背後都有權錢勾結的影子。政商關係如果沒有司法獨立的制約，就會陷中國於不義。( y# S1 s: N% Q
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這也是當前中國的危機，以政治和打黑的名義，來掠奪更多資源和維護自己的不當利益，不僅陷害中國，也陷害中國的領導人。共和國的歷史，早就顯示法治缺席的驚心動魄。當國家主席劉少奇不能用法律來維護老百姓的權益時，他最後也不能用法律來維護自己的生命。胡耀邦、趙紫陽的非正常程序下台，也突顯法治缺位的悲哀。那些熱衷於用傲慢的權力來掏空法律的領導人，從陳希同到陳良宇，最後也被傲慢的權力所掏空。
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這就是法治中國的緊迫性。儘管中國的商業在全球發揮巨大的影響力，但中國法治的前景卻是風雨飄搖，找不到制度建設的避風港。不過人民對胡溫體制還是有一種期待，盼望胡錦濤上台之初對憲法的重視和承諾，可以超越機關算盡的權益之計。只有回歸中華人民共和國的憲法，才可以確保中國的長治久安，才可以讓商業的繁榮和社會的公平正義同時實現。