針對央企「重發展輕改革」的現象,大陸國務院國資委日前發布明年央企目標的同時,也針對改革部分擬定路線圖,宣示要重新核定央企主業,並要嚴控開支及謹守績效制;據了解,該路線圖將在明年頒布,作為未來改革依據。- ]5 s% U& Q3 p% n* M# [
《經濟參考報》報導,國資委將在明年研究制定並頒布「深化國有企業改革的意見」,這為央企往後改革等於畫定「路線圖」,其中包括改革的總體目標、基本路徑及具體措施。5.39.217.77:8898$ {( m% e# o6 t4 i$ k+ e, k9 c1 P
提出一項要做到一項" }" G! q9 ^) K% m" u0 G+ c
該路線圖儘管尚未出爐,國資委主任王勇在日前一場央企負責人會議上預先透露改革的重點方向,包括進一步重新核定央企主業,吸引民間資本、降低成本、實施薪酬和績效掛鉤等;他並要求相關央企也要擬好自己的改革路線,「不搞花架子,提出一項要做到一項」。8 ^1 C; m, ~' J4 v/ W% g* H9 e
大陸央企多半存在「大而不當」問題,跨界經營「包山包海」;報導說,上述改革重點最值注意的是國資委對央企「突出主業」的要求比往年更嚴苛,下一步將重新核定央企主業,改善企業內部大而全、小而散、重複建設等問題。7 \; a9 H# a- X& S, _1 K; F% a2 Q& B! r: R
另外,國資委進一步推進企業聯合重組,鼓勵企業透過市場化手段,以合資、合作、產權流轉和股權置換等多種方式,提高產業集中度和專業化水平,加快做優做強。$ J! s3 B4 s- {, f5 A; O5 Q
積極引入民間資本1 ~! M j* t+ A
國資委也將續推有條件的企業整體上市,積極引入民間資本和外資參與企業改制重組。在央企公司治理部分,方向是完善外部董事選聘、評價機制,完善董事會和外派監事會的機制。
+ e+ \7 ]' j. O至於針對央企內控,國資委明年將推進央企降本增效,嚴格實行薪酬和企業效益緊密掛鉤;控制人工成本方面,特別是規範職務消費,要求各央企公開職務消費量化標準,嚴格控制職務消費,並畫定明年職務消費零成長的「紅線」。
6 s8 {( J9 j$ g5.39.217.77:8898王勇呼籲央企要「更節約過緊日子」,職務消費須進行預算管理,一些不必要的接待會議、出國要取消,簡化會議、購車、出差等規格;對於央企明年業績展望,他認為,儘管景氣條件算不錯,但各種挑戰不能低估。公仔箱論壇9 E! Y0 F$ k) ?& ]* v
國資委最新數據顯示,今年前11月央企營收20.1兆元(人民幣,下同),年增8.9%;獲利1.1兆元,與去年持平;交稅1.7兆元,年增12.8%。現階段央企資產總額31.2兆元,年增11.5%。 |