本屆特區政府的任期還有2年4個月,亦即是整個5年任期的不足一半。但觀乎上星期發表的預算案,本屆特區政府似乎已步入黃昏,等待終結的到來。
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4 d/ E& m! p2 u; }* V# q) vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898- y8 } ^5 |/ c( K# ^9 H! V
看一看特區的政治年曆。2009年和2010年應該是本屆特區政府盡展所長、爭取政績的最佳檔期,因為2007年有區議會
. z b* }% \: k- K4 m/ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。選舉、2008年有立法會TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; V# ~7 i1 y5 c3 e, h0 P
選舉、2011年又有區議會選舉。而踏入2011年,相信有機會競逐下屆特首的「疑似候選人」都會愈來愈積極熱身,特區政府的跛腳鴨形象會愈益明顯。
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今年是爭取政績的最後機會
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1 P9 S1 P7 B6 i6 }+ g' q- u奈何創制政策議題能力弱 & N5 h: T, J7 x) i
0 Q! @2 z5 b0 @特區政府可能覺得自己運滯。2008年立法會選舉
. k& t7 W& @7 ^3 c公仔箱論壇剛結束,金融海嘯爆發,政府只能忙於應付危機。平情而論,面對這樣嚴重的一次全球性經濟大危機,香港的消費市道、就業情和民心並沒有出現嚴重倒退,這除了因為市民在回歸後經歷過多次衝擊、已有處變不驚的頑強心理外,政府的積極財政政策也有功勞。tvb now,tvbnow,bttvb0 ^% q$ m1 C; B2 I5 Q
- A* n: |8 w: \; h, M8 w公仔箱論壇到2009年下半年,香港經濟明顯地穩定下來,政府有了空間施展拳腳。2010年應該是政府主動爭取政績的最後機會。
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可是,在過去半年,政府幾乎是完全喪失了創制政策議題的能力。去年施政報告
) H; ]: X* S0 t9 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。發表後,頭條話題是慳電膽。政改
2 u) E4 o6 @ i$ t, }諮詢方案公布後,爭議焦點在補選與公投tvb now,tvbnow,bttvb: j0 b a0 e6 O; [3 t' T1 u* F. }: k
,方案內容未能引起市民興趣。至於高鐵5.39.217.77:88982 f& e5 M# Q! D3 G
的撥款,本來是展示特區政府推動香港與內地融合的長遠規劃視野,應是一項政績,結果焦點課題卻變成政府是否了解青年人、如何利用新媒體諮詢等等。5.39.217.77:8898; f* J- ]6 r1 H" i/ R
! @( T# K- }% g( d l a) |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最近財政預算案發表後,最受傳媒關注的兩大課題是樓價和抗毒。樓價涉及到土地供應、稅務安排、資產泡沫等等,勉強來說與財政預算案還算有點關係,但抗毒根本就不是財政、經濟、金融等政策範圍內的事,只不過預算案撥款執行抗毒措施而已。
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% D; Z' e/ n! W4 p5 f$ _ {' `# Z5.39.217.77:8898樓價和抗毒兩個政策議題的創制權亦不是政府掌握之中。去年施政報告發表後,有市民和輿論批評特首不關注樓價,他當時的回應是不覺得樓市有什麼問題。後來輿論壓力
0 u+ |8 J. ]' G5 A; ?大,政府才勉強地表示關注。即使在預算案提出了一些平抑樓價措施後,財政司長仍然說樓市沒有泡沫。可見政府在這個問題上是如何被動。
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至於抗毒,政府本來是主動出擊。幾年前,曾蔭權' h0 T, {: o" z, S8 N2 S0 F
委託當時出任律政司長不久的黃仁龍
/ ]- I% B5 l2 \* c1 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。領導針對解決青少年吸毒問題的工作小組。小組提出了很多建議,但未知何解,政府未有迅速主動推動落實這些建議。
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u# B2 t$ j% L# _* b$ m. M. \5.39.217.77:8898反而到了去年,由於在短時間內出現了一連串中學生吸毒的新聞,政府忙推出校園驗毒計劃,但卻引來不少爭議。計劃幾經修改後,似乎變成只是加強在校園內傳播抗毒信息的舉措。究竟政府有沒有針對源頭阻截青少年接觸毒品的策略呢?到目前為止看來還是欠奉。
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其實雖然金融海嘯為特區政府施政帶來挑戰,亦不是沒有帶來機遇。
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; C; H. A& H+ X# C3 _* Q/ v, Gtvb now,tvbnow,bttvb在金融海嘯中,香港的表現相對於其他發達地區毫不遜色,尤其是金融體系的穩健性非常突出,並沒有出現歐美地區所發生的連串金融機構倒閉情。
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金融海嘯本來應該是強化香港作為地區金融中心的機遇,但不知何解特區政府認為因應金融海嘯,需要發展所謂六大產業來分散香港對金融中心的依賴。公仔箱論壇; A) F# a) X& l1 @/ r' V- q! U" r
, X: k% d; h' l& N2 Q公仔箱論壇是否應該發展金融中心以外的一些重點產業,是一個永遠都值得探討的問題。香港從來也不是獨沽一味金融中心,在金融業以外,政府從來都說還有貿易物流、旅遊 、工商服務等三大經濟支柱。工商服務是非常籠統的說法,裏面包含的法律、會計、設計、品牌、廣告、公關、人力培訓等等多元範疇,實際上涵蓋經濟的大幅層面。7 I- t2 ^3 R& z# t+ J$ q
) l/ P: _! z- `' J% q: y. L公仔箱論壇四大支柱是香港經濟在上世紀80年代以來自然發展出來的經濟強勢,並非由官員欽點,也可以說是人才濟濟,大家都通曉「搵食」門路。但在金融海嘯後,特區政府突然提出所謂六大產業,既非經濟自然發展的結果,又沒有實證顯示這些產業的潛力有多大。政府雖然投放了精力在推動所謂六大產業,但沒有起到創制議題的效果,基本上市民對所謂六大產業興趣不大。而無論政府挑選的六大產業是作了正確抉擇與否,不可能在短期內見到成績。在本屆任期內,政府很難在經濟事務內的議題創制方面有什麼大建樹。在此情下,很難怪市民聚焦關注的經常是紓困或者「派糖」措施。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Y3 a+ r, m1 d6 ?
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董曾二特首無所作為
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A: p7 q5 V: j5 f, O dtvb now,tvbnow,bttvb港人治港學費極昂貴
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6 O1 z, Z j6 m8 y1 z( W香港政治體制及政治力量的分佈形勢確實為特區政府帶來很多牽制。但特區政府走入今天的政策死胡同,似乎又不是必然會發生的事。但時至今日,本屆特區政府已經走進黃昏,要根本扭轉形勢已不容易。未來的兩年多,政府多數只會無為而不治。換句話說,97年回歸後的15年,我們都只能有一個不符理想的政府。這是港人為「一國兩制、港人治港」所付出的極其昂貴的學費!
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6 v4 M, {0 U: Vtvb now,tvbnow,bttvb盧子健
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( f" ^! {( [5 ]' T公仔箱論壇公共事務顧問
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