遼寧盤錦拆遷槍案死者家屬：即將收割稻田被強推

核心提示：據媒體報道，遼寧盤錦拆遷槍案的導火索為死者王樹傑家即將收割的稻田被推平、毀壞。王樹傑妻子稱，當地政府為修路以每畝地每年800元征地，折合征走壹畝地補償不到2萬元，由於不滿意賠償標準拒絕征地，他們已被政府起訴，該案原定10月9日開庭。9 E' O9 P$ E; }. m  W7 j
據新華社電 21日9時許，遼寧省盤錦市興隆臺區二十裏村壹戶村民因政府修路占地糾紛，與前來處警警察發生沖突，警方開槍致村民王樹傑死亡，並擊傷其父腿部。此事遭媒體曝光後，在網上引起極大關註，新華社記者近日赴事發地采訪，以所見所聞還原事件原委。
官方稱警察開槍沒違規新華社記者采訪被阻擋
22日晚，盤錦市發布官方消息稱，9月21日晨，盤錦市興隆臺區二十裏村發生壹起暴力妨礙公安民警執行公務事件。
官方消息稱，當時二十裏村村民王樹傑壹家4口阻止施工人員占他家的稻田修路，其間王樹傑及其家人手持兇器脅迫施工人員。110接警後，興隆臺分局渤海派出所張研帶壹民警趕赴現場。“民警到達現場後，王樹傑壹家4人追砍施工人員和民警張研，向張研身上潑灑汽油，用斧頭、鐮刀等襲擊民警。張研在口頭警告及使用胡椒噴劑進行制止無效的情況下鳴槍示警，同時又調來了3名民警。王樹傑之父王再元手持鐮刀砍向張研，致張研左手掌、左腕部多處受重傷。張研繼續鳴槍示警，王再元非但沒有後退，反而伸手奪槍，撕扯過程中致槍擊發，傷王再元左腿。此時，王樹傑將自己衣服點著火撲向張研。由於身上被澆汽油，生命受到威脅，張研開槍制止，王樹傑中彈倒地，經120急救中心現場確認死亡。”1 j, T9 c) {3 ^$ _
盤錦官方表示，事件發生後，盤錦迅速成立了調查組。經檢察機關認定，民警張研等屬正常執行公務活動，槍支使用符合相關法律規定。
另據兩名家住事發現場旁的女性村民回憶：當時王母手持鐮刀追趕壹名警察，警察鳴槍示警；與此同時，王樹傑已經點燃了身上的汽油，可能是為了將火撲滅，他向北跑去；這期間，王父手拿鐮刀與警察發生廝打，王樹傑又折回來幫他父親，此時再次聽到槍響，王樹傑倒地。: k9 U6 `0 r/ E( o& R
采訪中，記者打聽到王樹傑父母均在盤錦市第壹人民醫院住院部518病房，但是前往采訪時卻被4名警察擋在門外，壹路跟隨記者的盤錦市興隆臺區宣傳部工作人員也無法協調采訪。  ]% G- U5 X# @5 S& S
家屬稱政府未賠先征地村民抱怨補償實在太低
對引發這次糾紛的原因，聯合調查組發布的官方消息稱，“9月21日早8時許，市政公司5名工作人員駕駛兩臺挖掘機在盤錦市興隆臺區二十裏村，通往保障性住房、回遷樓建設工地大約5公裏長的街路上進行施工。王樹傑及家人對距道路紅線外304米處的壹處住宅提出高價補償的要求，因未得到滿足，王樹傑壹家4人阻撓施工。”不過記者采訪到的情況顯示，王家即將收割的稻田被推平、毀壞，成為這次沖突的導火索。5.39.217.77:8898, B% Z8 V- i1 x& A+ z9 [0 n
王樹傑的妻子姜洋則告訴記者：“妳看我家稻田的中央已被挖掘機壓平了，眼看著還有10來天就要收割了，就算要強推，政府為什麽不能再等等呢？” 姜洋介紹，政府修的這條路正好要通過村裏多戶人家的稻田，為此政府開出的條件是，村民對土地還有22年的剩余承包期，以每畝地每年800元的標準進行補償，也就是征走壹畝地給村民補償不到2萬元。姜洋說，他家因為補償標準太低沒有同意，政府將他們起訴到了法院，法院的傳票已經下來了，定在10月9日開庭，他家也準備好了出庭應訴。
姜洋說，事發的前兩天，有人趁他們沒在家，就開挖掘機來強推過他家的稻田。21日壹早，區政府有人打電話讓他家人去區裏談條件，可能是為了支走他們。壹家人還沒來得及去，就聽說又有人在推他家的稻田了，他們才匆匆趕去。
采訪中，二十裏村部分村民對征地表達不滿。壹位同樣土地被占的村民說，每畝地1.7萬多元的補償費實在太低，而且並沒有在征走的土地上修建工業項目，無法安排村民就業。“沒有了土地，以後我們的生活誰來保障？”
觀察　
壹場沒有贏家的悲劇6 U2 I+ L5 Z0 L1 V, G4 k4 W9 g
壹民警親屬稱，處理這種突發事件，警察往往是弱勢群體。在此事中，壹開始民警張研只帶壹名警察前往調解，沒想到壹去就成為王家人攻擊的重點，而引發糾紛的市政人員躲在壹旁，並不上前拉架。
在網絡評論上，批評政府強行征地，警察槍擊百姓的聲音幾乎壹邊倒。壹些網友認為，警察不在萬不得已的情況下，不應該使用槍支，特別是在槍口對準百姓的情況下！壹些網友則表示，且不論警察開槍當時的情形，政府違規征地造成這次悲劇，應當嚴厲追究違規征地的責任。tvb now,tvbnow,bttvb* v) h' W; \: Y7 {: H# d# T8 y
新華社記者采訪了解到，槍擊事件給當事雙方帶來了無法愈合的傷痛。王樹傑妻子在接受記者采訪時，幾次哭得癱倒在地。她說，王樹傑才36歲，壹米八的大個，他們有壹個兒子剛上初中，剛剛出生的女兒才滿三個月，現在年近七旬的公公、婆婆也被打傷，這以後的日子讓他們怎麽過？5.39.217.77:88980 X, }$ n$ W; n
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記者要求采訪當事警察張研，並查看其傷情，盤錦市委宣傳部經反復溝通也未能協調上。壹位該派出所民警的親屬私下跟人聊天時說，處理這種突發事件，警察往往是弱勢群體。去年，盤錦市興隆臺區就因為強拆，警察處警被拆遷戶砍成重傷。而在此事中，壹開始張研只帶壹名警察前往調解，沒想到壹去就成為王家人攻擊的重點，而引發糾紛的市政人員躲在壹旁，並不上前拉架。無奈之下張研又呼叫了3名警員前往增援，但沖突還是愈演愈烈。
近年來，各地因為征地拆遷已發生多起慘案，“嘉禾事件”、“宜黃縣拆遷自焚事件”、“巧家爆炸事件”、“烏坎群體事件”，很多網友反復質問：為何征地拆遷慘案屢屢上演？tvb now,tvbnow,bttvb% f+ k! o- }" S  {
遼寧開宇律師事務所律師孫洪文認為，我國已為征地拆遷出臺了較為完善的法律法規，但在實際操作中，壹些地方為趕工程進度，為追求特殊利益，將法律法規拋之腦後。這需要國家嚴格執行相關法律，並且適當調整對基層官員的考核標準，杜絕違法、違規征地拆遷頻繁出現。

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發表於 2012-9-25 11:31 AM | 只看該作者

國務院參事：貧仇富官壓民等致社會亂象百出
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核心提示：近日，國務院參事任玉嶺撰文指出，中國的GDP總量已超過英、法、德和日本，進入了世界第二位，但由於收入差距的拉大和嚴重的腐敗現象，社會的穩定和諧受到沖擊。特別是“官壓民”、“民仇官”、“貧仇富”等各種行為及心理，導致社會階層分化嚴重和社會亂象百出。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ r, k# C! z8 F5 K9 x9 I) x2 f
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社會管理創新不只是公安、城管的事情，它涉及政府的各個部門，政府怎樣轉型？轉型怎樣進行？這都是社會管理創新的重要內容。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. |1 j! i+ `5 r# v7 V' L

只有搞好社會管理創新，才能搞好政府轉型，只有政府轉型牢牢地與社會管理創新相結合，才能實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到社會穩定和諧，人民群眾安居樂業。公仔箱論壇3 n& j3 M# m. u% e

“二十多”敲警鐘，7 ]/ G7 ]' @" q- Y, B) h
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改善社會管理刻不容緩

社會管理，就是要對社會構成的各個方面、社會生活的各個領域及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督、推進和管理的行為過程。它包括了協調社會關系、關註社會民生、規範社會行為、推進社會保障、搞好社會服務、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等內容。) N/ X8 N4 W) h

就當前的情況看，我國的經濟雖然取得了高速發展，GDP總量已超過英、法、德和日本，進入了世界第二位，但由於收入差距的拉大和嚴重的腐敗現象，而致社會上怪象百出，社會的穩定和諧受到了沖擊，“安居樂業”受到了挑戰。5.39.217.77:8898, v/ G9 Z- K. ]0 _' B* u
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特別是“民仇官”、“貧仇富”、“弱忌強”和“官壓民”、“富欺貧”、“強淩弱”等各種行為及心理，導致社會階層分化嚴重和社會亂象百出。有群眾議論說社會上有“二十多”：交通事故多、詐騙綁架多、偷盜搶劫多、拐賣婦女兒童多、工傷與職業病多、賣淫嫖娼多、賭博行為多、行賄腐敗多、買官賣官多、制假售假多、食品安全問題多、住房困難多、殘疾人群多、討錢要飯多、留守兒童多、孤寡老人多、“四二壹”家庭多、無業可就多、低收入人群多、群體事件多。tvb now,tvbnow,bttvb: Y) y/ @5 q* a7 I5 i# [
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這“二十多”既是以往社會管理有不當之處造成的，也是當下和今後的社會管理必須解決的。對解決這些問題必須有強烈的緊迫感——不認真搞好社會管理，“二十多”現象不得到遏制，廣大人民群眾的安居樂業就無法保證，和諧社會的構建就會落空。5.39.217.77:88986 Z$ l# m* l% c. o& c- X2 o

多“水治”，少“刀治”
5.39.217.77:8898; v9 v& S) A  [5 u6 C4 G# N
根據筆者調查，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導幹部專題研討班上提出了加強和創新社會管理的戰略部署後，全國各地都行動起來並做了大量工作。但是創新辦法多治標不治本，並立足“把群眾管起來”的老路子。例如，廣東壹所不到3000人的學校，發生校園血案之後，該學校增加了4個警員、8個保安，並增設98個探頭，壹年的運行開支增加60多萬元。又如，在湖南調查時，發現壹些地方提出的口號是“社會管理社區化”，把政府應該管的事放到社區去，要給社區加錢、加人、加房、加設備，看架勢似乎要形成新的壹級政府……總結以上的管理創新，無外乎加強對群眾的“管”，把每個人都“看”起來。這樣做既不利於人的自由和發展，又耗錢、耗物，給社會增加負擔，很值得商榷和討論。

如不立足於治本，任何治標的辦法都是不可取的。筆者認為創新社會管理必須重視“水治”(善治)，力爭減少“刀制”(惡制)，“刀制”手段過多，會造成矛盾的深化、積累，會使事物走向反面。解放初，中國共產黨剛剛主政，蔣介石為首的反動勢力企圖死灰復燃，多方組織力量對新政權進行顛覆、破壞，放火、投毒、暗殺的猖狂行為不斷出現，對此，我們必須用嚴格的管制措施把敵人的可能行為壓下去，這是妳死我活的鬥爭，容不得絲毫含糊。但今天的情況不同了，可以作這樣的估計：很多社會問題、社會矛盾、群體事件，基本上不是階級敵人操縱的；相反，很多社會問題都是社會管理不當或政府不作為、亂作為，甚至是腐敗行為等因素造成的。因此，今天的社會管理必須堅持壹個原則，那就是“立足幸福百姓，化解社會矛盾”。壹旦社會矛盾都在源頭解決，治標的問題就會降到最低範圍，“刀制”的使用也就會降到最低。

我們現在的管理，往往是出壹次問題，就管理從嚴壹次——人力不夠加人，資金不夠加資金，設備不夠加設備。這樣做的結果是造成內保經費大量增加。這種情況下，社會群體事件只會有增無減，出現“越維穩越不穩，越管制問題越多，越嚴管矛盾越大”的惡性循環。壹些地方政府派人常駐北京攔截上訪，甚至在北京設立黑監獄對付上訪人員就是這種循環的表現。這樣做不僅不能化解社會矛盾，反而只能使社會矛盾加劇。社會管理壹定要克服“管制”的慣性，真正把幸福廣大百姓、化解社會矛盾作為當今社會管理的出發點和落腳點。5.39.217.77:8898, t( ~% k+ A1 P/ v  B2 a' a
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從“管群眾”到“群眾管”0 n' M% k4 S( ?  _# R- o1 @! M& N

當今很多社會矛盾不斷增加和被激化，在筆者看來主要由三個方面的原因造成：壹是發展的嚴重不均衡如城鄉差距、地區差距、行業差距、人均收入差距明顯擴大造成的，窮人太多，生活沒有出路的太多，被逼無奈不怕走向絕路的人太多，給社會埋下了隱患，這也是前面提到的“二十多”亂象的根本誘因；二是壹些政府部門和管理人員缺乏為人民服務的真誠，沒能從發展好、維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益出發，常常是為了升官發財，只求GDP增長，導致了壹些項目決策脫離群眾、脫離實際，違背了百姓利益；三是社會管理的不作為、亂作為，不體察民情造成的。從最近中央電視臺新聞頻道報出的兩件事，能感到有關方面的不作為：壹則報道是壹位叫李文哲的同誌，近些年收養150名流浪兒童，對他們進行耐心教育和幫助，後來這些孩子中有50多名考上了大學，有的還念了研究生——李文哲做的很多事本來該是收容站所等部門做的；另壹則報道與銀行有關——有的銀行明知現在的磁條卡不安全，會給儲戶帶來被盜風險(有人信用卡不離身，卻被盜刷幾十萬元)，卻不予解決，解釋的理由居然是改為安全的芯片卡要多花錢，銀行不願投入。這也是典型的不作為。$ R2 C+ W" V2 m) m9 {4 K

要想搞好社會管理創新，筆者認為在政府轉變職能中，壹定要從宏觀入手認真解決好上面談到的這些問題：壹要做好均衡發展，推進“共同富裕”；二要真正做好反腐倡廉，重視在發展中維護人民的利益；三要促進社會管理部門盡職盡責，全心全意為人民服務。此外就是要使社會管理由管群眾向群眾管進行轉變。

人民群眾是共產黨的執政基礎，也是共產黨執政的服務對象。正如毛澤東1945年給黃炎培談話時所講，我們的政權要避開60年的周期率，防止人亡政息，就必須用好群眾路線的法寶，只有走相信群眾，依靠群眾的路子才能搞好社會管理創新。
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江蘇睢寧和河南安陽的殷墟區在這方面做得較好。安陽殷墟區李南沈書記認為，“群眾不聽我們的，是因為我們沒聽群眾的。群眾要上訪，是他們的利益沒有得到保證”。他們提出了“放權於民、還權於民、恢復群眾的主人翁地位”的口號。例如，殷墟區開門搞黨建，在基層組織內實施了“四個60%”，壹是發展黨員，群眾贊成票低於60%不發展；二是評議黨員，60%群眾不滿意就視為不合格黨員；三是幹部考核時，群眾滿意度低於60%的，為不合格幹部；四是黨支部換屆時，群眾信任票低於60%，不列入意向人選。殷墟區在抓經濟、搞城管、處理信訪和落實低保方面同樣依靠群眾參與，多聽群眾意見，極大地調動了群眾的積極性和主動性，促進了各項工作取得明顯進展，得到了各方面的好評。

由此可見，社會管理創新，壹刻也不能脫離群眾，壹定要相信群眾，依靠群眾。把管群眾轉變為群眾管，作為社會管理創新的血脈和靈魂，是保證社會管理創新取得更大成績的根本保證。(國務院參事任玉嶺)

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