[中國內地] 英國公投亂歐盟中國福禍相依

英國公投亂歐盟中國福禍相依
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中國國家主席習近平數月內兩度造訪中東歐地區，行程令人矚目。北京眼下在東海、南海爭端上承壓日重，其中南海局勢尤其對中國不利，意味著不論向東還是向南，中國的疆域及連接世界的海上通道均面臨嚴峻的安全挑戰。在此情況下，確保西向順暢，更加具備維護國家戰略發展的必要性，而當英國因脫歐公投陷入內部紛亂之際，北京在中東歐地區的發力，顯然對確保中國的戰略利益更具特別意義。
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在中國想方設法拉近與歐盟關係的種種運作中，英國的作用可謂至關重要。英國是中歐自貿協定談判、授予中國市場經濟地位的積極推手，過去一年間，唐寧街十號大力吸引中國投資，並於去年四月加入由中國發起成立的「亞洲基礎設施投資銀行」，領跑歐洲並帶動全球掀起「入行」風；去年十月習近平訪英獲得隆重接待，雙方簽下大手筆投資合同及經貿合作協議。tvb now,tvbnow,bttvb' Q @ i$ G2 f m0 |

此外，身為歐盟成員的英國企業稅率低、投資環境穩定、金融業發達，通過她，全球企業可藉道進入歐盟市場。這也是中英過去一年間熱絡互動、中國對英國垂青的重要原因之一。7 h3 g. z L& d% v- s

因而有分析認為，英國一旦脫離歐盟，將面臨來自歐盟的新的貿易壁壘，得重新獲得歐盟貿易和市場准入。對中國來說，這樣的一個英國，戰略價值將大打折扣，北京此前苦心籌劃的與歐盟間的貿易、投資談判前景將更不明朗，拓展歐盟市場的藍圖恐將難以實現。

因而中國必須針對「英國變數」作出必要的防範及因應。加強與除英、德、法等大國之外的歐洲其他國家的聯繫。習近平在英國脫歐公投即將舉行的敏感時機出訪，分別與中亞的烏茲別克斯坦、中東歐的塞爾維亞、波蘭簽下多個重要經貿合作協議，並將與三國的關係同時提升為「全面戰略夥伴關係」，凸顯了中國著力打造西向通道的戰略意圖。

不僅如此，習近平更明確表示中國支持塞爾維亞加入歐盟，中國也已開始參與貝爾格萊德到布達佩斯的匈塞鐵路建設，表明中國持續推進「一帶一路」的陸上「『絲綢之路』經濟帶」，而其最終目的地就在歐洲大陸。

另一方面，中國通過習近平此訪，分別與塞爾維亞、烏茲別克斯坦確立或再度確立了相互支持彼此的核心關切，為中國在南海等重大爭端上贏得了更多的國際支持。眼下，隨著海牙國際仲裁庭就菲律賓提出的南海主權爭端訴訟作出裁決的日子日益逼近，南海局勢變得愈發敏感、火爆。在二十二日公布的一份有關歐盟委員會未來五年的對華政策文件中，歐盟雖未直接就南海問題批評中國，但卻認為必須維持各國在南海、東海的自由通行，同時「反對可能改變現狀並增加緊張狀態的單方面行動」。5.39.217.77:8898& q" ~# H0 O4 X
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歐盟的表態，以及英、法、德等歐洲主要國家此前在日本G7峰會等國際場合，針對南海問題所發表的聲明或立場，顯然是出自美國與日本的不斷「敦促」。, R, E% @9 X& D, e; _) {9 t9 h

現時歐盟應對英國公投可能產生的脫歐結果似乎手忙腳亂，甚至有歐盟官員明言歐盟對此沒有「備用方案」。不過，對於北京而言，至少有一點是明確的：一個具有高度向心力的強大歐盟，固然意味著一個步調趨於一致的龐大市場，歐盟外部國家的企業一旦獲準進入其間，通過努力必會贏得豐厚回報，因而如果僅僅從傳統的經濟角度出發，歐盟的穩定符合中國的利益。

然而如果從戰略安全等層面考量，一個由於英國脫歐公投而開始裂變的歐盟，無疑將會因為內部問題而牽扯更多精力。也因此，未來美日在與中國的博弈大戲中，看來不太可能頻繁出現歐盟的身影。而這顯然將更有利於中國減低周邊局勢的壓力，從而在內部改革、重振經濟與維護國土安全等多重艱巨任務的重壓下，贏得寶貴的喘息時機。

中國周邊的局勢變化及其因應，是由英國脫歐公投引發的多米諾骨牌現象中，備受關注的一種。正所謂「福兮禍所伏，禍兮福所依」，這場公投大戲對中國是福是禍，關鍵還在掌舵者對局勢變化的把控。

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