( l; R& C3 a! r; M, h
周一《明報》的社論〈同一概念可有不同結果 政改
- i5 j* _5 i8 {& T8 |方案魔鬼在細節裏〉指出，即使採用如今政府建議的「區議會公仔箱論壇* E0 q) L3 _8 `& Q( a
政改方案」，由全港405名區議員選出6位立法會5.39.217.77:8898, Y* D) q* s& h, r/ L
議員（新增5席加上原有1席），選舉方法細節安排的不同，也可以出現不同的選舉結果。公仔箱論壇, {+ O7 i9 C9 K* Z7 e
3 b! U$ Q0 e6 L" F: a, ?& U1 U3 O# s+ J- I0 Y& m
現時泛民在區議會中加起來也只有約100席（2003年憑七一效應最風光時拿過近160席），如果政府採納「單一可轉移票制」（即Single Transferable Vote，簡稱STV），起一種「比例代表」的效果，當選門檻約為67席，泛民如果團結的話（這並不是理所當然般的樂觀，當中存在重大變數），泛民有機會拿得一席；但如果採用「全票制」的話，起一種「勝者全勝，輸者全輸」的效果，那麼泛民就連一席也不會拿到，半絲幻想也不用有。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 f5 ~1 {$ Z7 e2 S& C
tvb now,tvbnow,bttvb/ C/ d. ~6 f: W d; k. p) I% n7 A
因此《明報》的社論，苦口婆心的呼籲政府不要採用全票制，好讓在新的安排下，新增的議席，可以雨露均沾，不能只對一個派別有利，造成「贏者全贏」的結局，這樣另一方一定誓死反對，讓政改方案拉倒，政制原地踏步。公仔箱論壇( f& p4 l: m! D6 w+ Z$ W6 c
# c* \+ k) f5 z, p9 |3 Wtvb now,tvbnow,bttvb在昨天政府公布的政改方案中，並沒有說明，由區議員選出新增5個立法會議席的細節安排，如選舉方法究竟是STV抑或是全票制﹖而從多個官方渠道放出來的風聲，都透露這裏有討論的空間，政府與泛民談判的最大籌碼，又或者讓步的底牌，儼然便是STV，好讓泛民在新增的5個功能組別議席中，也能分一杯羹。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ F7 p9 }, k: ^6 j/ F5 p. U% p
公仔箱論壇( ? M+ k/ }4 }3 z2 w
如果政府打算用STV作為解套的方法，無疑大錯特錯。公仔箱論壇$ [# y- W+ |# P8 _2 H( c- v" ?5 e
, Q- C$ F/ g, a3 n, B( b8 C6 ~公仔箱論壇不錯，如果政府在由區議員選出的新增5個立法會議席中，採用全票制，這將顯示政府並不公正，明益建制派政黨，以及輸打贏要（直選勢弱就用比例代表制，區議會勢強就用勝者囊括制）的卑劣本質，諮詢和談判都毫無誠意，可以休矣；但即使政府採用STV，也不是什麼大不了之舉，更談不上對民主派有什麼好處。
2 Y: C8 n6 p$ F7 k公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. [3 h4 O3 ]9 V9 q
泛民如今在立法會中總共擁有23個議席，佔60個議席中的38%。在新的政改方案之下，以較樂觀的情推算，10個新增議席中，直選中的5席，按選票六四開計，民主派可以取得3席；區議會間選的6席，按前面的推算，可以取得1席，於是總共是4席，佔新增議席的四成，換句話說，與今天的政治版圖根本沒有多大分別。
& y: H$ Q$ P ?) I: l5 Z) K8 t3 e5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F% d3 @5 v; P, d8 J; z* [) c
政府方案 力度不足
1 s5 {: S3 V; ?2 |2 V+ pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' {. x. e, v9 P/ e. G% |公仔箱論壇且，在芸芸眾多泛民政黨中，民主黨在區議會中有近60席，民協不足20席，公民黨$ a* y4 T h+ I" b& U( ]
和社民連均不足10席，所以透過區議會間選，只有民主黨勉強有機會贏得一個議席，因此即使從實利角度來看，大部分的泛民政黨也看不到制度上的誘因。
- L# i$ i4 \% |9 F/ atvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇" Q ?0 @3 ~" _# L1 V; W4 H, b
更重要的是，整個泛民，與社會的中間、溫和派，是不會因為一個政黨可能獲得的蠅頭小利，來作為衡量接受政改方案與否之考慮的。比較起大局，多一個議席、少一個議席，又算得上什麼﹖
0 v+ ?0 j4 C/ r, c公仔箱論壇% z- A. D+ y7 t( }, A& V
民主發展網絡一群中間派學者，曾經提出應該把傳統功能組別逐步合併，過渡期間以區議會間選議席作為代替品，讓公眾看到特區以及中央政府，都有決心讓香港踏上一條不可逆轉的普選路。
1 }5 d4 j% J! h5 {: V, m% F8 L5 @4 Ktvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇. k1 o' _. u5 W* H
政府如今公布的方案，雖然我並不認為如陳方安生公仔箱論壇, g. X* l* d0 [, z+ i% b# B
所說，會令到立法會變得「區議會化」，甚至有違《基本法
! n* W$ i& Y' B公仔箱論壇》，又或者是什麼「民主大倒退」，一無可取。但政府的方案卻明顯力度不足，也缺乏方向，我相信大家真正期望的，是見到特區以及中央政府，在2017和2020是落實真普選的法定年期、確認2017的特首提名門檻不高於2007年的規定、確認2020的立法會沒有任何形式的功能組別選舉等等這些問題上，更「明確」及「實質」的承諾，這些才是政改討論，真正的解套方法。! w" \4 L% @* D3 h. n4 ~
5.39.217.77:8898& W0 b. `( L: q$ H
0 l/ D/ Y7 R9 j& Z% O! `4 |8 ptvb now,tvbnow,bttvb作者是中文大學政治與行政學系高級導師
$ k: N" h" ?- G7 L L' w& f) atvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇$ v: d. Q( i0 v, x% A- U
0 m4 a: s5 h2 u, _$ c4 s" P
|
發表於 2009-11-19 07:08 AM
| 