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[中國內地] 廣東省紀委暗訪曝光四起“為官不為”問題

10月7日電/扶貧資金優親厚友,監管失位缺位;盜砂瘋狂猖獗,執法軟弱無力;漁民生計海灘遭霸占,執法不力惹民怨;垃圾填河污染嚴重,基層部門欺上瞞下……近期,省紀委繼續加大暗訪力度,發現了一批不作為、慢作為、亂作為問題。省紀委要求,各涉訪地區和部門要高度重視暗訪發現的問題,深入治理“為官不為”,認真組織調查處理,嚴肅追究有關人員責任,舉一反三,落實整改,切實維護人民群眾的切身利益。
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  梅州五華岐嶺鎮
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  扶貧資金優親厚友 去世村民仍領補助5.39.217.77:8898' M7 N5 @. T6 S# l

1 G& ^/ @1 {* d( Ptvb now,tvbnow,bttvb  新時期精准扶貧精准脫貧三年攻堅的實施意見一出,梅州市五華縣岐嶺鎮就有多個村的村民實名舉報,稱2015至2016年的多項扶貧工程都存在嚴重問題。其中,反映最為強烈的是農村危房改造補助問題。
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  近日,省紀委暗訪組找到了多次實名舉報的岐嶺鎮聯安村村民孔榮。孔榮反映,多名富裕的村幹部親屬,領了危房改造補助款。從網上公開信息平台收集到的數據得知,2015年農村危房改造工程中,聯安村共有35戶,其中8戶是村幹部的親屬。更讓村民怨聲載道的是,去世多年的老人也能領到危房改造的補助款。村民稱,一位叫羅秋蘭的老人前年就去世了,但照樣領了18500元的補助。5.39.217.77:88989 D+ K5 j8 Y- g" p# k0 f

; Y8 W; @' M1 c8 z+ e& K8 z5 F公仔箱論壇  這種情況在隔壁的黃福村也同樣存在。村民稱,村幹部鐘淑英的女兒去年還在讀書,卻成了危房改造補助對象;二十幾年前就去海南島定居的鐘保基也有危房改造補助,類似的情況還有很多。4 L& ^; y$ e3 Z* j0 v! M% r
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  村民反映,村幹部在發放危房改造補助款中,除了存在優親厚友的問題外,還存在向其他真正困難的村民收取一千到幾千元不等費用的問題。多位村民寫下了證詞,都說在領取危房改造補助款後,得向村幹部上交所謂的好處費、辦公費等。每張證詞下方,村民都按下了自己的指模。村民說,如果哪位領了補助款項而不交錢,村幹部會不斷打電話催促。
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8 L! J5 Q  E' [) O& m: z6 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  針對以上村民反映強烈的危房改造問題,暗訪組向兩個村的黨支部書記了解情況。聯安村黨支部書記孔詳勤稱:“農村工作,人情肯定有的。搞得一點人情沒有,那是沒法做的。”黃福村黨支部書記賴悅開說:“反正是公家的錢……”至於從改造戶手中收取一兩千元甚至更高費用的問題,黃福村村幹部鐘梅初稱:“那是多謝我的,是村民要感謝我們的。”
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7 W; d8 J4 d1 f2 l* LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  針對村民反映危房改造補助中存在的種種問題,岐嶺鎮9月成立了工作組,並對孔榮舉報的問題進行了初步調查。岐嶺鎮常務副鎮長鐘耀榮稱:“村民劉近芳是村兩委幹部家屬,已退回18500元。村民何麗兩個兒子都在鎮街上住,不符合補助標準……”至於村幹部私自收取改造戶好處費,鎮裡也明確說這不合法、不合理。
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' F$ }) E: F9 u$ W6 O; Ctvb now,tvbnow,bttvb  暗訪組還了解到,該鎮一些村的低保發放也有問題,有村民反映不少家庭條件不錯的村幹部親屬,也能領到低保補助資金。村幹部鐘遠清和妻子賴杏香,村幹部胡俊坤和妻子何碧芳,他們家境均不錯,但都領取了低保補助資金。更讓村民無法理解的是,有多位早已去世的老人,還存在長期領取低保的情況。1 M, M: P- L8 @! u7 ^% c2 Y2 C
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  鐘秋玉,黃福村村民,其家屬寫的證詞證明鐘秋玉老人於2013年11月去世,但村民在梅州網上信息公開平台上查到,從2013年第一季度開始,村裡每月向鐘秋玉發放150元,並於2014年提升到200元每月,直至2015年第一季度。同樣情況的還有村民鐘立志,他於2013年3月去世,但2015年第一季度低保名册上還能查到他的名字,而且每月金額是500元。5.39.217.77:8898/ w% O6 U( L/ D$ U+ [. I) E  K( j" H

8 C/ O3 p" T% r/ ?  m! H5.39.217.77:8898  針對低保存在的問題,岐嶺鎮負責低保的領導也覺得不可思議。岐嶺鎮人大主席梁桂華說:“2013年去世了,我們會報到縣裡去……可能是縣民政局沒有及時改,他們才兩三個人幹活,有些事情做不過來。”隨後,暗訪組來到五華縣民政局救助股,從電腦裡打印出來的低保名册上,果真能查到鐘秋玉、鐘立志的名字。五華縣民政局救助股陳遠洲稱,“她死亡了,卻欺騙我們,我們不知道的……”公仔箱論壇( \- i" k, L: U2 g7 v
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  最後,暗訪組對生態公益林補償款發放問題進行了調查。村民提供的2016年生態公益林補貼表,清晰地列舉了每戶實發金額。村幹部及村幹部家屬,一般都是每人五六百元,而普通村民則多是二三十元不等。聯安村黨支部書記孔詳勤稱:“村民小組長沒有工資,我們靠這些分多點給他們,作為村民小組長的工資。”
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: ^# p% V" b; e3 K2 s0 p  岐嶺鎮負責生態林的工作人員也承認,用生態公益林補償款來發放村小組長福利的情況十分普遍。
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  韶關仁化
5 n" I9 {  D9 }7 e  m( Ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 [5 s; S/ l, K0 X5 t. E6 s0 W5 J. C
  非法盜砂瘋狂猖獗 執法罰款未落實
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6 p8 ^5 X2 ~7 S5 \8 A- W  韶關市仁化縣周田鎮瓦片地村村民向省紀委暗訪組反映,十幾年來,有人一直在流經該村的湞江河段裡盜砂,挖砂者不僅盜挖河砂,還把岸邊的陸地挖掉,導致到處坑坑窪窪,給出行安全帶來隱患。從2014年開始,已經用水泥建好的防洪河堤與田基已有多處出現了大面積的崩塌。
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  “現在家家戶戶都很小心,不讓孩子去河邊玩了。”當地村民說。5.39.217.77:8898* W# P4 J! G6 w, Z0 f

7 F$ V/ q+ B4 C2 w) h  村民告訴暗訪人員,這種盜砂行為從2004年開始。當時該村村長與挖砂老板張承志簽了一個十年的合同,張老板每年向該村上交3萬元,該合同於2014年到期。到期後,張老板又與村長簽訂了十年的合同,這一次是每年向村裡上交5萬元。村民說:“我們村長陳永福找了幾個人跟他簽了合同,是私下簽的,我們村民是不知道的。錢去了哪裡都不知道,賬目也沒有。”/ h: E5 L' f" O; }6 [/ I; h+ }- u

9 X* E# V! |) r4 Y. l% ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  據暗訪人員了解,采河砂,必須要到水務部門辦理采砂許可證,並要通過招投標的形式在規定的區域進行開採。但據仁化縣水務局水政執法大隊隊長羅海聰介紹,張承志並沒有去水務部門辦證,屬於非法開採,與村裡簽訂的協議是無效的。而該村村長陳永福說:“這個我不管,他非法不非法,我們無權干涉他。”
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  為阻止張承志非法盜砂,村民多次向水務部門舉報,但每次舉報都沒有下文。有村民說,“有一次縣水務局的人上午把他們的挖掘機裝走,下午他又來了。”7 {! n; {* p; M$ y( E

* t7 a* w# B% Y. m( r6 n* ^  在仁化縣水務局,執法人員稱,對於張承志這種違法盜砂的行為,他們已經抓了好多次。今年9月9日晚上9時左右,張承志正在河裡盜挖河砂,村民再一次來到河邊對他進行阻止並報了警,等了兩個多小時,水務局派出了工作人員。但讓村民意想不到的是,明明是抓了現行,但執法部門卻放了他。執法人員稱,只有抓到實施非法采砂行為的現場,才能扣押車輛。張承志在電話中對暗訪人員稱:“我合不合法與你無關……公安算什麼鳥?我當公安是死鱉……你去跟省裡講也好,水務局講也好。”
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8 ~4 \: r6 o. m  Q7 }9 i& u/ Q5.39.217.77:8898  暗訪人員了解到,2014年至今,執法部門每年一次,分別給張承志開具了3萬元、55萬元、50萬元的罰單,而事實上到現在為止,一分錢罰款都沒有落實。當地村民反映,就在暗訪人員離開的第二天,張承志又在大張旗鼓地進行偷砂。
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  湛江徐聞冬鬆島tvb now,tvbnow,bttvb  a4 ]7 b! Q* k5 T9 A* y3 t
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  職能部門執法不力 漁民生計無著落
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  冬鬆島位於湛江市徐聞縣和安鎮北部,是一座四面環海的小島。島上設有一個行政村,即冬鬆村,下轄十個自然村,島上居民有6000多人,主要以采海捕魚為生。這裡海產品豐富,島民本不必為生計發愁,但是,最近有多位自然村村長反映,近些年來,在當地村幹部的帶頭下,冬鬆島過萬畝海灘塗被島上一些強勢人物非法霸占、瓜分殆盡,致使其他島民采海被打,生活難以為繼。
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  北尾村村長孫汝清說:“這些人是用拳頭、社會關係來霸占的,不關心群眾死活。”東壙村村長鄧廣稱:“群眾意見太大,我們十個村長(自然村)起來全體反對。”7 I( M- c/ e; t7 K3 U* T
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  村長們告訴暗訪人員,村民祖祖輩輩都是依靠采海為生,但是自從海灘塗被霸占之後,村民就失去了采海自由,常常遭到霸占者的驅趕與毆打,有村民甚至還被砍斷了手指。村長和村民們稱,霸占者無視《中華人民共和國海域使用管理法》,在未取得海域使用權的情況下,就通過暴力手段大肆非法霸占海灘塗,之後,要麼自己使用,要麼高價轉租給他人養殖,從而獲得豐厚的利潤。
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  由於沒有剩餘的海灘塗可采,村民們的生活陷入了困境。後圓村村長王廣堪稱,“島上一百多個五保戶,孤兒寡母,什麼都不能采,哭聲連天……”
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8 r7 m: y$ Q, y0 X: x* P: d  為了解決村民的生計問題,近年來,村長們多次向村委會和鎮、縣政府多個部門反映情況,但是問題卻始終得不到解決。讓村民意見最大的是,徐聞縣海洋與漁業局近幾年給出的清理整治承諾,都已超出了兌現期限。下坑村村長呂堪生稱,“2012年縣海洋與漁業局就發了通告,但一直都不下來執法。”
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9 u' w2 p/ W- D  k# a, @- e' ^. }: x  冬鬆村村委會主任陸虎坦言,海灘塗被霸占是事實,村幹部參與霸占也是事實,但這個問題村委會解決不了。在和安鎮政府,鎮長戴光寧告訴暗訪人員,海灘塗被霸占要追溯到十年前,他們縣鎮也曾在2010年聯合執法過,但由於後續管理跟不上,又死灰複燃。戴光寧稱,縣海洋局貼過幾次公告,但就是沒有下來真正執法。
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  隨後,暗訪組來到徐聞縣海洋與漁業局了解情況。該局相關負責人稱,在整治冬鬆島海灘塗的問題上,當地村委會和鎮政府要承擔一定的責任。徐聞縣海洋與漁業局教導員陳輝國稱:“也有村委會幹部合股在裡面,很多複雜的問題……縣裡人少沒辦法。”
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4 e9 U- D! B: S0 W2 w/ l: ntvb now,tvbnow,bttvb  陳教導員還稱,2013年該局曾組織20多人,花十幾萬元,在冬鬆島調查摸底一個多月,查清了被非法霸占的海灘塗面積共5329.6畝,之後,他們發布了清理公告,制定了行動方案。但是暗訪人員了解到,這些所謂的行動方案沒有一個落到實處。到今天,海灘塗被霸占的面積已經高達近萬畝。( c1 c; Y" Z4 p8 b- L

0 y$ Y0 h  g7 b+ y9 V公仔箱論壇  江門恩平公仔箱論壇! P/ @. a9 \, j0 @8 T+ @; w

3 ?9 F: N( Q  X" k  K8 A1 T0 Q5.39.217.77:8898  垃圾填河淤塞河道 兩相關鎮推諉不擔責- _) I* |* t2 q( Z4 h( O

9 b3 p* a1 L4 P: M5.39.217.77:8898  江門恩平市君堂鎮回龍裡村,恩平市的主幹河流——錦江河從該村穿過。近年,村民發現,位於該村的河段成了傾倒垃圾、餘泥渣土的地方。, [* D7 C. R" T  S0 \
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  暗訪人員在現場看到,河道被填埋的面積很大,填埋物主要是廢棄的陶泥、爛瓷片,還有一些生活垃圾與建築垃圾。村民稱,這些垃圾主要來自於附近的陶瓷廠。: V. L2 l( C: v* F3 M

6 |* `! e* u1 ]: E* o, w& `公仔箱論壇 暗訪人員圍著垃圾填埋場轉了一圈,發現入口有一道門,門被鎖了。村民說,這幾年他們向有關部門多次反映都沒下文,直到今年8月,恩平市君堂鎮城鎮建設管理與環保局才採取措施,在這裡設了一道門,並將門鎖上。但一位村民說,“他的門口設鎖是假的,到晚上會有人打開,那把鎖是做給別人看的。”公仔箱論壇& p. `4 B, G/ Y1 x6 r4 ]' c9 H4 }* A

$ b/ i3 p% l4 C: oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  暗訪人員在現場看到,這裡留下的許多車印與倒下的新垃圾充分說明,這把鎖根本未起作用。暗訪人員還了解到,今年的8月9日,恩平市君堂鎮城鎮建設管理與環保局還向江門市環保局報了一份《整改說明書》。這份說明書裡講到,因為一些陶瓷企業將一些廢角料倒入河裡,造成污染,已要求相關企業將廢角料清走,恢復原貌,目前已經清運完畢。但是,暗訪人員在現場看到的情況是,不僅原來的廢角料沒有清走,而且還有新的垃圾、廢料不斷地往這裡傾倒。公仔箱論壇0 _3 J- N2 C" q+ @

: U( A- p+ R! [* rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  恩平市君堂鎮城鎮建設管理與環保局局長吳傑華說,造成目前這樣的現象,一是企業偷倒,二是源頭沒控制好。君堂鎮並沒有陶瓷企業,而相鄰的沙湖鎮有一個新型建材工業城,這些餘泥渣土、垃圾都是來自於那裡的陶瓷企業。他還稱,該局為此多次找沙湖鎮政府協調此事,但沒有任何效果。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* L9 v" U' E0 a9 W9 J
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  但沙湖鎮政府稱,君堂鎮從來沒有就此事找過他們。沙湖鎮黨委委員何洪輝稱,雖然沙湖鎮有很多陶瓷企業,但回龍裡村河邊的餘泥渣土、垃圾,絕對不是這些企業所為,君堂鎮不能賴他們,得自己找找管理上的原因。
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