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香港會發展至Ungovernable嗎? /盧子健

自曾蔭權
/ C5 ^* o8 R/ {! \/ L公仔箱論壇出任特首以來,政府和建制派把民主派標籤為「反對派」,以為用這個稱號就能貶損民主派的形象。
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反對派長期取得六成選票
) ]; G- K( b4 a) B' BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇" {" b1 W# i, c% T/ ?& v
政府又怎能有效管治?
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其實政府和建制派(以下籠統統稱為當權者)應該細心想想﹕如果反對派長期在選舉中取得60%左右的選票,這個政府又哪有民意授權?這個政府又怎能有效管治?
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「六四」事件過去21年。當權者要求香港市民忘記「六四」,但每年維園追悼晚會的燭光依然燦爛。今年,政府加強打壓紀念「六四」事件的活動,但「六四」晚會的出席人數反而創下歷史新高。
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1 P) \( v$ J0 U長期以來,民意調查亦顯示,大多數市民支持平反「六四」。在這一個大是大非問題上,當權者又是站在大多數市民的對立面。
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4 f1 v% }5 i5 `3 C1 k民主政制和「六四」事件是大是大非問題,是觸及人心的基本價值觀問題。在這些問題上,當權者長期與大多數市民對立,怎可能不形成政治僵局?
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在政治問題方面政府沒有認受性,那在社會問題方面又如何呢?5.39.217.77:8898+ s3 Y5 n( {6 Q2 G% v5 V
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貧富懸殊在回歸後不斷惡化,已是不爭的事實。除此之外,香港社會服務聯會的社會發展指數調查顯示,回歸後香港的社會發展指數增長一直減速,近年更停滯不前。5.39.217.77:8898( i( K+ P0 F4 I: n: i# v
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把上述情聯繫到政府社會政策近年所出現的問題就毫不出奇﹕在大專教育方面,資助學位學額十多年來無寸進,與「知識型社會」、「創新科技」等口號背道而馳;在醫療融資改革停滯不前的同時,公共醫療系統愈來愈不足以應付社會需求;在以「一筆過撥款」作為對社會福利承擔封頂的同時,無法應付新興的社會問題如家庭暴力、青少年吸毒等;在人口急促老化的同時,老人的院舍和社區服務追不上形勢……' ^$ Z: R8 `6 h+ M$ P4 c- ]$ T

6 `( I/ H! N( ^( Q社會政策與社會發展的需求之間的巨大落差,令市民積聚大量怨氣。在民主社會,人民可以撤換政府,可以消消氣。亦因為有這樣一個機制,人民比較重政府的能力、重政府的政策與自己利益的關係,認受性很少是一個問題。公仔箱論壇# @8 W9 m  _. p# [$ ?# J

2 \  f$ n% `! `; ]9 {認受性不足 政策頻失誤
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釀成「民望大折扣」雞尾酒TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s, d% G) c7 J4 o6 w6 S

2 T! [: E( V+ @: E0 _在香港,由於政府認受性不足,又在大是大非問題上站在市民對立面,如果再有社會政策的失誤,這就有如一杯「民望大折扣」雞尾酒。政府的政策失誤就被歸因於沒有民主,而因為沒有民主,市民會先驗性相信政府只向既得利益者傾斜。如果政府夠膽挑戰既得利益者,充其量不過是屈服於人民力量,甚至仍然做得不夠。在這個弔詭邏輯下,政府根本沒有贏的機會。
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' T9 i; @* a$ p, m! ?政府民望低,如果市民選擇忍氣吞聲,社會還是可以穩定的。
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在港英管治香港的150多年間,最初一個世紀中國處於動亂之中,香港是一個難民和移民社會,是「借來的時間、借來的地方」。上世紀50和60年代分別發生過大型的騷動和暴動,但都是以台灣或者內地為根源的國民黨和共產黨力量所發動。直至上世紀70年代,學生運動和壓力
- r9 w3 V6 n+ s+ A1 D" _. ^/ j3 {2 z公仔箱論壇團體冒起,推動社會爭權益運動,才有真真正正的紮根於香港本土的社會運動。
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$ \- h+ h6 ^# N* k& ?, g' z5.39.217.77:8898最初,港英對這個新興社會運動也是採取高壓手段,包括輿論追擊、封殺集會遊行、拘捕運動人士、監視跟蹤目標團體等等。但進入上世紀80年代,或者出於為了消弭社會矛盾,或者是為撤退出香港作部署,港英政府開始吸納異見人士並局部開放政制。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! V+ @6 \  M1 E' a8 F  Q* f

' O$ q6 ^2 I8 h5 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今天民主派的不少前台人物,都是上世紀七八十年代社會運動的中堅分子。他們當時的年紀便是跟現在的「80後」相若。他們當時年輕熱情,不計較個人得失,為社會運動的發展作出了重要貢獻。. M! F1 a# O/ a+ d
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另一方面,當年港英作出懷柔、妥協、吸納的回應亦是明智的。否則以港英只餘下20年左右的政治壽命,難以在社會充滿矛盾的情下維持民望、安然撤退。
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. g' A% T3 W# Q公仔箱論壇社會穩定使當年香港人能夠集中精力發展經濟和個人事業。縱有香港前途談判的不明朗和回歸過渡期後期中英爭拗的衝擊,在回歸前香港經歷了20多年的黃金發展時期。
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( o/ N- @" |" c, a1 _6 s0 |+ Dtvb now,tvbnow,bttvb昔日當年社會運動的中堅今日已成民主派的老將。由於年齡和崗位的轉變,他們不會再像當年一往無前。但他們至今也不會願意對當權者忍氣吞聲。
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! @5 ~" ^! j) ]7 O# f" i' O$ Utvb now,tvbnow,bttvb與此同時,新一代社會運動正在逐漸成形。回歸以來,長期不公的政治制度和失誤的社會政策,為新一批社會運動的年輕闖將提供了培育的土壤。他們的出現對當權者的衝擊,就有如上世紀70年代學生運動和壓力團體的出現一樣。當權者的即時反應是這些人是激進的極少數,是愛好搞破壞的一群,當權者的本能回應策略是高壓。: p4 Z: E5 i8 E% V/ H9 u/ D

! w2 @# Z) }1 \tvb now,tvbnow,bttvb但一個缺乏民意授權的政府、在道德上沒有認受性的政府、在社會政策上有諸多失誤的政府,倘若對社會運動採取高壓政策,會有什麼後果呢?社會穩定還能夠維持嗎?- T2 ?: A" D2 d$ l) C

/ b+ m) k8 ~( ~! [# L當權者也不要以為「激進」的只是少數、只是局限於30歲以下的青年人。其實香港也有無數的憤怒成年、中年以至老年人。他們不會去圍中聯辦5.39.217.77:88988 G1 [' H1 T) t$ J
、禮賓府或者立法會
5 H# S- p/ z, `,但他們就是投票給民主派的選民,他們就是在上星期五前往維園支持司徒華tvb now,tvbnow,bttvb9 N9 |+ k2 A  G
、支聯會、民主派和中大tvb now,tvbnow,bttvb/ s5 B7 D( b" A/ ?$ w" y
學生的善良普通市民。當這些市民也無法忍受這個政府時,管治危機就在面前。
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政府民望低已經是一個問題,後來多了一個「弱勢政府」的問題,好像小小一件事政府也要九牛二虎才能做好。
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& F1 v8 F1 P- y現在我們要進一步問的是﹕究竟香港還能否有效管治?香港會否變成Ungovernable?也許上述是我的杞人之憂,但如果憂慮變成事實,我們悔之晚矣。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 P, v7 x3 m; G1 G% `

# t: K3 i' p" q/ ^5.39.217.77:8898過去兩個星期,特區政府官員空群而出「宣傳」政改
/ C7 R& j% s# P9 ^( B,搞什麼「起錨」運動。但想深一層,政制問題只是關乎政制那麼簡單嗎?香港的管治危機猶如房間中的大象。當權者視而不見,徒費精力去搞什麼「起錨」。此情此景,我唯有說一句﹕夫復何言!

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盧子健tvb now,tvbnow,bttvb7 L3 a" ^, N) W  |

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