曾特首今年於施政報告之前公開強調施政報告的焦點是發展「六大產業」,而不會再有「派糖」,紓解民困。公仔箱論壇" {2 K9 C! `; `1 b: f9 Z0 ^" O L
9 c0 g8 X2 ]- c0 @9 ~8 b 曾特首所述的六大產業是醫療、教育、環保、創意文化、創新科技及檢測和認證等。一向以來,政府非常依賴香港傳統的四大支柱,包括金融、地產、物流和旅遊。曾特首提出「六大產業」,對擴闊和增加支柱是有積極作用,令香港經濟不會太集中在一小部分的行業,原則上是做對了。但發展「六大產業」,卻並不是一說即就的事,以特區政府一向的做法,一個大政策出場由倡議到執行,分四至五個階段:諮詢、決策、立法(如有需要)、撥款及推行。筆者相信,要此六大產業,一一成事,就是順風順水,非要花五年至十年不可。當然這還不計算到2012年有特首更換的問題,下一屆特首是否接納相同的方向和方案,還是未知之數。所以曾特首的「六大產業」,令人擔心是「雷聲大、雨點小」, 又或者是「講, 就天下無敵;做,就無能為力。」
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很明顯,曾特首提及的「六大產業」是遠水不能救近火。縱使按曾特首的說法「不會派糖」,即不做一些一次過紓解民困的福利政策,但也不能針對現時港人有超過120萬人生活於貧窮線下,40及50歲的工人失業率超過15%,而青年人更高達27%,而置之不理。另外,要啟動「六大產業」,除了曾特首說過要撥地作為推動發展要素,相信曾特首亦會有相配合政策,以推動商界投資以及參與。所以「六大產業」必然會造成「先商(人),後工(人)。」故縱使「六大產業」可行,而且行得通、行得好,也無助解決現時失業率高企的問題。
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2 Q! }3 d+ R5 U7 p* x. X, h( E5.39.217.77:8898 筆者認為曾特首縱然「不派糖」,但也應要「建間廠(製造就業)」。現時香港失業率仍然高企,雖然股市上升,股票市場氣氛轉好,但這些「好的」景況,並沒有轉化入勞工市場,勞工特別是非技術勞工和弱勢勞工,仍然有被減薪和失業的壓力。曾特首是需要在施政報告中,提出一些增加就業的機會,讓勞工階層找得一份工的祈望。所以筆者建議曾特首的施政報告需要包括創造就業一項,而筆者建議創造就業範圍可以包括:
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(一)增加興建公屋:由現時每年15000個單位增加至35000個(三年前數目);
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; d( h, T8 ]' ] n (二)增聘臨時合約工作:增加一些非技術及低技術工種的短期(一至二年)合約職位;公仔箱論壇( g5 c# T1 C' o0 s) _ U
: j/ ]) _6 ~) z0 q; ]% {9 L/ W/ L+ u4 B5.39.217.77:8898 (三)提供36000個就業機會,由18區專員及區議會統籌,推動地區學校、志願機構、商會、工會,提出當區一些可行及需要的職位,如老師及社工助理,資助區內商店及中小企增聘人手等等;5.39.217.77:88985 y* C3 e* X; p) n. `
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(四)成立社會企業總公司,統籌與及支援小社企找得合適工種及職位;培訓社企員工及協助成立社會企業,以便有更多社企能針對特定的弱勢勞工,重投勞工市場。
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